各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

《連云港市數(shù)字政府建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)市十五屆政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

連云港市人民政府辦公室

2023年6月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

連云港市數(shù)字政府建設(shè)2023年工作要點(diǎn)

2023年是縱深推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵之年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，對(duì)照《省政府關(guān)于加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2022〕44號(hào)）、《市政府關(guān)于印發(fā)加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案的通知》（連政發(fā)〔2022〕80號(hào)）和《江蘇省數(shù)字政府建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》（蘇政辦發(fā)〔2023〕18號(hào)），進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力，著力構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升我市數(shù)字政府建設(shè)生態(tài)和服務(wù)水平，助力市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

一、完善開(kāi)放共享數(shù)據(jù)資源體系

（一）健全一體化數(shù)據(jù)共享交換體系。鞏固深化一體化數(shù)據(jù)共享交換體系建設(shè)成果，繼續(xù)開(kāi)展全市公共數(shù)據(jù)普查，健全數(shù)據(jù)目錄體系，推進(jìn)全市公共數(shù)據(jù)目錄應(yīng)編盡編、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新。加大數(shù)據(jù)目錄巡檢力度，建立數(shù)據(jù)目錄實(shí)時(shí)同步、長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)源頭治理、系統(tǒng)治理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)分類入庫(kù)。加強(qiáng)全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)測(cè)評(píng)估，健全異議數(shù)據(jù)處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)據(jù)可反饋、共享過(guò)程可追溯、數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題可定責(zé)。迭代升級(jí)市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、批量化安全交換能力。無(wú)錫連云港結(jié)對(duì)幫扶東?？h公共數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（二）提升公共數(shù)據(jù)服務(wù)水平。推廣首席數(shù)據(jù)官制度，充分發(fā)揮首席數(shù)據(jù)官公共數(shù)據(jù)服務(wù)職能，推動(dòng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，形成職責(zé)清晰、分工有序、協(xié)調(diào)有力的全市一體化數(shù)據(jù)管理新格局。優(yōu)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)質(zhì)效，不斷提升數(shù)據(jù)跨部門跨層級(jí)跨區(qū)域共享應(yīng)用能力。按照數(shù)字政府建設(shè)和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型要求，結(jié)合政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市建設(shè)，強(qiáng)化各部門核心業(yè)務(wù)庫(kù)與公共數(shù)據(jù)平臺(tái)互通共享，形成基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)、專題庫(kù)、部門業(yè)務(wù)庫(kù)分層分級(jí)的數(shù)據(jù)資源庫(kù)體系。創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)，擴(kuò)大國(guó)家部委和省級(jí)數(shù)據(jù)回流規(guī)模，支持市級(jí)部門和縣區(qū)回流數(shù)據(jù)和自主應(yīng)用，公共數(shù)據(jù)按需共享率達(dá)到97%。建設(shè)“新亞歐大陸橋重要節(jié)點(diǎn)城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)”，拓展“中歐班列”數(shù)據(jù)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市發(fā)改委、市港口控股集團(tuán)、市大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（三）推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放開(kāi)發(fā)。構(gòu)建公共數(shù)據(jù)開(kāi)放體系，拓展開(kāi)放領(lǐng)域及規(guī)模，編制重點(diǎn)開(kāi)放數(shù)據(jù)清單，加快推進(jìn)教育、交通、公共信用等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全有序開(kāi)放，應(yīng)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)開(kāi)放率達(dá)到92%。利用身份認(rèn)證授權(quán)、數(shù)據(jù)沙箱、安全多方計(jì)算、隱私計(jì)算等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù) “可用不可見(jiàn)”。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。各地各部門要積極創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用模式，全市新增標(biāo)志性開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景10個(gè)。組織舉辦2023連云港數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新大賽。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

二、擴(kuò)大電子證照應(yīng)用和互通互認(rèn)

（四）強(qiáng)化電子證照制發(fā)匯聚。落實(shí)市級(jí)部門（單位）對(duì)行業(yè)領(lǐng)域電子證照統(tǒng)籌管理責(zé)任，建立健全電子證照制發(fā)機(jī)制，推進(jìn)實(shí)體證照電子化改造，實(shí)現(xiàn)電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)、同時(shí)更新。對(duì)年限久遠(yuǎn)、已經(jīng)遺失實(shí)體證照的，依法履行有關(guān)手續(xù)后，補(bǔ)發(fā)電子證照。及時(shí)發(fā)布電子證照清單，并按照 “應(yīng)歸盡歸”原則，按時(shí)更新證照數(shù)據(jù)并推送至市電子證照庫(kù)。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市各有關(guān)部門和單位）

