2013年，面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的年度工作主基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目推動(dòng)，重點(diǎn)突破”的年度經(jīng)濟(jì)工作要求，積極搶抓四大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持“整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張。2013年GDP總量達(dá)到1785.42億元，增長(zhǎng)11.8%，居全省第六位，總量較上年增加182.00億元。人均GDP突破40000元，達(dá)到40416元，較上年增加3946元，增長(zhǎng)11.2%。其中市區(qū)人均GDP達(dá)到54815元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。第一產(chǎn)業(yè)增加值259.17億元，增長(zhǎng)3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值807.42億元，增長(zhǎng)13.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值718.83億元，增長(zhǎng)13.1%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，逐步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展的格局。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的14.5：45.9：39.6調(diào)整為14.5：45.2：40.3，和上年相比第一產(chǎn)業(yè)持平，第二產(chǎn)業(yè)下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

表1 2013年全市GDP分三產(chǎn)情況表

	絕對(duì)數(shù)（億元）	增長(zhǎng)%
地區(qū)生產(chǎn)總值	1785.42	11.8
第一產(chǎn)業(yè)	259.17	3.1
第二產(chǎn)業(yè)	807.42	13.0
第三產(chǎn)業(yè)	718.83	13.1

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。2013年全市糧食面積達(dá)748.02萬(wàn)畝，比上年增加1.62萬(wàn)畝；畝產(chǎn)474公斤，下降2.07%；總產(chǎn)達(dá)到354.73萬(wàn)噸，下降1.8%。秋糧種植面積387.53萬(wàn)畝，比上年減少1.75萬(wàn)畝；單產(chǎn)水平為559.7公斤，比上年減少3.2公斤；總產(chǎn)水平為216.87萬(wàn)噸，比上年減少2.25萬(wàn)噸。其中水稻種植面積305.91萬(wàn)畝，比上年增加0.18萬(wàn)畝；單產(chǎn)水平為607.9公斤，與上年基本持平；總產(chǎn)水平為185.94萬(wàn)噸，比上年增加0.09萬(wàn)噸。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)15萬(wàn)畝、設(shè)施漁業(yè)6.7萬(wàn)

畝，建成萬(wàn)畝“菜籃子”基地3個(gè)，灌云縣南崗鄉(xiāng)許相村(萬(wàn)惠蘆蒿)被認(rèn)證為全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)，高公島獲批國(guó)家一級(jí)漁港。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)10家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家。農(nóng)產(chǎn)品出口4.1億美元，居全省前列。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高，新增綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌 56個(gè)。開(kāi)展“農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，完成水利投資20億元。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到76.5%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)增效。2013年全市著力強(qiáng)化政策支持和要素保障，力保工業(yè)企業(yè)健康運(yùn)行，強(qiáng)力推進(jìn)“雙千雙百”工程、大企業(yè)培育工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了難中有進(jìn)，增速始終保持全省前列。規(guī)模以上工業(yè)增加值820.94億元，較上年增加148.47億元，增長(zhǎng)14.4%，增幅高于全省平均0.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第三位；應(yīng)稅銷售收入1631.70億元，增長(zhǎng)14.5%；工業(yè)用電量88.73億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.9%，居全省第三位。

工業(yè)集聚發(fā)展進(jìn)程加快。六大重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入3200億元，海州區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。全市銷售收入過(guò)50億企業(yè)達(dá)到17家，新海石化率先突破200億元，達(dá)到202.97億元，增長(zhǎng)28.8%。中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房208萬(wàn)平方米，簽約企業(yè)300戶。

工業(yè)企業(yè)規(guī)模日益壯大。2013年工業(yè)企業(yè)戶均產(chǎn)值2.91億元，較上年戶均產(chǎn)值增加0.22億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)1419戶，較上年增加148戶。新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目不斷，為港城臨港產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)埋下伏筆。2013年港城石化、冶金等臨港產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)1900億元，成為當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展第一驅(qū)動(dòng)力。港城的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，高精尖項(xiàng)目的投產(chǎn)，促進(jìn)了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。“三新”產(chǎn)業(yè)銷售收入超過(guò)1100億元，恒瑞、豪森、天晴、康緣四大藥企產(chǎn)值全部突破50億元。

