2014年面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下全面深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，積極實(shí)施“十二五”規(guī)劃和沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，搶抓“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇，扎實(shí)做好“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)工作，改革發(fā)展取得了較好成績(jī)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持合理區(qū)間，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化，群眾生活得到了新改善，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2014年在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)下，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，GDP總量達(dá)到1965.89億元，可比價(jià)同比增長(zhǎng)10.2%，總量較上年增加180.47億元。人均GDP突破44000元，達(dá)到44277元，較上年增加3861元，同比增長(zhǎng)9.6%，其中市區(qū)人均GDP達(dá)到52238元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為14.1：45.3：40.6。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。2014年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值277.51億元，同比增長(zhǎng)3.6%。糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。糧食面積穩(wěn)中有增，播種面積為752.73萬(wàn)畝，比上年增加4.71萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)為359.33萬(wàn)噸，比上年增加4.6萬(wàn)噸。其中，夏糧面積363.48萬(wàn)畝，比上年增加2.99萬(wàn)畝；夏糧畝產(chǎn)393公斤，比上年增加11公斤；夏糧總產(chǎn)142.89萬(wàn)噸，比上年增加5.03萬(wàn)噸。秋糧面積為389.25萬(wàn)畝，比上年增加1.72萬(wàn)畝；秋糧畝產(chǎn)為556公斤，比上年減少4公斤；秋糧總產(chǎn)為216.44萬(wàn)噸，比上年減少0.43萬(wàn)噸。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全市把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵舉措，著力打造一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、帶動(dòng)農(nóng)民增收作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力培育一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的知名品牌，在優(yōu)質(zhì)糧油、特色養(yǎng)殖、蔬菜食用菌、林果花卉等領(lǐng)域形成一批科技水平高、上中下游相互承接的產(chǎn)業(yè)體系。2014年新認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)49家，全市共擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)205家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)37家，市級(jí)166家。

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)面增效。2014年全市大力發(fā)展各類(lèi)設(shè)施栽培，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木等“五大特色農(nóng)業(yè)”。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積11萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到104萬(wàn)畝，占比達(dá)17.7%。建成了海州、灌南、贛榆三個(gè)“菜籃子”工程永久性蔬菜基地。新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2家，總數(shù)達(dá)10家，居全省第二位。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定。工業(yè)經(jīng)濟(jì)搶抓沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。2014年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值989.77億元，同比增長(zhǎng)12.4%，增幅居全省第四位，高于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電110.44億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)24.5%，增幅位居全省首位，高于全省平均水平22.4個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效，宏創(chuàng)藥業(yè)、亞邦產(chǎn)業(yè)園等124個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，珠江鋼管、虹港石化、益海特種油等108個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，100個(gè)市級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)全市產(chǎn)值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)65.0%。經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入1845.70億元，同比增長(zhǎng)14.9%。收益性、流動(dòng)性、安全性和成長(zhǎng)性四類(lèi)企業(yè)效益指標(biāo)進(jìn)位明顯，全市工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)報(bào)酬率11.8%，全省第四位，平均資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率166%，全省第六位，平均資產(chǎn)負(fù)債率55.8%，全省第七位，平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率16.8%，全省第五位。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)245家，全市銷(xiāo)售收入過(guò)百億企業(yè)達(dá)5家，其中新海石化、鑌鑫特鋼產(chǎn)值過(guò)200億元。實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目117個(gè)，完成工業(yè)技改投資605億元，工業(yè)設(shè)備投入增速全省第一。

重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好。全市產(chǎn)值20強(qiáng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值1922.34億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的39.9%，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增速貢獻(xiàn)率達(dá)到49.1%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5個(gè)百分點(diǎn)。其中亞新鋼鐵新增產(chǎn)值90億元以上，新海石化新增35億元以上，鑌鑫特鋼新增25億元以上，分別同比增長(zhǎng)146.3%、18.5%、16.3%，有力支撐了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

