贛榆區(qū)統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局贛榆調查隊

2014年，面對復雜多變的宏觀經濟環(huán)境，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞“深入推進沿海發(fā)展，建成更高水平全面小康社會”總體目標，大力弘揚實干作風，高舉“三面大旗”，推進“三大改革”，狠抓“三重”工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，新常態(tài)下經濟社會發(fā)展總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有進，主要經濟指標增幅保持在合理區(qū)間，結構調整出現(xiàn)積極變化，發(fā)展質量不斷提高，民生事業(yè)持續(xù)改善，實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、綜　合

國民經濟穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值426.87億元，按可比價格計算，比上年增長12.0%。人均GDP達到44717元，比上年增加5105元，增長11.5%。

三產占比小幅提升。第一產業(yè)增加值63.57億元，增長4.2%；第二產業(yè)增加值212.19億元，增長14.3%；第三產業(yè)增加值151.11億元，增長11.4%。三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化，增加值比例由上年的14.9:49.8:35.3調整為14.9:49.7:35.4，一產占比不變，二產占比下降0.1個百分點，三產占比提高0.1個百分點。

2014年全區(qū)地區(qū)生產總值
指標	單位	絕對數(shù)	比上年　增長%
地區(qū)生產總值	億元	426.87	12.0
第一產業(yè)	億元	63.57	4.2
第二產業(yè)	億元	212.19	14.3
#工業(yè)	億元	166.62	15.8
第三產業(yè)	億元	151.11	11.4

現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。柘汪臨港物流中心被列入省“50個重點物流中心”，一期工程200畝輔建區(qū)、100畝集裝箱場站投用，物流堆場出租709畝。奧邦億豐北區(qū)、贛榆老街等一批重點服務業(yè)項目投用。塔山仿古一條街、農貿市場物流中心、湖鮮一條街建成營業(yè)。電子商務集聚發(fā)展，11家電商入駐藍灣科技大廈掛牌辦公。新增省著名商標6件、名牌產品2個，富娃商標成為贛榆首個中國馳名商標。

綜合實力快速提升。2014年，贛榆區(qū)地區(qū)生產總值總量在蘇北、沿海各縣（區(qū)）均居第7位，增幅在蘇北、沿海各縣（區(qū)）均居第2位；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量在蘇北、沿海各縣（區(qū)）分別居第4位和第5位，增幅在蘇北、沿海各縣（區(qū)）分別居第7位和居第3位；規(guī)模以上固定資產投資總量在蘇北、沿海各縣（區(qū)）分別居第11位和第8位，增幅在蘇北、沿海各縣（區(qū)）分別居第5位和第1位；社會消費品零售總額總量在蘇北、沿海各縣（區(qū)）分別居第5位和第7位，增幅在蘇北、沿海各縣（區(qū)）分別居第10位和第2位。2014年，贛榆躍居“全國百強縣”第91位，中國中小城市科學發(fā)展百強縣第84位。順利完成撤縣設區(qū)區(qū)劃調整，全面融入大市區(qū)發(fā)展格局。

二、農業(yè)

農業(yè)發(fā)展形勢較好。全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值142.20億元，按可比價格計算，比上年增長4.1%。其中農業(yè)產值44.01億元，增長2.2%；林業(yè)產值3.94億元，增長2.4%；牧業(yè)產值19.77億元，增長0.9%；漁業(yè)產值72.19億元，增長5.2%。全年糧食總產量56.97萬噸，增長2.3%；油料總產量6.30萬噸，下降9.7%。出欄肉豬73.10萬頭，增長8.3%；出欄家禽907.45萬只，增長43.8%。