（五）推動(dòng)電子證照互通互認(rèn)。完善電子證照互通互認(rèn)規(guī)范和工作流程，推進(jìn)落實(shí)健全涵蓋業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理、安全等方面的電子證照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推動(dòng)電子證照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。健全電子證照應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)跨地區(qū)跨部門的證照信息共享、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。強(qiáng)化電子證照在連云港一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上的應(yīng)用，建立電子證照用證清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（六）擴(kuò)大電子證照創(chuàng)新融合應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)戶口簿、身份證、出生醫(yī)學(xué)證明、職業(yè)資格證書(shū)、駕駛證、結(jié)（離）婚證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等個(gè)人常用證照便民應(yīng)用服務(wù)，不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、檢測(cè)認(rèn)證等電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用，并進(jìn)一步拓展到社會(huì)保障、醫(yī)療保障、住房公積金、交通運(yùn)輸、公共資源交易、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域。圍繞合同訂立、人員招聘、交通出行、文化和旅游等場(chǎng)景與領(lǐng)域，研究探索企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等持證主體之間的社會(huì)化應(yīng)用，不斷提升電子證照社會(huì)認(rèn)可度。充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“蘇服辦”APP移動(dòng)端、“連易辦”自助終端、人工服務(wù)窗口等渠道，便捷企業(yè)和群眾依申請(qǐng)領(lǐng)取和使用電子證照，實(shí)現(xiàn)常用電子證照數(shù)據(jù)共享和紙質(zhì)材料免提交。（責(zé)任單位：市公安局、市衛(wèi)健委、市人社局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市醫(yī)保局、市交通運(yùn)輸局、市文廣旅局、市政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

三、做強(qiáng)現(xiàn)代一流政務(wù)服務(wù)體系

（七）優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)能力。提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)能力，持續(xù)推進(jìn) “一部門一系統(tǒng)” “一市一平臺(tái)”整合對(duì)接，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)融合、服務(wù)同質(zhì)。加快推進(jìn)“蘇服辦”電腦端、移動(dòng)端、自助端和窗口端“四端融合”，線上“入一口、好辦事、管全程”，線下“進(jìn)一門、到一窗、一次辦”。依托全國(guó)行政許可管理系統(tǒng)，匯集市縣兩級(jí)2023年版行政許可事項(xiàng)清單及實(shí)施規(guī)范和辦事指南，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。建設(shè)企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)中心，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。強(qiáng)化“蘇企通”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，推進(jìn)惠企政策歸集展示、同步解讀、集成辦理。持續(xù)優(yōu)化惠企政策直達(dá)服務(wù)機(jī)制，大力推進(jìn)資金、補(bǔ)貼、服務(wù)等相關(guān)惠企利民政策“免申即享”，打造掌上辦事服務(wù)新模式。圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求，完善線上線下服務(wù)渠道，推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)，為特殊群體運(yùn)用智能技術(shù)提供便利。打造可擴(kuò)展的公共技術(shù)支撐能力體系，推進(jìn)CA證書(shū)、電子印章、人臉識(shí)別等通用技術(shù)在一體化平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（八）做強(qiáng)“蘇服辦”品牌。提檔升級(jí)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“蘇服辦”移動(dòng)端，PC端以“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)連云港旗艦店”作為辦事總?cè)肟?；移?dòng)端以“蘇服辦APP·連云港”作為總?cè)肟?，自助端以“連易辦”自助服務(wù)終端作為總?cè)肟?，全面整合各縣區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)辦事入口，原則上不再建設(shè)獨(dú)立的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端和自助終端，已建的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端和條線部門自助服務(wù)機(jī)應(yīng)加快向“蘇服辦APP·連云港”和“連易辦”匯聚、接入。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)中臺(tái)應(yīng)用省級(jí)試點(diǎn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)景涉及的系統(tǒng)進(jìn)行適配化改造，全面接入省標(biāo)準(zhǔn)清單規(guī)定的場(chǎng)景應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)各類身份識(shí)別碼、“城市碼”與“蘇服碼”對(duì)接融合，不斷拓寬政務(wù)服務(wù)應(yīng)用集成覆蓋面，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)掃碼辦理。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（九）擴(kuò)大“一件事一次辦”范圍。聚焦企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，推動(dòng)國(guó)家、省、市66項(xiàng)“一件事一次辦”改革，推進(jìn)線上線下融合，拓展“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”范圍。以“清單事項(xiàng)全入庫(kù)、平臺(tái)用戶全覆蓋、平臺(tái)數(shù)據(jù)全推送、行為結(jié)果全反饋”四個(gè)“全”為目標(biāo)，探索實(shí)施“證照分離一件事”（證照聯(lián)辦）改革，試行“一表、一窗、一次、統(tǒng)發(fā)”。探索“一業(yè)一證”等照后減證和簡(jiǎn)化審批新途徑，持續(xù)推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

