時間：2024年12月12日10：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市人社局黨組成員、副局長、一級調(diào)研員王東亮

發(fā)布人：市人社局黨組書記、局長、二級巡視員程曉紅，市勞動就業(yè)管理處主任宋盛平，市人才服務(wù)中心主任苗泉，市社會保險管理中心主任武洪波

發(fā)布議題：介紹2024年人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效

王東亮：記者朋友們：

大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。

人力資源社會保障工作一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，處在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的第一線，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。今天，我們專題召開新聞發(fā)布會，介紹今年以來人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效。

出席今天新聞發(fā)布會的有：市人社局黨組書記、局長、二級巡視員程曉紅同志；市勞動就業(yè)管理處主任宋盛平同志；市人才服務(wù)中心主任苗泉同志；市社會保險管理中心主任武洪波同志。

我是市人社局黨組成員、副局長、一級調(diào)研員王東亮，本場新聞發(fā)布會由我主持。

今天的新聞發(fā)布會共有兩項議程：一是由市人社局黨組書記、局長、二級巡視員程曉紅同志介紹今年以來人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作成效。二是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，請市人社局黨組書記、局長、二級巡視員程曉紅同志介紹今年以來人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作成效。

程曉紅：記者朋友們：

大家上午好！首先感謝各位記者朋友和社會各界人士長期以來對連云港市人力資源和社會保障工作的關(guān)心支持！今年以來，我局深入貫徹中央、省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，認真落實《連云港市營商環(huán)境條例》，進一步推進人社營商環(huán)境任務(wù)落實，持續(xù)提升企業(yè)用工、社會保障、人才服務(wù)、勞動關(guān)系等工作效能，為企業(yè)發(fā)展打造了更好的人社營商環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作成效發(fā)布如下：

一是惠企政策全面推送。通過“一企來辦”平臺精準(zhǔn)推送人社惠企政策19條，關(guān)聯(lián)相關(guān)事項辦理25項。編制公布2024版人社惠企利民政策寶典，方便企業(yè)即知即辦即享。制定實施“助力特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大行動計劃17條”，舉辦“云崗助貸”惠企政策推介活動3場，為4萬家企業(yè)減收失業(yè)保險費3.2億元，發(fā)放“云崗助貸”17.2億元，發(fā)放“富民創(chuàng)業(yè)貸”12.9億元。免申即享發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金8460萬元，惠及企業(yè)、個體工商戶等參保單位1.7萬家。

二是用工保障堅實有力。加強政企溝通，全面實施“百人千企”和“人社會客廳”活動，征集崗位需求，宣傳惠企政策，收集意見建議，解決實際困難，助力企業(yè)發(fā)展。今年以來，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)1027家，幫助解決問題1480個，征集發(fā)布崗位信息57.7萬個次，密集舉辦“直播帶崗”“招聘夜市”“重點產(chǎn)業(yè)專場”“招聘進商圈”等活動527場次。我市保障企業(yè)用工特色做法，連續(xù)4次被中央電視臺聚焦報道，并登上《新聞聯(lián)播》。

三是人才隊伍持續(xù)建強。聚焦我市主導(dǎo)和新興產(chǎn)業(yè)，赴外地高校舉辦專場招聘會31場，本地舉辦“校企直通車”“春夏兩季人才交流大會”等各類招聘活動20場。創(chuàng)新開展“市情大講堂”“高端人才交流會”等活動，引導(dǎo)人才來連留連就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴充補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工種范圍，調(diào)整高技能人才緊缺型工種目錄，完成補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2.9萬人次，全市新增技能人才3萬人。

四是人社服務(wù)暖心高效。深入推進“一件事一次辦”、業(yè)務(wù)下沉辦、社銀合作辦、“家門口”就近辦、網(wǎng)上掌上辦，16個人社服務(wù)“一件事”線上打包辦理，社?？ê屯诵?個“高效辦成一件事”全面運行。大力推廣“一網(wǎng)通辦”，高頻事項網(wǎng)辦率達86%。建成“社銀合作”網(wǎng)點160家，為群眾提供“全城通辦”的暖心人社服務(wù)。今年以來，全市人社系統(tǒng)共為企業(yè)群眾辦理各項業(yè)務(wù)211萬件，受到群眾廣泛好評。