骨干企業(yè)持續(xù)擴(kuò)張。20強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值1609.38億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的39.0%，較上年增加325.02億元，增長(zhǎng)25.4%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市產(chǎn)值貢獻(xiàn)率為46.8%，其中新海石化、興鑫鋼鐵、鑌鑫特鋼、金信利不銹鋼、新海發(fā)電、益海糧油、康緣藥業(yè)、正大天晴等12家企業(yè)累計(jì)新增產(chǎn)值均超過(guò)10億元，累計(jì)凈增產(chǎn)值272.80億元。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高。近年來(lái)，全市以推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)和高新區(qū)升格發(fā)展為契機(jī)，加快創(chuàng)新資源集聚，強(qiáng)化創(chuàng)新載體支撐，著力打造了新醫(yī)藥、硅材料、高性能纖維及復(fù)合材料、裝備制造四大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，有力優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。2013年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1830億元，增長(zhǎng)22.1%，總量占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重44.3%，較“十一五”末提高了11.3個(gè)百分點(diǎn)。

建筑產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。建筑業(yè)總產(chǎn)值555.1億元，增長(zhǎng)28.6%。其中，建筑工程產(chǎn)值536.5億元，增長(zhǎng)26.8%，比重為總產(chǎn)值的96.6%；安裝工程產(chǎn)值12.9億元，增長(zhǎng)53.6%。在省外完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值222.8億元，增長(zhǎng)40.6%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資層次更上水平。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1654.75億元，增長(zhǎng)24.8%。其中固定資產(chǎn)投資1350.12億元，增長(zhǎng)22.1%，居全省第三位，從全年看，投資增速雖較前三個(gè)季度有所減緩，但項(xiàng)目層次明顯提升，全市億元以上在建投資項(xiàng)目528個(gè)，增加27個(gè)，項(xiàng)目平均規(guī)模超億元，達(dá)5.1億元，增長(zhǎng)0.9%。其中，新開(kāi)工億元以上投資項(xiàng)目285個(gè)，較上年增加39個(gè)，增長(zhǎng)15.9%；新開(kāi)工億元項(xiàng)目投資457.0億元，增長(zhǎng)52.7%。

工業(yè)項(xiàng)目投資加速前行。2013年工業(yè)投資攻堅(jiān)克難，自加壓力，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)進(jìn)展明顯。全市工業(yè)投資849.33億元，增長(zhǎng)23.1%，工業(yè)投資增速快于全省平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第三位。全年實(shí)施投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目265個(gè)，100個(gè)市級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目新增產(chǎn)值450億元，拉動(dòng)全市產(chǎn)值增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)65%。

新興服務(wù)業(yè)投資迅速壯大。新興服務(wù)業(yè)投資342.10億元，增長(zhǎng)26.2%，高出傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增幅6個(gè)百分點(diǎn)。其中：信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資11.20億元，增長(zhǎng)55.4%，商務(wù)服務(wù)業(yè)投資28.10億元，增長(zhǎng)38.1%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資7.20億元，增長(zhǎng)61.3%；金融服務(wù)業(yè)投資3.50億元，增長(zhǎng)75.3%；教育業(yè)投資16.50億元，增長(zhǎng)73.0%?！　?