現(xiàn)代農業(yè)扎實推進。推進農業(yè)園區(qū)發(fā)展，重點打造贛榆特色水果產業(yè)園。全區(qū)現(xiàn)有國家級農業(yè)示范區(qū)1家，省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)2家，市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)12家。創(chuàng)成國家級出口泥鰍質量安全典型示范區(qū)。贛榆現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、青口藍灣漁業(yè)園新增工廠化養(yǎng)殖共19萬平方米。特色水果產業(yè)園研發(fā)中心投用，獲評省出口水果示范區(qū)。新增高效設施農業(yè)3.7萬畝，累計面積占耕地比重23.3%，全市第一。創(chuàng)建特色農業(yè)示范基地5個。落實部省級稻麥高效增產萬畝示范片13個。新增農業(yè)龍頭企業(yè)27家、農民合作社150家、家庭農場57個、科技小農場12個。雅仕公司成為南京青奧會唯一果蔬供應商，沃田公司進入上市程序。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)產值1302.30億元，增加值248.66億元，同比分別增長18.4%、15.2%。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)應稅銷售收入440.31億元，增長21.9%。全年銷售收入超10億元企業(yè)17家，納稅超5000萬元企業(yè)1家，工業(yè)入庫稅收12.27億元，增長10.3%。新海石化、鑌鑫特鋼難中求進，分別實現(xiàn)產值241億元、209億元，位列全國民營企業(yè)500強第198位、第223位，在全市排名第1位、第2位。石化、鋼鐵、生物科技、新能源四大產業(yè)共實現(xiàn)產值893億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的68.7%。四大園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產值868億元、工業(yè)入庫稅收7.7億元，分別占全區(qū)66.7%和62.3%。加快推進園區(qū)標準化和特色園區(qū)建設，和安中小企業(yè)園建成30余萬平方米標準化廠房。

　建筑業(yè)加快發(fā)展。全年完成建筑業(yè)增加值45.57億元，同比增長8.9%，資質內建筑企業(yè)完成產值140.67億元，房屋建筑施工面積1851.58萬平方米，房屋竣工面積968.68萬平方米。依法加強建筑市場監(jiān)管，強化工程承包行為管理，嚴厲查處違法違規(guī)行為，規(guī)范發(fā)展建筑市場，建設工程招標投標率、質量監(jiān)督率、安全監(jiān)督率、應監(jiān)理工程監(jiān)理率和工程合格率均達100%。共創(chuàng)建省級文明工地5個、市級文明工地26個、市級優(yōu)質結構工程34項。

四、固定資產投資

全年完成固定資產投資324.66億元，同比增長23.8%。其中，工業(yè)投資211.10億元，增長16.8%。規(guī)模以上投資254.84億元，增長25.6%。全年新開工過億項目51個，有力的拉動了全區(qū)投資的較快增長。

“十百千”目標如期實現(xiàn)。贛榆港年度投資35億元，累計完成100億元，10萬噸級航道基本完工，形成配套堆場2平方公里。防波堤二期拋填完成2公里。液體化工碼頭車船直取工程完工，配套灌區(qū)主體基本完成。第三、第四輪口岸臨時開放獲批，正式開放申報進入國家審批層面。新增3臺門機，3個通用散貨泊位常態(tài)化運營。集裝箱直航干線開通，實現(xiàn)集裝箱3.14萬標箱、吞吐量1015.11萬噸。

重大基礎設施加快建設。濱海大道8.1公里新建段實現(xiàn)貫通，韓口河大橋、木套河大橋主體完工。G15柘汪互通建成通車。連鹽鐵路贛榆段率先啟動，橋梁、路基加快建設，安置小區(qū)部分入住。青口河河濱大道基本建成。東溫莊水庫基本完成土石方挖運，主體工程完工。220千伏柘汪變、110千伏城西變投用，全區(qū)變電總容量達214萬千伏安。

房地產投資溫和上漲。全年完成房地產開發(fā)投資23.19億元，比上年增長8.0%。完成商品房施工面積378.10萬平方米，下降3.4%；房屋竣工面積46.25萬平方米，增長61.2%；完成銷售面積68.50萬平方米，增長0.2%；實現(xiàn)商品房銷售額28.64億元，增長3.3%。商品房平均銷售單價4181元/平方米，比上年提高126元，增長3.1%。

五、國內貿易和對外開放

消費市場平穩(wěn)運行。全年完成社會消費品零售總額139.57億元，比上年增長13.2%。其中限額以上單位完成零售額43.01億元，增長27.6%,占全部零售額的比重為30.8%，比上年增加15.5個百分點。全年批發(fā)業(yè)銷售額254.91億元，增長11.7%，零售業(yè)銷售額150.27億元，增長15.7%；住宿業(yè)營業(yè)額0.99億元，增長7.9%，餐飲業(yè)營業(yè)額16.68億元，增長20.6%。

