各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 連云港市人民政府辦公室 　 　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2021年5月24日　　　　　　

連云港市新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)管局《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)管辦〔2018〕116號(hào)）和省委、省政府對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作“四個(gè)提升”的部署要求，深化體制機(jī)制改革，提升保障和管理效能，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應(yīng)有作用，為黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、提高施政水平提供有力保障，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)關(guān)事務(wù)工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的政治建設(shè)擺在突出位置，建設(shè)牢固樹(shù)立和踐行“四個(gè)意識(shí)”的政治機(jī)關(guān)、堅(jiān)決落實(shí)黨委政府決策部署的行政機(jī)關(guān)、為黨政機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)行提供有力保障的服務(wù)機(jī)關(guān)。

（一）始終加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署，及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示和報(bào)告機(jī)關(guān)事務(wù)工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重要情況，確保堅(jiān)定正確的政治方向。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)“三表率一滿意”模范機(jī)關(guān)的重要指示精神，圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委二十條實(shí)施辦法精神，細(xì)化舉措制度，強(qiáng)化督查問(wèn)效，抓好地方黨委、政府交辦的重點(diǎn)改革和專項(xiàng)任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)工作在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展中的職能作用，以落實(shí)上級(jí)黨委巡視巡察為契機(jī)，強(qiáng)化辦公用房、公務(wù)用車等機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)踐行儉約理念、優(yōu)化工作作風(fēng)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，防范資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、服務(wù)保障等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，確保全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。深刻把握習(xí)近平總書(shū)記“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”的重要指示，發(fā)揮黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的根本性作用，聚焦“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，開(kāi)展宣傳思想工作，增強(qiáng)干部群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，不斷弘揚(yáng)正能量，確保意識(shí)形態(tài)安全和政治安全。

二、深化機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革　

機(jī)關(guān)事務(wù)工作是政府治理體系的重要組成部分，要在深化體制機(jī)制改革中完善治理體系，在履職盡責(zé)中提升治理能力，在改革創(chuàng)新中展現(xiàn)新形象、干出新作為、開(kāi)創(chuàng)新局面。

（四）構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)法治體系。堅(jiān)持治理法治化，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，用法治思維謀劃?rùn)C(jī)關(guān)事務(wù)工作，用法治方式推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度安排，推動(dòng)制定與連云港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、全面規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行所需物質(zhì)要素的規(guī)章制度，明確機(jī)關(guān)運(yùn)行保障相關(guān)管理職責(zé)、保障事項(xiàng)、基本制度，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本可控、質(zhì)量提升、績(jī)效可比、監(jiān)督有力。圍繞機(jī)關(guān)運(yùn)行和政務(wù)保障要求，逐步完善資產(chǎn)、資源、資金統(tǒng)籌和辦公用房、公務(wù)用車、不動(dòng)產(chǎn)和通用資產(chǎn)集約管理的配套制度，形成以綜合性法規(guī)及專項(xiàng)法規(guī)為主干、以規(guī)范性文件為延伸、以各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障制度體系。強(qiáng)化制度執(zhí)行，抓好《連云港市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》《連云港市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《連云港市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》《連云港市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》《連云港市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)出租出借管理實(shí)施辦法》等政策制度的貫徹實(shí)施，完善配套機(jī)制制度，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

（五）理順機(jī)構(gòu)職能編制關(guān)系。堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則，統(tǒng)一明確縣區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的主管部門(mén)，縣區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的行政管理職能原則上由行政部門(mén)來(lái)承擔(dān)，整合優(yōu)化力量和資源，發(fā)揮保障和管理效能。機(jī)關(guān)事務(wù)管理與編制部門(mén)要加強(qiáng)溝通，明晰縣區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、職能、編制，力求機(jī)構(gòu)名稱和行政級(jí)別相對(duì)統(tǒng)一、編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。依法依規(guī)履行辦公用房、公務(wù)用車、不動(dòng)產(chǎn)和通用資產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)管理及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤保障管理等職責(zé)，會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)做好機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待管理、政府采購(gòu)、重要會(huì)議和重大活動(dòng)保障等工作。探索更加流暢的條線工作機(jī)制，理順與其他部門(mén)、單位的關(guān)系，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作政策制度在縣區(qū)層面落地見(jiàn)效。