五、交通運(yùn)輸和信息通訊業(yè)

港口建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。“一體兩翼”組合大港加速形成。主體港區(qū)成為全國(guó)低碳試點(diǎn)港和科技示范港。集疏運(yùn)體系逐步完善。旗臺(tái)作業(yè)區(qū)鐵路專用線主體完工，礦石帶式輸送機(jī)工程有序推進(jìn)。北疏港公路、徐圩港前大道、徐新公路、242省道、310國(guó)道加快建設(shè)，臨海高等級(jí)公路埒子口至青口段簡(jiǎn)易通車。全長(zhǎng)120公里的港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展交通大動(dòng)脈海濱大道開(kāi)工建設(shè)。連鹽鐵路建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。新開(kāi)國(guó)際集裝箱航線8條，3條鐵路班列納入全國(guó)客車化運(yùn)營(yíng)，率先開(kāi)通經(jīng)霍爾果斯口岸出境的集裝箱班列。港口貨物吞吐量2.02億噸，增長(zhǎng)8.8%，集裝箱549萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)9.3%。

交通運(yùn)輸平穩(wěn)運(yùn)行。 公路客運(yùn)量1.68億人次，增長(zhǎng) 6.0% ；旅客周轉(zhuǎn)量65.81億人公里，增長(zhǎng)2.0%；貨運(yùn)量1.41億噸，增長(zhǎng)8.0%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量94.63億噸公里，增長(zhǎng)6.0%。水運(yùn)客運(yùn)量28.83萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.0%，旅客周轉(zhuǎn)量5409萬(wàn)人公里，下降6.0%；貨物運(yùn)周轉(zhuǎn)量122.27億噸公里，增長(zhǎng)1.0%。民航連云港機(jī)場(chǎng)飛機(jī)起降達(dá)8668架次，增長(zhǎng)39.2%；旅客吞吐量56.36萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.5%；貨物吞吐量3935噸，增長(zhǎng)9.0%。

表22013年交通運(yùn)輸業(yè)主要指標(biāo)情況表

指標(biāo)	單位	絕對(duì)數(shù)	增長(zhǎng)%
公 路
客運(yùn)量	億人次	1.68	6.0
旅客周轉(zhuǎn)量	億人公里	65.81	2.0
貨運(yùn)量	億噸	1.41	8.0
貨物周轉(zhuǎn)量	億噸公里	94.63	6.0
水 運(yùn)
客運(yùn)吞吐量	萬(wàn)人次	28.83	14.0
旅客周轉(zhuǎn)量	萬(wàn)人公里	5409	-6.0
貨物周轉(zhuǎn)量	億噸公里	122.27	1.0
機(jī) 場(chǎng)
起降架次	架次	8668	39.2
旅客吞吐量	萬(wàn)人次	56.36	16.5
貨物吞吐量	噸	3935	9.0

郵政通訊業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。郵政通訊業(yè)務(wù)收入36.82億元,增長(zhǎng)6.7%；其中郵政快遞業(yè)務(wù)收入5.57億元，增長(zhǎng)7.8%；移動(dòng)電信業(yè)務(wù)收入31.25億元，增長(zhǎng)6.5%。年末電話用戶數(shù)510.77萬(wàn)戶,增長(zhǎng)4.9%；其中移動(dòng)電話用戶413.17萬(wàn)戶,增長(zhǎng)7.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶301.96萬(wàn)戶，增長(zhǎng)18.0%。

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)

消費(fèi)需求穩(wěn)中有升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額655.57億元，增長(zhǎng)13.9%，增速較一季度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，較三季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第三位。其中，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額48.25億元，下降16.7%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額552.65億元，增長(zhǎng)18.3%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額7.84億元，下降6.2%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額46.83億元，增長(zhǎng)11.8%。

房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)品增速加快。限額以上批發(fā)零售企業(yè)五金、電科類，建筑及裝潢材料類，家具類，家用電器和音像器材類分別增長(zhǎng)38.5%、56.1%、31.0%、18.5%，分別較前三季度提高10.6、38.5、9.7、3.4個(gè)百分點(diǎn)；金銀珠寶類商品零售額增長(zhǎng)23.9%；食品、飲料、煙酒類商品零售額增長(zhǎng)22.5%。

物價(jià)溫和上漲。今年以來(lái)，隨著國(guó)家宏觀政策的逐步深入，加上肉蛋等主要食品價(jià)格周期性低位的影響， 1-3月全市CPI低位開(kāi)局，上漲0.7%，隨后CPI漲幅逐步攀升至高位，全年上漲2.2%，漲幅比較1-11月、1-10月、1-9月、1-8月分別高0.1、0.3、0.6、0.8個(gè)百分點(diǎn)，較全省平均水平低0.1個(gè)百分點(diǎn)。