外貿經濟突飛猛進。全年進出口總額6.28億美元，比上年增長49.9%，其中出口總額4.15億美元，增長30.0%；外經營業(yè)額0.79億美元，增長9.0%；期末在外勞務人數(shù)7180人。

招商引資做優(yōu)做強。打造專業(yè)招商“2+1”模式，即兩個專業(yè)招商局和一個招商服務中心，各自圍繞不同的功能定位和年度目標開展工作。成功舉辦江蘇贛榆（上海）產業(yè)推介會、2014江蘇沿海開發(fā)·贛榆經貿洽談會。新引進過10億元項目9個、過億元項目70個。內聯(lián)到位資金138億元，注冊外資實際到賬1.6億美元。

六、交通運輸和郵電業(yè)

全年完成交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值18.97億元，比上年增長10.0%。

交通運輸平穩(wěn)增長。年末公路通車里程2859公里，公路客運量628萬人次，城市公交客運量569萬人次，城市出租車客運量780萬人次。開通了墩尚鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交，新建了12個城鄉(xiāng)一體化站亭。配合市運輸管理處、海通公交公司開通了贛榆至墟溝公交線路，極大地方便了群眾出行。

郵電通信業(yè)務快速增長。完成郵電業(yè)務總量6.51億元，比上年增長14.8%。其中郵政業(yè)務總量0.54億元，增長16.2%。電信業(yè)務總量5.97億元，增長14.8%，新增寬帶用戶2.29萬戶。

七、財政、金融和保險業(yè)

全年實現(xiàn)財政總收入76.60億元，比上年增長3.3%；其中公共財政預算收入40.17億元，增長15.0%。

財政收入總量蘇北排名靠前。公共財政預算收入總量在蘇北23縣（區(qū)）中居第8位、在沿海13縣（區(qū)）中居第7位，增幅在蘇北23縣（區(qū)）中居第14位、在沿海13縣（區(qū)）中居和第8位。在公共財政預算收入中，稅收收入33.83億元，增長13.5%，稅收占公共財政預算收入的比重達84.2%。

財政支出結構不斷優(yōu)化。全年財政一般預算支出66.49億元，比上年增長11.1%。其中科技支出2.56億元，增長42.4%；節(jié)能環(huán)保支出2.33億元，增長44.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出1.91億元，下降21.4%；教育支出17.88億元，增長13.1%；農林水支出14.26億元，增長7.3%。

金融信貸穩(wěn)健運行。年末全區(qū)金融機構各項存款余額為246.68億元，比年初增加32.99億元，增長15.4%。其中，居民儲蓄存款余額163.51億元，比年初增加21.85億元，增長15.4%。金融機構貸款余額為204.73億元，比年初增加33.98億元，增長19.9%。

八、科學技術、教育和旅游業(yè)

科技創(chuàng)新取得新成效。圍繞石化、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術改造，新海石化與常州大學合作建設省級研究生工作站。全區(qū)企業(yè)共申報科技部和省級項目36項，已有國家級和省級項目共12項獲得立項，獲批扶持資金1359萬元，另有30家科技型企業(yè)獲批科技創(chuàng)新券280萬元。培育高新技術企業(yè)20家，其中16家申報國家級高新技術企業(yè)，11家已獲公示。開發(fā)省級高新技術產品31個，培育省級科技型中小企業(yè)55家。全年專利申請量1990件，專利授權量958件，目前全區(qū)有效發(fā)明專利67件，PCT申請6件。

教育事業(yè)和諧穩(wěn)定。全區(qū)共有各類學校149所，其中高級中學8所，完全中學1所，初級中學26所，九年一貫制學校3所，中專校2所，普通小學108所，特殊教育學校1所。小學入學率、鞏固率、升學率均達到100%。初中畢業(yè)生升學率達到96.7%。年末在校學生數(shù)為15.42萬人,其中高中生2.32萬人，中專生0.74萬人，初中生3.36萬人，小學生8.99萬人，特教學生0.02萬人。年末教職工1.21萬人,其中專任教師1.09萬人。繼續(xù)開展省教育現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。高考本科上線人數(shù)連續(xù)16年位居全市首位。創(chuàng)建“連云港市省義務教育現(xiàn)代化學校”48所，省優(yōu)學校數(shù)量、信息化水平、教師隊伍等各項指標又有新提升。實施校舍安全工程新建項目4個，面積35500平方米，投入1000萬元，改造村小、教學點D級危房1.18萬平方米。