建筑產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)總產(chǎn)值583.3 億元，同比增長(zhǎng)5.0%。其中，建筑工程產(chǎn)值573.3億元，同比增長(zhǎng)6.9%，比重為總產(chǎn)值的98.3%；安裝工程產(chǎn)值8.2億元，同比下降36.4%。在省外完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值237.8億元，同比增長(zhǎng)6.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資總量實(shí)現(xiàn)突破。2014全市固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，投資總量突破2000億元大關(guān)，達(dá)到2090億元，同比增長(zhǎng)23.6%，規(guī)模以上投資1716.60億元，同比增長(zhǎng)23.1%，增速快于全省平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二位。其中投資項(xiàng)目1527.30億元，占固定資產(chǎn)投資額的88.9%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資189.30億元，占固定資產(chǎn)投資額的11.1%。

工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。全市工業(yè)投資1040.24億元，同比增長(zhǎng)22.5%。工業(yè)技改投資549.40億元，同比增長(zhǎng)26.7%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)投資4.2個(gè)百分點(diǎn)。全市在建億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目266個(gè)，計(jì)劃總投資1699億元，完成投資513.70億元，占工業(yè)投資的56.3%，其中投資40億元的虹港石化年產(chǎn)150萬(wàn)噸TPA 、投資10億元的太平洋石英、投資15億元的鑌鑫特鋼余熱余壓利用等6個(gè)重大項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)。

新興產(chǎn)業(yè)投資不斷加快。2014年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資352.4億元，同比增長(zhǎng)26.3%，占工業(yè)投資的38.6%，占比高于上年3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，新能源、新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造業(yè)分別完成投資64.3億元、55.2億元、76.3億元、93.4億元，分別增長(zhǎng)24.8%、26.5%、24.2%、25.6 %。石化、冶金等“兩基”行業(yè)分別完成投資140.8億元、72.3億元，分別增長(zhǎng)23.0%、24.1%。高耗能行業(yè)投資405.2億元，同比增長(zhǎng)16.6%，增速較上年回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。

五、交通運(yùn)輸和信息通訊業(yè)

港口運(yùn)輸保持穩(wěn)定。2014年連云港港克服貨源緊張和港際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的巨大壓力，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，港口貨物吞吐量達(dá)到2.10億噸，同比增長(zhǎng)4.2%。外貿(mào)吞吐量達(dá)1.10億噸，同比增長(zhǎng)4.1 %。內(nèi)貿(mào)吞吐量9972萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.2%。集裝箱運(yùn)量501萬(wàn)標(biāo)箱，鐵水聯(lián)運(yùn)量21.6萬(wàn)標(biāo)箱，過(guò)境集裝箱量9.55萬(wàn)標(biāo)箱。

交通運(yùn)輸平穩(wěn)運(yùn)行。2014年全市地方交通客運(yùn)量5497萬(wàn)人次，其中公路客運(yùn)量5451萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1.3%；水運(yùn)客運(yùn)量46萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.5%。地方公路全年旅客周轉(zhuǎn)量35.50億人公里，同比增長(zhǎng)1.4%。地方公路貨運(yùn)量8045萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.5%，地方公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量148億噸公里，同比增長(zhǎng)8.1%。全年地方水路貨運(yùn)量1648萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.0%，地方水運(yùn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量79.31億噸公里，同比增長(zhǎng)1.0 %。民航機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到57萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)0.9%，民航機(jī)場(chǎng)貨郵行吞吐量4007噸，同比增長(zhǎng)1.8%。

表12014年交通運(yùn)輸業(yè)主要指標(biāo)情況表

 

指 標(biāo)	單位	總 量	增長(zhǎng)%
公路
客運(yùn)量	萬(wàn)人次	5451	1.3
旅客周轉(zhuǎn)量	億人公里	35.50	1.4
貨運(yùn)量	萬(wàn)噸	8045	6.5
貨物周轉(zhuǎn)量	億噸公里	148.00	8.1
水運(yùn)
客運(yùn)吞吐量	萬(wàn)人次	46.10	20.5
旅客周轉(zhuǎn)量	億人公里	1.71	13.9
貨運(yùn)量	萬(wàn)噸	1648	2.0
貨物周轉(zhuǎn)量	億噸公里	79.31	1.0
機(jī)場(chǎng)
起降架次	架次	6978	-19.5
旅客吞吐量	萬(wàn)人次	56.86	0.9
貨物吞吐量	噸	4007	1.8