表3 2013年城市價(jià)格指數(shù)情況表

指 標(biāo)	市區(qū)(上年累計(jì)為100)
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)	102.2
#食品	104.4
煙酒及用品	99.0
衣著	102.9
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)	101.1
醫(yī)療保健和個(gè)人用品	100.0
交通和通訊	100.5
娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)	100.5
居住	102.2

七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。今年以來(lái)，在全國(guó)外貿(mào)形勢(shì)較為低迷的情況下，重抓招商引資，精心組織赴日韓、臺(tái)灣、北京、蘇南及陸橋沿線城市開(kāi)展大型招商推介活動(dòng)，實(shí)際利用外資8.70億美元，增長(zhǎng)43.9%，居全省第一位。內(nèi)聯(lián)客方到位資金767億元。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口66.41億美元，下降17.0%，居全省第十二位。其中，出口37.84億美元，增長(zhǎng)5.1%，增速列全省第四位，較三季度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。公共財(cái)政預(yù)算收入233.30億元，增長(zhǎng)11.7%，居全省第十位；稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重為81.4%，較上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。主體稅種保持平穩(wěn)，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和契稅共完成收入148.1億元，增長(zhǎng)18.6%。用于民生支出超過(guò)七成，用于教育61.05億元，增長(zhǎng)17.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為13.1%，較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

金融信貸穩(wěn)健運(yùn)行。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額1709.93億元，比年初增加171.98億元。其中，企事業(yè)單位存款811.84億元，比年初增加55.09億元；居民儲(chǔ)蓄存款850.95億元，比年初增加118.15億元。

保險(xiǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。保險(xiǎn)費(fèi)總收入44.06億元，增長(zhǎng)13.0%，較全省平均水平高1.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第三位。從保險(xiǎn)構(gòu)成看，壽險(xiǎn)收入25.04億元，占保險(xiǎn)費(fèi)總收入的56.8%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入15.67億元，占保險(xiǎn)費(fèi)總收入的35.6%。健康險(xiǎn)保費(fèi)收入2.25億元，占保險(xiǎn)費(fèi)總收入的5.1%。

九、科技教育衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)

科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展。創(chuàng)新能力持續(xù)提高。新上新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專項(xiàng)2項(xiàng)，累計(jì)實(shí)施國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”科技專項(xiàng)56項(xiàng)。建立科技型中小企業(yè)培育庫(kù)，279家獲批省科技型中小企業(yè)，6家企業(yè)進(jìn)入省科技企業(yè)上市培育庫(kù)，全年高新技術(shù)企業(yè)總量突破100家。新增國(guó)家戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品2個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品11個(gè)；省重點(diǎn)新產(chǎn)品15個(gè)，省高新技術(shù)產(chǎn)品209個(gè)。校企聯(lián)盟發(fā)展到703家，引進(jìn)高層次人才150人，其中2個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、15人入選省“雙創(chuàng)”計(jì)劃、18人入選企業(yè)博士計(jì)劃。

教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。學(xué)前教育三年入園率92.73%，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%，初中在校生鞏固率達(dá)92.82%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)96.35%，高中段教育毛入學(xué)率達(dá)96.94%。骨干教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。152名教干教師赴境外進(jìn)修學(xué)習(xí)，5所學(xué)校參加第九屆江蘇中小學(xué)校長(zhǎng)國(guó)際論壇。中小學(xué)校辦學(xué)條件得到新改善。改造校舍51萬(wàn)平方米，投入資金7.2億元。投入1.2億元加強(qiáng)學(xué)校教育技術(shù)裝備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)計(jì)算機(jī)生機(jī)比達(dá)8.2:1、師機(jī)比達(dá)0.94:1，多媒體進(jìn)教室比率達(dá)86%；獨(dú)立建制學(xué)校百兆光纖接入率和“班班通”均達(dá)100%。