四、推動(dòng)全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

（十）提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化水平。加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，深入實(shí)施制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃。加快 “一帶一路”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)，實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)地區(qū)深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)村村通。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與調(diào)控，建設(shè)連云港城市房地產(chǎn)大數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。加強(qiáng)住房租賃企業(yè)及租金監(jiān)管，開(kāi)發(fā)住房租賃企業(yè)及租金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)中歐班列論壇官網(wǎng)、官微和“絲路連云”信息發(fā)布平臺(tái)，數(shù)字化全景展現(xiàn)連云港絲路建設(shè)成果。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市住建局、市政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（十一）提升綜合監(jiān)管數(shù)字化水平。建設(shè)市“綜合查一次”系統(tǒng)，強(qiáng)化推廣應(yīng)用，為開(kāi)展跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)執(zhí)法檢查提供信息化支撐。優(yōu)化一體化綜合監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)與行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等專業(yè)系統(tǒng)工作協(xié)同，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚和共享應(yīng)用。推進(jìn)省第二批跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單編制及工作落實(shí)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)融合。建設(shè)連云港交通綜合管理三期平臺(tái)，配套完善交通運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法一體化平臺(tái)、水上執(zhí)法航道監(jiān)控和基站建設(shè)，全面提升交通運(yùn)輸智慧化管理水平。升級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法指揮中心“雙隨機(jī)”功能，對(duì)照數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和省“蘇農(nóng)云”平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，形成“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”。開(kāi)發(fā)建設(shè)藥械審批系統(tǒng)和醫(yī)療服務(wù)數(shù)字化審批監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需求。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（十二）提升社會(huì)管理數(shù)字化水平。以數(shù)字化助力社會(huì)治理精準(zhǔn)化，深化國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安聯(lián)動(dòng)等方面數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，著力提升公共安全、應(yīng)急管理、社會(huì)矛盾糾紛化解、社會(huì)治安防控等領(lǐng)域數(shù)字化治理能力。全面匯聚自來(lái)水繳費(fèi)、燃?xì)饫U費(fèi)、購(gòu)藥、醫(yī)療、房產(chǎn)交易等數(shù)據(jù)，深挖社會(huì)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。新建96110反詐預(yù)警平臺(tái)，打通電子政務(wù)外網(wǎng)與公安網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全交換。建設(shè)市檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)。完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮調(diào)度能力，建設(shè)市級(jí)化工處置專業(yè)指揮中心。按照全省12345熱線一體化平臺(tái)建設(shè)要求，進(jìn)一步優(yōu)化我市12345熱線系統(tǒng)，做好“政務(wù)問(wèn)答臺(tái)”知識(shí)庫(kù)對(duì)接。全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（責(zé)任單位：市公安局、市檢察院、市消防支隊(duì)、市12345政府公共服務(wù)中心、市城管局等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（十三）提升公共服務(wù)數(shù)字化水平。打造“智慧口岸”服務(wù)體系，建設(shè)連云港口岸信息一體化平臺(tái)。建設(shè)政府投資工程集中建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，解決工程項(xiàng)目信息資源協(xié)同管理問(wèn)題。升級(jí)改造高層次人才一站式服務(wù)平臺(tái)和“就在港城”智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和重點(diǎn)就業(yè)人群提供精準(zhǔn)服務(wù)。升級(jí)改造申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)，進(jìn)一步豐富民政數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)物業(yè)維修資金業(yè)務(wù)“掌上辦”，建設(shè)物業(yè)維修資金移動(dòng)應(yīng)用項(xiàng)目。建設(shè)市文化旅游總?cè)肟冢嵘沂形穆眯袠I(yè)服務(wù)和管理水平，建設(shè)歷史文化名城保護(hù)管理平臺(tái)（二期）。打造智慧健康醫(yī)療建設(shè)“連云港模式”，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)醫(yī)療保障業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化平臺(tái)，支撐連云港市醫(yī)保基金財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)辦公OA及業(yè)務(wù)系統(tǒng)中電子文件歸檔。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人社局、市民政局、市住建局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市檔案館、市大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（十四）提升自然生態(tài)保護(hù)數(shù)字化水平。用好自然資源核心數(shù)據(jù)庫(kù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)自然資源衛(wèi)星遙感云服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)處理，構(gòu)建生態(tài)安全健康體系，建設(shè)市級(jí)林長(zhǎng)制信息化綜合管理平臺(tái)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源”政務(wù)服務(wù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、決策支持體系，提升自然資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字化、智能化水平。構(gòu)建環(huán)保智腦，新建環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理一體化平臺(tái)和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)管理站環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，持續(xù)完善“環(huán)保臉譜”功能，探索生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)智慧水利能力建設(shè)，構(gòu)建市水利專題數(shù)據(jù)庫(kù)，提升防汛抗旱現(xiàn)代化決策支撐水平，完善水資源調(diào)度智能業(yè)務(wù)等應(yīng)用體系。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