 

郵政通訊業(yè)務(wù)總量繼續(xù)擴(kuò)大。2014年全市郵政通訊業(yè)務(wù)收入達(dá)到37.89億元，同比增長(zhǎng)2.9%?？爝f業(yè)務(wù)發(fā)展突飛猛進(jìn)。全市郵政速遞業(yè)務(wù)收入7.33億元，同比增長(zhǎng)31.6%，其中快遞業(yè)務(wù)收入3.50億元，同比增長(zhǎng)48.8%，較全部郵政業(yè)務(wù)收入增速快17.2個(gè)百分點(diǎn)。移動(dòng)產(chǎn)品更新加快，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展加速。截至2014年末，全市電話(huà)用戶(hù)數(shù)達(dá)到518.24萬(wàn)戶(hù)，較年初增長(zhǎng)為1.5%。其中移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)429.62萬(wàn)戶(hù)，較年初增長(zhǎng)4.0%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶(hù)年末達(dá)到318.54萬(wàn)戶(hù)，較年初增加達(dá)到51.0萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)19.1%。其中固定寬帶接入用戶(hù)數(shù)為82.69萬(wàn)戶(hù)，較年初增加14.97萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)22.1%。

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)

消費(fèi)品市場(chǎng)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。2014年全市社會(huì)消費(fèi)品零售額740.47億元，同比增長(zhǎng)13.0%，居全省第三位。其中批發(fā)業(yè)57.56億元，同比增長(zhǎng)19.3%，零售業(yè)619.78億元，同比增長(zhǎng)12.1%，住宿業(yè)8.21億元，同比增長(zhǎng)4.7%，餐飲業(yè)54.93億元，同比增長(zhǎng)17.3%。

出行類(lèi)商品貢獻(xiàn)率較高。石油及制品類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)商品零售額同比分別增長(zhǎng)33.3%、6.6%，拉動(dòng)限額以上批零業(yè)零售額增長(zhǎng)7.9個(gè)、1.4個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)46.8%和8.3%。房地產(chǎn)相關(guān)商品保持較快增長(zhǎng)。建筑及裝潢材料類(lèi)、家具類(lèi)、五金電料類(lèi)同比分別增長(zhǎng)37.5%、36.2%和19.8%，三者合計(jì)拉動(dòng)限額以上批零業(yè)零售額增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

物價(jià)水平溫和運(yùn)行。2014年各月城市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)累計(jì)上漲率基本穩(wěn)定在2.4%，全年城市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲2.4%。其中食品類(lèi)、衣著類(lèi)、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)、居住類(lèi)分別上漲3.9、4.5、2.1、1.1、2.4、1.7個(gè)百分點(diǎn)。煙酒類(lèi)、交通和通信類(lèi)分別下降1.8和0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)同比為99.8，較年初下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，較1-11月份下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)同比為96.9，較年初提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，和1-11月份持平。

表22014年城市價(jià)格指數(shù)情況表

七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。全年引進(jìn)內(nèi)聯(lián)到位資金948.70億元，同比增長(zhǎng)23.6%；實(shí)際利用外資9.54億美元，同比增長(zhǎng)18.6%，增幅居全省第二位。外貿(mào)進(jìn)出口總額80.30億美元，增速由年初的5.7%持續(xù)增長(zhǎng)到全年的20.9%，增幅全省第一，其中對(duì)俄羅斯、中亞五國(guó)出口分別增長(zhǎng)26.8%和67.3%。新核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目21個(gè)。全市開(kāi)發(fā)園區(qū)完成業(yè)務(wù)總收入5900億元，同比增長(zhǎng)14%。獲批全國(guó)首批進(jìn)境糧食指定口岸。獲準(zhǔn)實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策。開(kāi)展口岸查驗(yàn)“三互”、“三個(gè)一”改革。全面啟動(dòng)長(zhǎng)三角通關(guān)一體化及蘇北五市檢驗(yàn)檢疫一體化工作，徐圩港區(qū)實(shí)現(xiàn)口岸臨時(shí)開(kāi)放。

