在贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紫菜產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，漁樂(lè)春海苔新建的面積14000平方米的兩棟廠房正開(kāi)足馬力生產(chǎn)，每日新鮮制作、打包好的海苔從這里發(fā)往全國(guó)。“過(guò)去因廠房無(wú)產(chǎn)權(quán)證辦不了抵押貸款，現(xiàn)在我們不僅拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，預(yù)計(jì)還能獲得2000萬(wàn)元融資，擴(kuò)產(chǎn)底氣更足了。”漁樂(lè)春海苔負(fù)責(zé)人感慨。這一轉(zhuǎn)變正是贛榆有效推動(dòng)解決不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題的縮影。日前，贛榆該經(jīng)驗(yàn)做法成功入選2024年“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)提升減負(fù)成效”典型案例，為全國(guó)提供了可復(fù)制的“贛榆經(jīng)驗(yàn)”。
長(zhǎng)期以來(lái)，部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因面臨“有廠無(wú)證”困境，導(dǎo)致資產(chǎn)無(wú)法盤(pán)活、融資渠道受阻。為此，贛榆區(qū)堅(jiān)持不破底線、打破常規(guī)，創(chuàng)新構(gòu)建專班統(tǒng)籌、閉環(huán)管理等機(jī)制，并引入了“一圖雙報(bào)告”方法，即規(guī)劃測(cè)繪竣工成果圖和房屋安全鑒定及消防安全評(píng)估報(bào)告，以滿足不同階段的審批需求。此外，該區(qū)自然資源局、住建局、數(shù)據(jù)局等多部門(mén)變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，企業(yè)手續(xù)辦理時(shí)間較傳統(tǒng)方式縮短近90%，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)零折返”。
機(jī)制創(chuàng)新的背后離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)、硬核的服務(wù)。贛榆成立工作專班，建立“一企一策”服務(wù)機(jī)制，工作人員深入企業(yè)摸排堵點(diǎn)，針對(duì)土地規(guī)劃不符、消防驗(yàn)收缺失等問(wèn)題制定個(gè)性化解決方案。同時(shí)設(shè)立“辦證綠色通道”，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行“容缺受理”，最大限度壓縮辦理周期。
此外，贛榆區(qū)還積極推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域“跨省通辦”，以“全程網(wǎng)辦”為主、線下幫辦為輔辦理轉(zhuǎn)移登記、更正登記、抵押登記、遺失補(bǔ)證、查詢等跨省業(yè)務(wù)，持續(xù)提升線上登記服務(wù)效能，打造“有溫度的營(yíng)商環(huán)境”。截至目前，已為30個(gè)工業(yè)項(xiàng)目辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，涉及宗地面積約139萬(wàn)平方米、建筑面積約55萬(wàn)平方米，企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“可登記、可抵押、可流轉(zhuǎn)”。
化解歷史遺留問(wèn)題不是終點(diǎn)，而是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新起點(diǎn)。市營(yíng)商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將時(shí)刻關(guān)注企業(yè)訴求，打造一流營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造親商、愛(ài)商、護(hù)商的良好氛圍，進(jìn)一步提升企業(yè)謀發(fā)展、謀改革、謀創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，書(shū)寫(xiě)營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無(wú)止境”的新篇章。