（六）強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)政策研究。系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革，著力集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高資產(chǎn)配置使用效益，促進(jìn)保障均衡統(tǒng)一，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。綜合運(yùn)用規(guī)劃、政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法、開(kāi)展考核評(píng)價(jià)、進(jìn)行監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的管理和下級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，針對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性和前瞻性問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，形成針對(duì)性、適用性、操作性強(qiáng)的調(diào)研成果。推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作理論研究，探索校地合作模式，開(kāi)展與高校院所課題合作，提高理論水平，解決難點(diǎn)問(wèn)題，提升施政效率。

三、有力保障黨政機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)行

聚焦主責(zé)主業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和事業(yè)發(fā)展需要，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策制度規(guī)定，配置黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行所需的各類資源，為機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)行、公務(wù)人員履職服務(wù)提供有力保障。

（七）加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理。落實(shí)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)令第738號(hào)），推動(dòng)完善機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，實(shí)行分級(jí)分類管理，提高資產(chǎn)使用效益。完善和落實(shí)辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一權(quán)屬管理、統(tǒng)一配置管理、統(tǒng)一維修管理、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一處置利用的“六統(tǒng)一”管理機(jī)制，堅(jiān)持集中集約和便民利民原則，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)辦公用房確權(quán)更名、登記至機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)，統(tǒng)籌配置辦公用房資源，科學(xué)規(guī)劃辦公用房空間布局，優(yōu)化辦公用房使用功能，嚴(yán)格規(guī)范辦公用房使用行為，多種方式盤(pán)活利用閑置辦公用房。完善和落實(shí)公務(wù)用車統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購(gòu)配備、統(tǒng)一處置管理的“五統(tǒng)一”管理機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展公務(wù)用車制度改革成果，分類管理保留公務(wù)用車，完善公務(wù)用車平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公務(wù)用車使用和處置管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理和財(cái)政部門(mén)要落實(shí)資產(chǎn)配置計(jì)劃管理、實(shí)物資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)處置、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，完善國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)出租出借審核審批程序，推行建立“公務(wù)倉(cāng)”資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)，探索機(jī)關(guān)閑置資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一保障管理與集約利用，提升資產(chǎn)使用管理效率，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。以建設(shè)行政中心實(shí)現(xiàn)多部門(mén)集中辦公為契機(jī)，打破“小而全”模式，實(shí)現(xiàn)基于市場(chǎng)化的集中統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提升保障效能、服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

（八）加快服務(wù)方式變革。堅(jiān)持“政事分開(kāi)、管辦分離，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、職能優(yōu)化，管理內(nèi)置、服務(wù)外購(gòu)，統(tǒng)分結(jié)合、保障有力”，構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)集中統(tǒng)一管理、各部門(mén)負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理、后勤服務(wù)通過(guò)市場(chǎng)化方式供給的機(jī)關(guān)事務(wù)管理新格局，推動(dòng)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障更均衡、更優(yōu)質(zhì)、更高效。實(shí)行機(jī)關(guān)集中辦公的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一組織提供機(jī)關(guān)運(yùn)行所需服務(wù)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)預(yù)算；機(jī)關(guān)分散辦公的，探索推行“委托機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織提供機(jī)關(guān)運(yùn)行所需服務(wù)”的方式，按照統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)歸口、資源共享的原則，推動(dòng)服務(wù)保障相對(duì)集約規(guī)范，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。加快機(jī)關(guān)事務(wù)管辦分離，凡不涉密、適合社會(huì)力量承擔(dān)的機(jī)關(guān)運(yùn)行所需服務(wù)，原則上通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供。在行政事業(yè)單位食堂食材采購(gòu)、物業(yè)服務(wù)、大中型基建維修、公務(wù)用車加油與維修等方面探索推行集中統(tǒng)一保障機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)資源共用共享，鼓勵(lì)一定區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)之間、黨政機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾共享服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。加快機(jī)關(guān)后勤社會(huì)化進(jìn)程，構(gòu)建我市購(gòu)買(mǎi)后勤服務(wù)指導(dǎo)性目錄，規(guī)范統(tǒng)一集中辦公區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)開(kāi)放機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場(chǎng)，加大向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，為機(jī)關(guān)后勤購(gòu)買(mǎi)服務(wù)統(tǒng)一管理提供實(shí)現(xiàn)路徑。