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。2014年全市公共財(cái)政預(yù)算收入261.77億元，同比增長(zhǎng)12.2%，居全省第六位，稅收占比81.5%。從收入結(jié)構(gòu)看，稅收收入213.42億元，比上年增收24.62億元，增長(zhǎng)13.0%；非稅收入48.35億元，增長(zhǎng)8.6%。從地區(qū)完成情況看，三縣公共財(cái)政預(yù)算收入107.91億元，比上年增收13.72億元，增長(zhǎng)14.6%，稅收占比85.8%。市區(qū)公共預(yù)算收入153.86億元，增長(zhǎng)10.6%，稅收占比78.5%。公共財(cái)政預(yù)算支出375.36億元，增長(zhǎng)2.9%，用于民生支出超過(guò)七成，其中教育支出67.36億元，增長(zhǎng)10.3%。公共財(cái)政預(yù)算收入占GDP比重為13.3%。

金融信貸穩(wěn)健運(yùn)行。2014年末金融機(jī)構(gòu)存款余額1887.31億元，比年初增加177.37億元，同比增長(zhǎng)10.4%。其中，企事業(yè)單位存款874.43億元，比年初增加61.34億元；居民儲(chǔ)蓄存款953.41億元，比年初增加102.47億元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額為1607.41億元，比年初增加181.92億元，同比增長(zhǎng)12.8%。

保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2014年全市保險(xiǎn)費(fèi)總收入49.52億元，同比增長(zhǎng)12.4%，較全省平均水平低4.0個(gè)百分點(diǎn)，居全省第十位。其中人身保險(xiǎn)保費(fèi)總收入26.82億元，占全部保險(xiǎn)費(fèi)總收入的比重達(dá)54.2 %，同比增長(zhǎng)7.1 %；各類(lèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入17.36億元，占全部保險(xiǎn)費(fèi)收入的比重35.1%，同比增長(zhǎng)10.8%；健康險(xiǎn)收入4.05億元，同比增長(zhǎng)79.4%；意外險(xiǎn)收入1.29億元，同比增長(zhǎng)18.7 %。保險(xiǎn)賠付支出比例穩(wěn)定，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)支出占比過(guò)半。各類(lèi)保險(xiǎn)賠付支出17.17億元，同比增長(zhǎng)9.4%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出9.36億元，占全市保險(xiǎn)賠付支出的比重達(dá)54.5 %。全市保險(xiǎn)賠付率34.7%。

九、科技和社會(huì)保障事業(yè)

科技創(chuàng)新能力不斷提升。2014年全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)51%，全社會(huì)研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.7%，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)2.76件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1904.3億元，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)140家。市科創(chuàng)城被確定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，中科院能動(dòng)中心開(kāi)始?xì)饣癄t試驗(yàn)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力全國(guó)領(lǐng)先，在全國(guó)新批的5個(gè)創(chuàng)新藥中恒瑞、豪森各獲1個(gè)，豪森榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)海外智力工作基地。全年引進(jìn)高層次人才1020名，截至2014年底，全市人才總量64.9萬(wàn)人，其中高層次人才3.16萬(wàn)人。

社會(huì)保障不斷強(qiáng)化。2014年城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率達(dá)96%，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民合規(guī)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)80%和70%。實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十連調(diào)”和城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金“三連調(diào)”，新增失地農(nóng)民全部進(jìn)保。新開(kāi)工各類(lèi)保障性住房5738套，首個(gè)公租房小區(qū)竣工。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心49個(gè)，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、困難居民醫(yī)療救助自然增長(zhǎng)機(jī)制，近7萬(wàn)名殘疾人得到相應(yīng)保障。

