一、出臺(tái)背景

根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》文件精神，和市政府20240年8月26日召開(kāi)的全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)議有關(guān)要求，為加快推進(jìn)我市從中醫(yī)藥大市向強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，我委會(huì)同市相關(guān)部門深入研究我市中醫(yī)藥發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟新思路、謀劃新賽道，整合中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，市委市政府出臺(tái)了《連云港市中醫(yī)藥發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

二、主要內(nèi)容

《方案》共分為工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施三個(gè)部分。

工作目標(biāo)方面。以深入實(shí)施“七名”戰(zhàn)略為抓手，全力推動(dòng)“名院、名科、名醫(yī)、名企、名店、名藥、名校”建設(shè)，到2027年，初步確立中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)新格局。

重點(diǎn)任務(wù)方面。以加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機(jī)，全面提升市、縣、鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)能力，打造中醫(yī)“名院、名科、名醫(yī)”。以中醫(yī)藥企業(yè)為基礎(chǔ)，依托國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，大力推動(dòng)中藥科技創(chuàng)新和現(xiàn)代中藥研發(fā)轉(zhuǎn)化，積極拓展海外市場(chǎng)，打造我市中醫(yī)藥“名企”。以中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目為代表，結(jié)合我市山海、溫泉、森林等旅游資源，打造中醫(yī)養(yǎng)生特色旅游項(xiàng)目，加大力度發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，逐步形成中醫(yī)“名店”。以我市山、林、海等自然資源為優(yōu)勢(shì)，探索“林下經(jīng)濟(jì)”模式，開(kāi)發(fā)中藥材種養(yǎng)殖和大健康產(chǎn)品，著力打造我市“名藥”。以推動(dòng)江蘇海洋大學(xué)、康達(dá)學(xué)院、連云港中醫(yī)藥高職校進(jìn)一步提高辦學(xué)水平為抓手，結(jié)合本地醫(yī)院、藥企的“研產(chǎn)”優(yōu)勢(shì)，建設(shè)中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)集群，著力打造成為特色鮮明、省內(nèi)一流、全國(guó)知名的中醫(yī)藥“名?！薄?/p>

保障措施方面。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將中醫(yī)藥發(fā)展納入本地本單位重點(diǎn)工作安排，細(xì)化任務(wù)、抓實(shí)落地。強(qiáng)化政府投入和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥發(fā)展，強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)注和支持中醫(yī)藥。

三、主要特點(diǎn)

一是堅(jiān)持整體謀劃與局部發(fā)展的統(tǒng)一?！斗桨浮穲?jiān)持以建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市為總體目標(biāo)，充分發(fā)揮我市“醫(yī)、藥、研、產(chǎn)、學(xué)”種類齊全中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一系列具體措施，逐步推動(dòng)我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“由點(diǎn)到線、聚線成面、面動(dòng)成體”，最終實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥強(qiáng)市目標(biāo)。

二是堅(jiān)持傳統(tǒng)繼承與改革創(chuàng)新的統(tǒng)一?！斗桨浮穲?jiān)持中醫(yī)藥發(fā)展傳承與創(chuàng)新并重，通過(guò)推進(jìn)中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目申報(bào)、名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承等措施，不斷強(qiáng)化中醫(yī)傳統(tǒng)文化繼承傳承。通過(guò)鼓勵(lì)中藥新藥研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、布局前沿新技術(shù)和新型藥物攻關(guān)等方式，大力推進(jìn)中醫(yī)藥改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展傳承與創(chuàng)新互相促進(jìn)、雙向提升。

三是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與現(xiàn)狀實(shí)際的統(tǒng)一。《方案》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，充分結(jié)合我市中醫(yī)藥發(fā)展實(shí)際，從加大中醫(yī)藥非遺申報(bào)宣傳、道地藥材保護(hù)和種植、引導(dǎo)中藥企業(yè)擴(kuò)大研產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、提升中醫(yī)藥學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平等方面入手，兼顧盡力而為、量力而行，因地制宜設(shè)定工作目標(biāo)，確?！疤惶?、夠得著”，《方案》能落地、見(jiàn)成效。

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