五是勞資糾紛預(yù)防化解。打造“老劉調(diào)解室”特色解紛品牌，為企業(yè)和勞動者持續(xù)提供“24小時不打烊”的在線答疑和調(diào)解服務(wù)。開展調(diào)解室“一員一點”訴源治理，全市1021家用人單位被確定為調(diào)解點，選聘調(diào)解員300名，形成“一核引領(lǐng)、多點聯(lián)動”訴源治理新格局。實施“規(guī)范用工·助企發(fā)展”專項法律服務(wù)幫扶三年行動，開展規(guī)范用工與風(fēng)險防范系列培訓(xùn)10期，為全市400余家企業(yè)提供用工管理風(fēng)險“自檢+體檢”等服務(wù)。

六是執(zhí)法改革縱深推進。持續(xù)深化“綜合查一次”改革，建立人社牽頭及參與的“綜合查一次”場景23個，聯(lián)合市場監(jiān)管、交通運輸、公安等部門抽查23批次，檢查用人單位84戶，實現(xiàn)進一次門、查多項事、一次到位。通過下達風(fēng)險提示函、勞動監(jiān)察建議書等方式及時預(yù)警企業(yè)存在的用工風(fēng)險，幫助企業(yè)規(guī)范用工，助力企業(yè)發(fā)展。

近年來，雖然我局在服務(wù)企業(yè)群眾，優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作，取得了一定成效，但與企業(yè)群眾期盼還存在差距。下一步，我局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省市關(guān)于營商環(huán)境的決策部署，立足人社主責(zé)主業(yè)，聚焦企業(yè)群眾需求，持續(xù)改進工作作風(fēng)，不斷提升服務(wù)水平，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造更好的營商環(huán)境貢獻人社力量。

我就發(fā)布到這里，謝謝大家！

王東亮：謝謝程局長。

下面，進入提問環(huán)節(jié)，記者朋友們可以就關(guān)心的問題進行提問。

記者：據(jù)了解，當(dāng)前我市正在推進數(shù)字化就業(yè)轉(zhuǎn)型，在保障企業(yè)用工、促進重點群體就業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。請問明年圍繞數(shù)字化就業(yè)轉(zhuǎn)型助力優(yōu)化營商環(huán)境方面，還將采取哪些具體的措施？

宋盛平：感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

近年來，市人社部門創(chuàng)新開發(fā)了“就在港城”智慧就業(yè)服務(wù)平臺，通過數(shù)字化就業(yè)轉(zhuǎn)型，強化企業(yè)用工保障和促進重點群體就業(yè)，推動公共就業(yè)服務(wù)向數(shù)智化方向發(fā)展，積極助力優(yōu)化營商環(huán)境。下一步，我們將進一步深化數(shù)字賦能，線上創(chuàng)新建設(shè)“港城快工”平臺，拓展提升“就在港城”應(yīng)用，線下依托零工市場、直播帶崗基地、“家門口”就業(yè)服務(wù)站等載體，健全完善公共就業(yè)服務(wù)體系，全力推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量。

一是強化就業(yè)政策推送。提升“就在港城”智慧就業(yè)服務(wù)平臺功能，開發(fā)“政策計算器”程序，拓展個人端、企業(yè)端服務(wù)應(yīng)用，為個人和企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策、精準(zhǔn)測算資金，實現(xiàn)就業(yè)政策精準(zhǔn)測算、補貼資金一鍵直達、就業(yè)服務(wù)無感智辦。

二是強化企業(yè)用工保障。緊扣石化、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求，依托“就在港城”智慧就業(yè)服務(wù)平臺，打造“港城快工”和直播帶崗基地，持續(xù)開展“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”等招聘活動。強化指揮調(diào)度，對用工量大、增減人數(shù)多的企業(yè)，調(diào)度縣區(qū)精準(zhǔn)開展用工服務(wù)。

三是強化重點群體幫扶。深化“就在港城”智慧就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，啟用“家門口”就業(yè)服務(wù)站、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)驛站等服務(wù)端口，將高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體信息，推送至服務(wù)最前沿，精準(zhǔn)開展“1131”就業(yè)服務(wù)，幫扶重點群體實現(xiàn)就業(yè)。

回答完畢。

記者：請問明年在提升人才服務(wù)水平、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境方面將開展哪些活動，促進企業(yè)和人才“雙向奔赴”？