富民工程加快實(shí)施。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，2014年完成各類(lèi)職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)29.3萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.6萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4%。促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，零就業(yè)、零轉(zhuǎn)移家庭保持動(dòng)態(tài)為零。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，強(qiáng)化小微企業(yè)政策扶持，全市新設(shè)立企業(yè)數(shù)、注冊(cè)資本金分別增長(zhǎng)18.6%和128.2%。深入開(kāi)展石梁河庫(kù)區(qū)等片區(qū)集中扶貧開(kāi)發(fā)，100個(gè)村、12萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。

十、教育衛(wèi)生和文化宣傳事業(yè)

教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。教育現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2014年全市新增交互式多媒體終端和普通多媒體2370套、學(xué)生用計(jì)算機(jī)2200臺(tái)、e學(xué)習(xí)電子書(shū)包專(zhuān)用室32個(gè)，生機(jī)比達(dá)8.5:1。高等教育發(fā)展層次不斷提升。大學(xué)科技園通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，20個(gè)研究生校外實(shí)踐基地掛牌成立。在連高校新增國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)５個(gè)、省高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科二期建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，３本教材獲省重點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)。教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)繼續(xù)提高。全市獲得全國(guó)模范教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者10名、江蘇省優(yōu)秀教育工作者22名、江蘇省最美鄉(xiāng)村教師1名。教育保障力度進(jìn)一步加大。2014年共爭(zhēng)取省補(bǔ)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金4.07億元。全市發(fā)放各級(jí)各類(lèi)教育助學(xué)金7503萬(wàn)元，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生7萬(wàn)名。

衛(wèi)生工作取得積極進(jìn)展。公立醫(yī)院改革進(jìn)一步深化，推進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，2014年全市非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)520所，占全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的20.1%。基本藥物制度不斷完善，全市109家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度。新農(nóng)合保障水平持續(xù)提升，全市共有337.07萬(wàn)人參合，參合率為99.87%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)400元。公共衛(wèi)生工作水平進(jìn)一步提升，市、縣（區(qū)）疾控體系建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%，新增無(wú)害化衛(wèi)生廁所3.5萬(wàn)座。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)各類(lèi)食品2854份，對(duì)4項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，2014年策劃舉辦女子民族樂(lè)團(tuán)“中國(guó)夢(mèng)·絲路情”巡演，赴絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶7省12市演出16場(chǎng)。發(fā)起舉辦首屆“絲綢之路”全國(guó)藝術(shù)攝影大展，展出17個(gè)城市300余件作品，59家國(guó)家級(jí)媒體進(jìn)行了報(bào)道。公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。新圖書(shū)館、音樂(lè)廳主體封頂，新發(fā)展有線(xiàn)電視用戶(hù)3萬(wàn)3千戶(hù)，入戶(hù)率達(dá)93.9%。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站達(dá)標(biāo)建設(shè)。出臺(tái)《重點(diǎn)群眾文藝團(tuán)隊(duì)扶持辦法》，登記發(fā)展文化志愿者2000余名。組織開(kāi)展文化惠民活動(dòng)2.26萬(wàn)場(chǎng)次。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。首次嘗試市場(chǎng)化運(yùn)作，成功舉辦第六屆文化產(chǎn)品博覽會(huì)。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，確定30多個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。7個(gè)項(xiàng)目獲省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金630萬(wàn)，3家企業(yè)獲評(píng)省重點(diǎn)文化科技企業(yè)。