旅游業(yè)大力發(fā)展。全年游客接待量348.7萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入30.2億元，分別同比增長2.2%和8.6%。夾谷山景區(qū)創(chuàng)建成為國家3A級旅游景區(qū)。墩尚四季田園成功創(chuàng)建省二星級鄉(xiāng)村旅游點。影視基地具備影視拍攝及參觀旅游雙重功能。夾谷山景區(qū)、徐福生態(tài)園、贛馬柳樹河現(xiàn)代農業(yè)園積極爭取省級旅游業(yè)發(fā)展專項引導資金共計160萬元。目前已基本形成山海相望、城島相依的旅游格局，紅、綠、藍“三色”旅游品牌已叫響。成功舉辦第六屆厲莊櫻桃文化節(jié)、秦山島海釣鱸魚大賽、贛馬黃金梨采摘節(jié)。

九、衛(wèi)生和文廣體事業(yè)

衛(wèi)生事業(yè)不斷改善。年末全區(qū)共有各類衛(wèi)生機構702個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院37個，門診部7個，婦幼保健機構1個。各類衛(wèi)生機構擁有病床2892張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院病床2812張。擁有衛(wèi)生技術人員3952人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1610人，注冊護士1592人。農村設置醫(yī)療點532個，鄉(xiāng)村醫(yī)生1372人。推動公立醫(yī)院改革，區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院實行基本藥物零差率銷售。積極開展省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室、示范村衛(wèi)生室建設，新增省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室4個、示范村衛(wèi)生室3家。積極開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動，創(chuàng)成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生村16個。強化食品藥品監(jiān)管，市場得到有效凈化。

文廣體事業(yè)繁榮發(fā)展。老城區(qū)群眾文化活動陣地“百花園”升級改造完成，接納民間群眾文藝團隊40余支，組織排練、舉辦各種演出50余場次，參與觀眾達6000余人次。舉辦新書推薦活動，組織2000余冊文學、藝術、歷史、家庭生活等各門類圖書供讀者選讀。自行組織配送圖書15000余冊，為鎮(zhèn)村圖書室更新圖書70000余冊，為偏遠地區(qū)中小學及圖書流動點更新圖書2000余冊。被確定為全市唯一一家省農家書屋提升工程試點縣區(qū)。開展文化“三送”工程，組織群眾性文化演出活動45場。開展送戲下鄉(xiāng)70余場。全年放映愛國教育影片400場。精心策劃文化體育宣傳活動108項，成功舉辦大型活動40項。成功舉辦第八屆中國曲藝節(jié)贛榆專場演出、贛榆區(qū)首屆群眾文化藝術節(jié)暨第二屆民間才藝大賽等文化活動。全年舉辦2014年全國百城千村健身氣功交流展示系列活動暨贛榆縣健身氣功站點聯(lián)賽等活動；承辦江蘇省青少年田徑錦標賽（縣組）、全國羽毛球俱樂部賽、全國拔河總決賽等重大賽事；組織了省十八屆運動會、全國拔河錦標賽等賽事。

十、城市建設和環(huán)境保護

新城發(fā)展全面推進。緊緊圍繞全市“一體兩翼、一心三極”城市發(fā)展方略，強化規(guī)劃綜合引領，加快濱海新城、琴島天籟片區(qū)、秦山島、海頭片區(qū)等4大組團開發(fā)建設，擴大城市規(guī)模。完成青口河青年橋至青龍大溝段3000米的地形整理和苗木栽植工作。實施綠化項目18個，新增綠化面積33.4萬平方米。加強市政維護建設，建設海城路北延等條道路，疏通清淤排水管道15公里，修復破損路面2100平方米、人行道3500平方米、路沿石1200米，切實改善了市民出行環(huán)境。濱海新城不斷配套完善，建成投用和安大廈、和安湖國際大酒店、新城市場，提速新城醫(yī)院、金融大廈裝修工程，推動新城壹號、學府一號等地塊開發(fā)，濱海新城建設品質不斷提高。商品房主體完工55幢，新開工78幢。