五、夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力

（十五）強(qiáng)化政務(wù)云建設(shè)管理。按照《江蘇省政務(wù)“一朵云”建設(shè)總體方案》，推進(jìn)我市政務(wù)云平臺(tái)納入全省“一朵云”體系管理。實(shí)施云平臺(tái)資源擴(kuò)容，推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云部署，繼續(xù)開(kāi)展云資源利用率監(jiān)測(cè)，逐步建立云資源申請(qǐng)、分配、調(diào)整、退出機(jī)制，探索開(kāi)展主備政務(wù)云平臺(tái)算力建設(shè)和一體化調(diào)度新路徑。推進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)展計(jì)算節(jié)點(diǎn)（集群）云操作系統(tǒng)版本迭代更新，提升政務(wù)云支撐能力。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（十六）提升電子政務(wù)外網(wǎng)保障能力。推進(jìn)新一代電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)骨干網(wǎng)，提升電子政務(wù)外網(wǎng)移動(dòng)接入能力。加強(qiáng)IPv6+、5G+、隧道等技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)功能，逐步滿足多種虛擬專網(wǎng)應(yīng)用功能需求。加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)籌管理，與省同步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)所有非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)歸并整合至電子政務(wù)外網(wǎng)。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

六、筑牢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系

（十七）完善安全管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)安全主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全全方位、多層級(jí)、一體化安全防護(hù)體系，形成跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立數(shù)字政府安全評(píng)估、責(zé)任落實(shí)和重大事件處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)參與數(shù)字政府建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范管理，確保政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理邊界清晰、職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（十八）強(qiáng)化安全技術(shù)支撐。建立健全數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護(hù)。強(qiáng)化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和密碼應(yīng)用檢查，建立安全高效的跨網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)水平。2023年，組織公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分級(jí)分類，升級(jí)完善電子政務(wù)外網(wǎng)安管平臺(tái)，實(shí)施政務(wù)云隔離優(yōu)化。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（十九）加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)。樹(shù)立云網(wǎng)一體化安全防護(hù)理念，拓展安全態(tài)勢(shì)感知監(jiān)測(cè)范圍，充分運(yùn)用主動(dòng)監(jiān)測(cè)、威脅預(yù)測(cè)等安全技術(shù)，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置，開(kāi)展?jié)B透式測(cè)試、攻防演練等活動(dòng)，切實(shí)提升大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)安全事件、網(wǎng)絡(luò)泄密事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，有效規(guī)避各類安全風(fēng)險(xiǎn)，守牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

七、建立健全協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制

（二十）強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確年度重點(diǎn)工作，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、安全保障、應(yīng)用成效等方面跟蹤分析和督促指導(dǎo)，促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)展應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（二十一）健全協(xié)調(diào)機(jī)制。按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享運(yùn)行機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享工作方案的通知》（連政辦發(fā)〔2022〕36 號(hào)）要求，健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，提高業(yè)務(wù)和技術(shù)融合水平。探索建立政企合作的自主創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)集成。推動(dòng)數(shù)據(jù)管理、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市大數(shù)據(jù)管理中心等市各有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

（二十二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型專業(yè)人才。建立數(shù)字政府專家咨詢委員會(huì)，及時(shí)提供智力支持。加大數(shù)字政府建設(shè)的宣傳、培訓(xùn)與應(yīng)用推廣，提升公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。加強(qiáng)各部門信息化隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)化水平。將數(shù)字政府建設(shè)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，提升數(shù)字素養(yǎng)。（責(zé)任單位：市委組織部、市委黨校、市人社局、市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理中心等市各有關(guān)部門和單位，各縣區(qū)人民政府）

　

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《連云港市數(shù)字政府建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》圖解

連云港市政府常務(wù)會(huì)議例行新聞發(fā)布會(huì)（2023年06月30日）