十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

城市布局進(jìn)一步優(yōu)化。2014年順利完成贛榆、海州區(qū)劃調(diào)整，行政區(qū)劃與功能組團(tuán)關(guān)系逐步理順。全市城鎮(zhèn)化率提高到57.13%。主城區(qū)功能日益完善。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套得到加強(qiáng)，一批城市綜合體和歷史文化街區(qū)建成營(yíng)業(yè)。交通路網(wǎng)得到優(yōu)化，海濱大道、環(huán)云臺(tái)山大道基本貫通，打通科苑路、運(yùn)河路等5條“斷頭路”，完成人民路、大港路等14條主次干道改造。市區(qū)新辟公交線(xiàn)路7條，優(yōu)化調(diào)整12條。完成舊城改造550萬(wàn)平方米，拆除違法建筑6.6萬(wàn)平方米。

生態(tài)建設(shè)成效顯著。2014年水污染防治、大氣污染治理等生態(tài)環(huán)境整治成效顯著。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為69.4%，PM2.5濃度值為61.2微克/立方米，在全省排名第2位； 88個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)及以上斷面占56.8%，劣Ⅴ類(lèi)占12.5%。地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為83.9%，較上年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)化工園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治，關(guān)閉化工企業(yè)34家、責(zé)令整治187家。整治燃煤小鍋爐103臺(tái)，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)1.1萬(wàn)輛。秸稈綜禁工作扎實(shí)有效。積極開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)工程，秦山島一期工程完工，港口航道生態(tài)修復(fù)全面實(shí)施。市級(jí)森林防火指揮中心建成投用。綠化造林28.8萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)28.6%。

水利建設(shè)突出民生。改善水質(zhì)，服務(wù)民生。經(jīng)過(guò)三年不懈努力，投入資金20億元，開(kāi)挖薔薇湖，新辟沭新渠，引得活水來(lái)，城區(qū)飲用水水質(zhì)得到明顯改善，百萬(wàn)居民喝上了更加干凈的水；在農(nóng)村偏僻地區(qū)實(shí)施自來(lái)水進(jìn)村入戶(hù)工程，建管網(wǎng)，凈水源，去年又有43萬(wàn)農(nóng)民喝上了安全的自來(lái)水。

居住環(huán)境得到改善。2014年投入2.1億元，整治市區(qū)14個(gè)低洼易澇片區(qū)、1167條120公里背街小巷，雨季沒(méi)有再發(fā)生大面積積水，30萬(wàn)群眾直接受益。改造老舊小區(qū)60個(gè)。大力實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造，完成建筑面積48萬(wàn)平方米，5300戶(hù)居民喜遷新居。初步完成1800個(gè)村莊環(huán)境綜合整治，農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

十二、人口及人民生活

人口規(guī)模有序擴(kuò)大。2014年年末戶(hù)籍總?cè)丝?26.52萬(wàn)人，比上年增加6.34萬(wàn)人，其中市區(qū)219.07萬(wàn)人。常住總?cè)丝?45.17萬(wàn)人，較上年增加2.34萬(wàn)人，其中市區(qū)206.64萬(wàn)人。常住人口出生率11.76‰，自然增長(zhǎng)率4.83‰。城鎮(zhèn)化水平提升。2014年末全市城市化率為57.13%，比上年提高1.41個(gè)百分點(diǎn)。

居民收入增長(zhǎng)較快。2014年全市居民人均可支配收入17798元，增長(zhǎng)10.5%，增速居全省第二位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23595元，增長(zhǎng)9.9%，增幅居全省第二位。其中工資性收入12893元，增長(zhǎng)10.3%；經(jīng)營(yíng)凈收入4833元，增長(zhǎng)8.3%；財(cái)產(chǎn)性收入1847元，增長(zhǎng)12.8%；轉(zhuǎn)移性收入4022元，增長(zhǎng)9.4%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)16016元，增長(zhǎng)7.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入11698元，增長(zhǎng)11.8%，增幅居全省第二位，其中工資性收入5392元，增長(zhǎng)11.2%；家庭經(jīng)營(yíng)收入4235元，增長(zhǎng)11.9%；財(cái)產(chǎn)性收入146元，增長(zhǎng)19.7%；轉(zhuǎn)移性收入1925元，增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8282元，增長(zhǎng)11.1%。

注：1、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

2、公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《連云港統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。