衛(wèi)生工作有序開(kāi)展?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提檔升級(jí)。新增全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生中心1個(gè)、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè)、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，新增省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位7個(gè)、省級(jí)健康促進(jìn)學(xué)校6所、省級(jí)衛(wèi)生村43個(gè)。公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)增至30元，11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范落實(shí)。積極開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)省級(jí)“除四害”先進(jìn)市重新考核命名，新增省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村43個(gè)。新建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所60027戶。

社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)跨上新臺(tái)階。2013年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%。社會(huì)保障體系建設(shè)邁出新步伐。全市企保、職工醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)52.38萬(wàn)人（在職職工參保人數(shù)）、71.53萬(wàn)人、33.77萬(wàn)人、44.03萬(wàn)人、38.20萬(wàn)人，比上年末分別增加2.72萬(wàn)人、3.98萬(wàn)人、1.42萬(wàn)人、5.31萬(wàn)人、3.06萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月人均386元和294元，分別增長(zhǎng)12.5%和18.1%；城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助比例提高到60%。

十、文化宣傳和體育事業(yè)

文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。聯(lián)合浙江清華長(zhǎng)三角研究院，高起點(diǎn)編制印發(fā)《連云港市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。社區(qū)文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為國(guó)家第一批公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，7家圖書(shū)館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館。全年對(duì)661家 農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)進(jìn)行更新。新增有線電視用戶3.9萬(wàn)戶，完成有線數(shù)字電視整轉(zhuǎn)14.5萬(wàn)戶，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)達(dá)標(biāo)。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市文化引導(dǎo)資金1970萬(wàn)元，扶持一批文化企業(yè)的發(fā)展。

體育產(chǎn)業(yè)取得新業(yè)績(jī)。基層健身設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身工程、100個(gè)社區(qū)、40個(gè)城中村健身點(diǎn)建設(shè)，城市“10分鐘體育健身圈”基本架構(gòu)基本形成。競(jìng)技體育整體實(shí)力提高，參加田徑、游泳、球類等20個(gè)大項(xiàng)的省年度錦標(biāo)賽，獲得24枚金牌、84枚獎(jiǎng)牌、1070分，為歷年來(lái)最好成績(jī)。積極培育體育市場(chǎng)，每年從體育彩票公益金中拿出200萬(wàn)元引導(dǎo)資金。省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金總額從上年的210萬(wàn)元增加到520萬(wàn)元，增長(zhǎng)147.6%。 

十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。以全國(guó)首創(chuàng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)導(dǎo)則為指導(dǎo)，圍繞 “一老三新四組團(tuán)兩軸一環(huán)”城市發(fā)展格局，全年實(shí)施城建項(xiàng)目1430個(gè)，投入947億元，增長(zhǎng)40%；其中市區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目537個(gè)，投入480億元，增長(zhǎng)41%。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，組團(tuán)效用逐漸彰顯，全市城市化率達(dá)55.7%，建成區(qū)面積擴(kuò)大至150平方公里。城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)，全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、119個(gè)村莊城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施市級(jí)城市化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能全面提升。投資110億元實(shí)施130項(xiàng)道橋工程。朝陽(yáng)東路、海寧大道、郁州南路等支環(huán)線構(gòu)建的城市快速公交網(wǎng)絡(luò)逐步形成；全長(zhǎng)120公里海濱大道快速實(shí)施；郁洲路、朝陽(yáng)路、花果山大道等20條60公里主次干道實(shí)現(xiàn)出新；背街小巷整治有效開(kāi)展，改造便民路320條37.4公里，清掏下水道284條48.5公里。投資35億元實(shí)施58項(xiàng)公用事業(yè)項(xiàng)目，飲用水輸水工程主體建成，第三水廠擴(kuò)建工程實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，新增供水、污水、燃?xì)夤芫W(wǎng)各20公里，新增燃?xì)庥脩?500戶；城市節(jié)水取得突破，省級(jí)節(jié)水型城市成功創(chuàng)建。城市供水普及率達(dá)97.5%，燃?xì)鈿饣蔬_(dá)97%，城市污水處理率達(dá)83.7%。