苗泉：感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

明年我們將持續(xù)擦亮“才到港城、價值連城”城市引才品牌，繼續(xù)全方位加強人才政策的宣傳，堅持問題導(dǎo)向，強化生態(tài)留才思維，做優(yōu)人才服務(wù)“后半篇文章”。

一是聚焦產(chǎn)業(yè)“引”，構(gòu)建人才留連“強磁場”。圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)布高層次人才需求目錄，多舉措、高頻次開展赴外引才活動不少于20場次。以高端人才獵頭服務(wù)聯(lián)盟為依托，優(yōu)化整合社會力量，推進企業(yè)與高端人才洽談合作。

二是招聘舉措“精”，開辟人才來連“直通車”。運用“蘇心聘”平臺和人才地圖大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，向省內(nèi)外重點高校推送招聘信息不少于400家次。探索開展“招聘+面試（筆試）+錄用”一條龍校園引才模式，提高招聘效率。豐富“崗位+指導(dǎo)+政策”的進校園活動內(nèi)容，增強高校學(xué)子對港城的認同感。

三是政策保障“實”，激發(fā)人才向連“驅(qū)動力”。動態(tài)優(yōu)化調(diào)整人才政策，開發(fā)“政策計算器”服務(wù)，通過“人才日”“雙創(chuàng)周”等重點活動，精準(zhǔn)推送“人才政策禮包”。利用公眾號等媒介，開展“一圖讀懂”人才政策解讀宣傳。

四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“留”，營造人才聚連“生態(tài)圈”。完善高層次人才一站式服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)業(yè)務(wù)一鍵受理、一網(wǎng)通辦，非申即享、直達兌付。擴大“人才碼”應(yīng)用場景，扎實推進“人才碼”在補貼申報、交通出行等方面的便利化服務(wù)。依托“山海智家”人才安居系統(tǒng)，實現(xiàn)“指尖申報”“流程可視”“數(shù)字管理”。

回答完畢。

記者：目前，企業(yè)及職工都十分關(guān)注社保問題，請問在社保領(lǐng)域，明年將會采取哪些優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施呢？

武洪波：感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

明年我局將持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，切實提升社保經(jīng)辦服務(wù)效能和企業(yè)群眾辦事滿意度，真正做到用心用情用力幫助企業(yè)和群眾解難題、辦實事、紓民憂。

一是聚焦惠企政策，助企減負降本。繼續(xù)精準(zhǔn)落實階段性降低失業(yè)保險費率至1%、用人單位工傷保險費率浮動調(diào)整政策，為企業(yè)減輕運行負擔(dān)、保障切身利益、增強發(fā)展活力。

二是聚焦全民參保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)開展“數(shù)據(jù)找人”專項行動，進行跨部門數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)鎖定重點企業(yè)、疑似未參保人數(shù)較多企業(yè)，分類施策、進戶宣傳，督促相關(guān)企業(yè)規(guī)范參保，降低企業(yè)用工風(fēng)險。

三是聚焦保障水平，兜牢民生底線。嚴(yán)格按照政策規(guī)定和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，認真核定退休人員養(yǎng)老待遇。精準(zhǔn)落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、工傷保險定期待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，確保社保待遇足額、及時發(fā)放到位。

四是聚焦社銀合作，提升服務(wù)水平。在目前全市160家網(wǎng)點基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化與銀行網(wǎng)點密切合作，擴大“社銀合作”覆蓋面，建立網(wǎng)點運行評估機制，提升運行質(zhì)效，讓參保企業(yè)和群眾享受更多維、更舒心的社保服務(wù)。

五是聚焦政策宣傳，打造暖心社保。建立常態(tài)化社保政策宣傳機制，用典型案例講透社保政策。組建人社和企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作組，面對面解答企業(yè)和群眾的急難愁盼問題，宣傳推介社保法律法規(guī)和助企紓困政策，打通社保服務(wù)“最后一公里”。

回答完畢。

王東亮：記者朋友們，由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，如果大家還有想要繼續(xù)了解的內(nèi)容，可以與我們相關(guān)部門做進一步的溝通對接。在這里，也懇請各位記者朋友們幫助我們大力宣傳人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實舉措，讓更多的企業(yè)了解熟悉，讓社會各方廣泛知曉，讓人社部門的惠企利企政策措施能夠落實下去，讓更多的企業(yè)、群眾得到實惠、感到滿意，以更優(yōu)的人社服務(wù)助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

今天的發(fā)布會就到這里。謝謝大家！