（九）推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等法規(guī)規(guī)定，健全黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，節(jié)約集約使用經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和能源資源，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)在全社會(huì)的示范表率作用。機(jī)關(guān)事務(wù)管理和財(cái)政部門(mén)完善機(jī)關(guān)運(yùn)行所需實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)行有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用，提高資金資產(chǎn)資源使用效率。優(yōu)化機(jī)關(guān)運(yùn)行成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，“十四五”期間要推行到縣區(qū)一級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本核算科學(xué)化、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化。組織實(shí)施連云港市節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色建筑、綠色出行、綠色辦公、綠色食堂理念，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量穩(wěn)步下降，深入推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類，力爭(zhēng)到2022年全市縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)80%以上達(dá)到節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建要求。研究落實(shí)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，堅(jiān)決制止機(jī)關(guān)食堂等公務(wù)接待餐飲浪費(fèi)行為，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

四、構(gòu)建高質(zhì)量機(jī)關(guān)事務(wù)治理方式

按照“以集中統(tǒng)一管理為主體，以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)為兩翼”的思路，加快標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”，以標(biāo)準(zhǔn)化信息化賦能機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)踐，構(gòu)建高質(zhì)量的機(jī)關(guān)事務(wù)治理方式，提供更加規(guī)范、更富質(zhì)量、更有效能的機(jī)關(guān)后勤保障。

（十）推行精細(xì)化管理。圍繞機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理，實(shí)施管理流程再造，分解管理環(huán)節(jié)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，做到精準(zhǔn)規(guī)范、簡(jiǎn)捷高效。聚焦機(jī)關(guān)運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取精準(zhǔn)舉措，提供有效保障，提高管理效率。落實(shí)“放管服”改革要求，針對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)行政管理職能事項(xiàng)，分類制定管理細(xì)則，明確工作內(nèi)容、辦事流程、辦理時(shí)限、評(píng)價(jià)反饋等，實(shí)施全過(guò)程、全方位精細(xì)化管理。針對(duì)餐飲、物業(yè)、會(huì)務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域的合理需求，細(xì)化服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。

（十一）加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)規(guī)范化管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)。注重運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法，堅(jiān)持博采眾長(zhǎng)、務(wù)實(shí)管理、急用先行原則，分層分步構(gòu)建涵蓋資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、餐飲會(huì)務(wù)、物業(yè)維修、安全保衛(wèi)、機(jī)關(guān)幼教等全領(lǐng)域機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)事務(wù)工作中的規(guī)范、調(diào)節(jié)、約束和控制功能。加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和科研單位的合作，對(duì)條件成熟的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)申請(qǐng)立項(xiàng)為地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣運(yùn)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)提升。

（十二）提升信息化水平。增強(qiáng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)能力，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融入機(jī)關(guān)事務(wù)工作，理順優(yōu)化職責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程，提升信息化水平，構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)智慧體系。堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理、節(jié)能管理、后勤保障等信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)辦公用房、公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)接入全省“一張網(wǎng)”，探索建設(shè)“機(jī)關(guān)事務(wù)云”，搭建機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)“大平臺(tái)”。推動(dòng)信息技術(shù)在機(jī)關(guān)事務(wù)工作中的深度運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)辦公用房、公務(wù)用車、通用資產(chǎn)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等全生命周期管理和可視化監(jiān)管、平臺(tái)化操作。在機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)運(yùn)行保障中引入“智慧社區(qū)”理念，推動(dòng)與社?？ā耙豢ㄍā毕到y(tǒng)深度融合，建立智慧樓宇綜合管理系統(tǒng)，改善干部職工對(duì)機(jī)關(guān)后勤工作的綜合感受。注重?cái)?shù)據(jù)共享，促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)信息系統(tǒng)跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌、服務(wù)共享、監(jiān)管到位。

（十三）注重績(jī)效化評(píng)價(jià)。強(qiáng)化成本效益意識(shí)，圍繞職責(zé)履行、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行機(jī)制等，對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，以機(jī)關(guān)事務(wù)效能提升促進(jìn)政府效能提升。結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作特點(diǎn)，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定簡(jiǎn)便易行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，在餐飲服務(wù)、物業(yè)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等已經(jīng)實(shí)行“管辦分離”的領(lǐng)域率先實(shí)施和進(jìn)一步完善，并逐步向資產(chǎn)管理、公車服務(wù)等其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。探索在績(jī)效評(píng)價(jià)中引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)績(jī)效評(píng)估的科學(xué)性和成效性。積極爭(zhēng)取與創(chuàng)造條件，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作納入地方綜合考核指標(biāo)體系。