水利建設(shè)成績(jī)突出。改善水質(zhì)，服務(wù)民生。全年水利建設(shè)投資24.2億元。重抓薔薇湖、沐新渠等“一湖一渠”建設(shè)。推進(jìn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、低洼片區(qū)治理等15項(xiàng)工程建設(shè)，重點(diǎn)工程投資15億元。實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣及專項(xiàng)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)節(jié)水改造等工程，農(nóng)村水利建設(shè)投資7.59億元。

園林綠化不斷推進(jìn)。堅(jiān)持“上規(guī)模擴(kuò)綠增量、重特色提升品質(zhì)、強(qiáng)功能改善民生”，綠化規(guī)模和園林品質(zhì)同步提。市區(qū)投資35億元實(shí)施137個(gè)園林綠化項(xiàng)目，新增綠地面積437公頃，綠地率達(dá)37.5％，綠化覆蓋率達(dá)40％，人均公園綠地面積達(dá)13.8平方米。完成造林面積16334公頃。BRT1號(hào)線沿線綠化有效提升，城市道路景觀實(shí)現(xiàn)出新，海濱大道綠化迅速實(shí)施；孔望山公園二期加速推進(jìn)，連云新城商務(wù)公園快速施工，蒼梧綠園改造有效落實(shí)；蒼梧元宵燈會(huì)成功舉辦，省第八屆園博會(huì)碩果累累，國(guó)家園林城市獎(jiǎng)牌成功捧回。

環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作。爭(zhēng)取上級(jí)資金5300萬(wàn)元，推動(dòng)鎮(zhèn)、村污水、垃圾等處理設(shè)施建設(shè)，全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。做好飲用水源保護(hù)。開(kāi)展水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。薔薇河上下游4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站全天候嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水質(zhì)，每周對(duì)市區(qū)新村橋、富安橋等5個(gè)主要斷面、薔薇河上游排污地涵、友誼橋等7個(gè)重要斷面水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期對(duì)自來(lái)水廠出廠水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。開(kāi)展環(huán)境綜合整治。實(shí)施180項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)河流整治，對(duì)龍尾河、西鹽河等市區(qū)主要河流清淤疏浚，整治餐飲污染企業(yè)120余家，拆除燃煤小鍋爐240余臺(tái)。

十二、人口及人民生活

人口規(guī)模有序擴(kuò)大。2013年年末戶籍總?cè)丝?20.18萬(wàn)人，比上年增加9.19萬(wàn)人；其中市區(qū)98.21萬(wàn)人。常住總?cè)丝? 442.83萬(wàn)人，較上年增加2.14萬(wàn)人；其中市區(qū)110.28萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.5%。常住人口出生率11.36‰，下降0.13個(gè)千分點(diǎn)；自然增長(zhǎng)率4.66‰，下降0.07個(gè)千分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化水平提升。2013年末全市城市化率為55.72%，比上年提高1.36個(gè)百分點(diǎn)。

居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。城市居民人均可支配收入26898元，增長(zhǎng)10.5%，增幅居全省第三位。其中工資性收入16187元，增長(zhǎng)9.7%；經(jīng)營(yíng)凈收入2486元，增長(zhǎng)6.8%；財(cái)產(chǎn)性收入328元，增長(zhǎng)18.5%；轉(zhuǎn)移性收入9985元，增長(zhǎng)9.7%。城市居民人均消費(fèi)17172元，增長(zhǎng)10.0%。農(nóng)民人均純收入10745元，增長(zhǎng)12.0%，增幅居全省第四位，其中工資性收入6053元，增長(zhǎng)14.2%；家庭經(jīng)營(yíng)收入4018元，增長(zhǎng)8.9%；財(cái)產(chǎn)性收入216元，增長(zhǎng)13.3%；轉(zhuǎn)移性收入458元，增長(zhǎng)12.1%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出6932元，增長(zhǎng)11.6%。

注：1、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

2、公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《連云港統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。