在贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紫菜產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，漁樂春海苔新建的面積14000平方米的兩棟廠房正開足馬力生產(chǎn)，每日新鮮制作、打包好的海苔從這里發(fā)往全國?！斑^去因廠房無產(chǎn)權(quán)證辦不了抵押貸款，現(xiàn)在我們不僅拿到了不動產(chǎn)權(quán)證，預(yù)計還能獲得2000萬元融資，擴(kuò)產(chǎn)底氣更足了?！睗O樂春海苔負(fù)責(zé)人感慨。這一轉(zhuǎn)變正是贛榆有效推動解決不動產(chǎn)歷史遺留問題的縮影。日前，贛榆該經(jīng)驗做法成功入選2024年“強化企業(yè)服務(wù)提升減負(fù)成效”典型案例，為全國提供了可復(fù)制的“贛榆經(jīng)驗”。
長期以來，部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因面臨“有廠無證”困境，導(dǎo)致資產(chǎn)無法盤活、融資渠道受阻。為此，贛榆區(qū)堅持不破底線、打破常規(guī)，創(chuàng)新構(gòu)建專班統(tǒng)籌、閉環(huán)管理等機(jī)制，并引入了“一圖雙報告”方法，即規(guī)劃測繪竣工成果圖和房屋安全鑒定及消防安全評估報告，以滿足不同階段的審批需求。此外，該區(qū)自然資源局、住建局、數(shù)據(jù)局等多部門變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，企業(yè)手續(xù)辦理時間較傳統(tǒng)方式縮短近90%，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)零折返”。
機(jī)制創(chuàng)新的背后離不開優(yōu)質(zhì)、硬核的服務(wù)。贛榆成立工作專班，建立“一企一策”服務(wù)機(jī)制，工作人員深入企業(yè)摸排堵點，針對土地規(guī)劃不符、消防驗收缺失等問題制定個性化解決方案。同時設(shè)立“辦證綠色通道”，對符合條件的企業(yè)實行“容缺受理”，最大限度壓縮辦理周期。
此外，贛榆區(qū)還積極推進(jìn)長三角區(qū)域“跨省通辦”，以“全程網(wǎng)辦”為主、線下幫辦為輔辦理轉(zhuǎn)移登記、更正登記、抵押登記、遺失補證、查詢等跨省業(yè)務(wù)，持續(xù)提升線上登記服務(wù)效能，打造“有溫度的營商環(huán)境”。截至目前，已為30個工業(yè)項目辦理房地一體不動產(chǎn)權(quán)證，涉及宗地面積約139萬平方米、建筑面積約55萬平方米，企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)“可登記、可抵押、可流轉(zhuǎn)”。
化解歷史遺留問題不是終點，而是優(yōu)化營商環(huán)境的新起點。市營商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將時刻關(guān)注企業(yè)訴求，打造一流營商環(huán)境，營造親商、愛商、護(hù)商的良好氛圍，進(jìn)一步提升企業(yè)謀發(fā)展、謀改革、謀創(chuàng)新的積極性和主動性，書寫營商環(huán)境“優(yōu)無止境”的新篇章。