老城功能日趨完善。推進城市環(huán)境綜合整治“9541”工程，完成谷沙、東沙片區(qū)等舊城改造60萬平方米，改造提升老舊小區(qū)4個、單體樓9處、城區(qū)背街小巷32條、低洼易淹易澇片區(qū)3處。實施16條道路亮燈工程。新增和改造青口河、沙汪河、黃海大道等景觀綠化50萬平方米。全面保潔主次干道和背街小巷，主次干道機械化清掃率達75%。改建公廁12所，糞便無害化處理廠、建筑垃圾棄置場投用，建成環(huán)衛(wèi)工人休息點6處。

小城鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌推進。完成市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)村規(guī)劃，第一批試點鎮(zhèn)村重點項目全部完成、第二批基本完成。2個鎮(zhèn)、25個行政村列入全市“十鎮(zhèn)百村”示范村。提檔升級農村公路124公里、改造危橋29座。按照“三整治一保障”標準，全面推進美好城鄉(xiāng)建設行動，村鎮(zhèn)建設力度持續(xù)加大，實施190個村莊環(huán)境整治，推進4個三星級、99個一星級康居鄉(xiāng)村和91個環(huán)境整潔村創(chuàng)建，涌現(xiàn)了海頭鎮(zhèn)壘堆村、班莊鎮(zhèn)古城村、金山鎮(zhèn)趙湖村、柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村、墩尚鎮(zhèn)嶺灶村等一批具有田園風光特色的整治村，通過集中整治，共完成289個一星級整治任務村、64個環(huán)境整潔村和12個三星級康居鄉(xiāng)村建設，全區(qū)村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象逐步改變。

生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。創(chuàng)成省級生態(tài)區(qū)，新增國家級生態(tài)鎮(zhèn)4個。新建8個鎮(zhèn)級、9個村級污水處理廠，改造通海、力潔，云通、金源4家污水處理廠。完成14家企業(yè)揮發(fā)性有機物治理和4家企業(yè)除塵設施改造，拆除燃煤小鍋爐10家，依法取締關閉企業(yè)24家，停產治理企業(yè)16家。秸稈綜合利用率達98.2%，秸稈綜禁連續(xù)3年保持“零火點”記錄。柘汪臨港產業(yè)區(qū)環(huán)保專項整治通過省審核。劃定生態(tài)紅線區(qū)域保護面積480平方公里，保護比例全市第一、全省第六。完成綠化造林5萬畝，林木覆蓋率32.4%。疏浚縣鄉(xiāng)河道17條、整治村莊河塘313處。

十一、人口、人民生活和社會保障

人口規(guī)模有序擴大。年末全區(qū)戶籍總人口119.27萬人，比上年末凈增1.42萬人，增長1.2%；其中男性人口62.76萬人，女性人口56.51萬人。全年出生人口22041人，人口出生率18.59‰，死亡人口4778人，死亡率4.03‰，人口自然增長率14.56‰。

城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到23004元，比上年增加1498元，增長10.0%；農民人均可支配收入達到12378元，比上年增加814元，增長11.9%，農村居民收入增幅再次超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。

社會保障不斷強化。完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓1.7萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，轉移農村勞動力9652人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。省級創(chuàng)業(yè)型城市通過驗收。社會保險覆蓋面逐步擴大，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險覆蓋率穩(wěn)定在97%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率分別達99.9%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合人均籌資標準均提高至400元。統(tǒng)籌推進各類保障房建設，建成經濟適用房224套，新增廉租住房654套。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到390元和305元，發(fā)放低保金5320元。發(fā)放80周歲以上老年人尊老金1576萬元，發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤定補金3150萬元。

注：1、公報中地區(qū)生產總值和各產業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。

2、公報中部分數(shù)據為初步統(tǒng)計數(shù)，正式統(tǒng)計數(shù)據以《贛榆統(tǒng)計年鑒》為準。