一、起草背景

近年來，我市電子商務(wù)發(fā)展迅猛，逐步成為全市經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極和鄉(xiāng)村振興、富民增收的重要抓手，但電子商務(wù)各類人才緊缺問題也日趨顯現(xiàn)，亟需制定配套政策，強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，促進(jìn)提質(zhì)增效。2021年7月，市主要領(lǐng)導(dǎo)指出要制定全市培養(yǎng)引進(jìn)電子商務(wù)人才政策，為此，市商務(wù)局草擬了《關(guān)于培養(yǎng)引進(jìn)電子商務(wù)人才的若干政策意見》（征求意見稿）。

二、起草過程

2021年7月，市商務(wù)局在與市委人才辦、市人社局、市財(cái)政局等部門充分溝通的基礎(chǔ)上，聽取了相關(guān)電商園區(qū)、電商企業(yè)的建議，形成了《政策意見》（征求意見稿）。8月，市商務(wù)局向各縣區(qū)板塊、市各相關(guān)單位、部分電商園區(qū)和電商企業(yè)征求意見，共收到反饋意見21條；9月，市政府辦向各縣區(qū)、功能板塊及市相關(guān)單位征求意見，共征求意見3條；11月18日，市政府召開全市電商人才扶持政策研討會(huì)，共征求意見5條。今年，按市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，市商務(wù)局又分別于3月和4月兩次向各縣區(qū)、功能板塊及相關(guān)部門征求意見，并提請(qǐng)市司法局進(jìn)行合法性審查，市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行公平性審查，共征求意見7條。經(jīng)過5輪征求意見和修改完善，《政策意見》于5月10日提請(qǐng)市十五屆政府第5次常務(wù)會(huì)議審議。會(huì)后，按市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，我局對(duì)《政策意見》再次進(jìn)行了修改完善和征求意見。經(jīng)過6輪征求意見和修改完善，最終形成了《政策意見》（審議稿）報(bào)市政府，并于6月23號(hào)以市政府辦公室名義印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《政策意見》分為四部分，共十條：

第一部分為引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才。

第一條是大力引進(jìn)電子商務(wù)高端人才和團(tuán)隊(duì)。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)高端人才和團(tuán)隊(duì)，主要指引進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)或相同層次電商企業(yè)創(chuàng)始人、核心高管級(jí)人才。主要目的是解決我市電商發(fā)展的高端人才緊缺問題(納入花果山英才計(jì)劃）。

第二條是大力引進(jìn)電子商務(wù)高層次人才。支持從國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)新引進(jìn)各類電子商務(wù)高層次人才，主要指引進(jìn)在省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)或相同層次電商企業(yè)中擔(dān)任中層及以上的總監(jiān)級(jí)人才。主要目的是解決我市電商企業(yè)缺乏高級(jí)管理人才問題。

第三條是大力引進(jìn)電子商務(wù)緊缺性人才。支持從國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)新引進(jìn)各類電子商務(wù)緊缺性人才，主要指引進(jìn)在市級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)或相同層次電商企業(yè)中擔(dān)任美工設(shè)計(jì)、IT技術(shù)、店鋪運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)分析、策劃營(yíng)銷等方面業(yè)務(wù)主管級(jí)人才。主要目的是解決我市電商企業(yè)缺乏技術(shù)人才問題。

第二部分為培養(yǎng)電子商務(wù)本土人才。

第四條是實(shí)施“十百千萬(wàn)”電子商務(wù)師培養(yǎng)計(jì)劃。力爭(zhēng)三年內(nèi)在全市培育一定數(shù)量的一級(jí)/高級(jí)電子商務(wù)師、二級(jí)/電子商務(wù)師、三級(jí)/助理電子商務(wù)師、四級(jí)/電子商務(wù)員或相同層次電商人才。主要解決我市電子商務(wù)發(fā)展缺乏基礎(chǔ)人才問題。

第五條是培養(yǎng)一批優(yōu)秀直播電商人才。力爭(zhēng)三年內(nèi)培養(yǎng)單個(gè)直播平臺(tái)粉絲量達(dá)50萬(wàn)且年度直播帶貨銷售額達(dá)500萬(wàn)元的直播電商人才500人以上，主要解決我市直播電商發(fā)展缺乏優(yōu)質(zhì)人才問題。主要針對(duì)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)。

第三部分為搭建電子商務(wù)人才發(fā)展載體。

第六條是加快數(shù)字商務(wù)人才企業(yè)發(fā)展。支持市內(nèi)電商企業(yè)創(chuàng)新模式、數(shù)據(jù)賦能、融合發(fā)展、資源共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)能力，培育全面型電商人才，進(jìn)一步壯大我市電商市場(chǎng)主體。

第七條是加快直播電商人才孵化基地發(fā)展。支持市內(nèi)有條件的園區(qū)打造直播電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），開展內(nèi)容制造、視頻技術(shù)、直播場(chǎng)景等“一站式”直播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)直播電商產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)市內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)、主題街區(qū)運(yùn)營(yíng)方，積極爭(zhēng)取淘寶、抖音、快手、騰訊、京東、拼多多等“直播基地”授牌，培育一批特色性強(qiáng)、示范性強(qiáng)、引領(lǐng)性強(qiáng)的直播電商基地。

第八條是加快電商專業(yè)人才培育機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)在連職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申辦電子商務(wù)師培訓(xùn)和鑒定資質(zhì)，培養(yǎng)各級(jí)電子商務(wù)師等人才。

第四部分為附則。

第九條是對(duì)政策意見資金使用、資金來源的闡述。

第十條是對(duì)政策意見實(shí)施范圍、實(shí)施時(shí)間的闡述。

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室印發(fā)關(guān)于培養(yǎng)引進(jìn)電子商務(wù)人才的若干政策意見的通知