（十四）實(shí)施品牌化策略。堅(jiān)持系統(tǒng)運(yùn)作思維，立足機(jī)關(guān)事務(wù)職能實(shí)際，抓住用好機(jī)關(guān)事務(wù)部門(mén)服務(wù)地方發(fā)展中心工作、服務(wù)機(jī)關(guān)單位高效運(yùn)行、公務(wù)人員辦公履職、服務(wù)幼兒入園入托等職能優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)保障、機(jī)關(guān)幼教、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面，按照“擇優(yōu)—儲(chǔ)備—成熟—包裝—推介”的思路，通過(guò)富有創(chuàng)新力的舉措和強(qiáng)有力的成效打造一批精品項(xiàng)目，遞進(jìn)形成一批在全市有地位、在全省有特色的機(jī)關(guān)事務(wù)工作品牌。大力開(kāi)展宣傳推介，講好機(jī)關(guān)事務(wù)故事，傳遞機(jī)關(guān)事務(wù)聲音，提高機(jī)關(guān)事務(wù)工作的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。

五、增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)干部職工能力素質(zhì)　

推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，提升保障和管理效能，歸根結(jié)底靠的是人的能力、水平、作風(fēng)，必須把提升能力素質(zhì)擺在更加突出的位置，切實(shí)鍛造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)的工作隊(duì)伍，為新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作提供人才智力支撐。

（十五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)是政府的重要組成部門(mén)，承擔(dān)著保障機(jī)關(guān)運(yùn)行的重要職責(zé)，機(jī)關(guān)事務(wù)工作的好壞是一個(gè)地方行政水平、一個(gè)單位運(yùn)行情況的重要體現(xiàn)，要把機(jī)關(guān)事務(wù)工作放到黨政機(jī)構(gòu)和行政體制改革大局中來(lái)看待對(duì)待，放到政府現(xiàn)代化治理體系中來(lái)系統(tǒng)規(guī)劃，放到全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”戰(zhàn)略部署中來(lái)謀篇布局，切實(shí)提高站位、堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)作為。傳承機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，敢于面對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決完成好黨委、政府交辦的重點(diǎn)改革和專項(xiàng)任務(wù)。

（十六）優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持“四實(shí)四干”，完善人才選用、培養(yǎng)、管理、評(píng)價(jià)等機(jī)制，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和年輕干部培養(yǎng)選拔，健全人才激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建有效的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌開(kāi)展機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)，完善貫穿職業(yè)生涯發(fā)展全過(guò)程的多層次、多渠道人才培訓(xùn)體系，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，針對(duì)干部職工存在的能力弱項(xiàng)、本領(lǐng)短板，開(kāi)展政策理論培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、服務(wù)管理培訓(xùn)。

（十七）錘煉專業(yè)本領(lǐng)能力。樹(shù)立整體人才觀，抓好公務(wù)員、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的培養(yǎng)、使用和管理，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。注重培養(yǎng)干部職工的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，增強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等本領(lǐng)，提升干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作要求的能力。堅(jiān)持市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)和部門(mén)互動(dòng)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流與學(xué)習(xí)考察，補(bǔ)齊在理念、能力、本領(lǐng)上的短板不足。充實(shí)信息技術(shù)、服務(wù)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等專業(yè)人才，建設(shè)一支懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的人才隊(duì)伍。

（十八）培育特色理念文化。樹(shù)立踐行“干部職工對(duì)美好環(huán)境的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的宗旨追求，堅(jiān)持“舒心滿意”的目標(biāo)導(dǎo)向，確立“用而不貴”的工作理念，為機(jī)關(guān)單位和干部職工提供高效率、易接受、低成本的后勤保障，提高干部職工的獲得感和滿意度。大力營(yíng)造“連勤”文化，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，推進(jìn)有理想信念、有為民情懷、有本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)、有敬畏之心的“四有”隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部職工對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命的認(rèn)同。始終踐行機(jī)關(guān)事務(wù)工作精細(xì)、極致、專業(yè)、滿意的價(jià)值追求，打造機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)精湛、勤勉、高效、廉潔的良好形象。

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