一、編制背景

我市裝備制造產(chǎn)業(yè)已形成了一定的發(fā)展特色，但仍存在規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)層次偏低、上下游配套能力及研發(fā)創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，與發(fā)展較好地區(qū)相比還有明顯差距。根據(jù)《連云港市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，全市將進(jìn)一步加快裝備制造產(chǎn)業(yè)，特別是海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為進(jìn)一步強(qiáng)化裝備制造業(yè)整體創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈配套供應(yīng)能力、示范推廣應(yīng)用能力、對(duì)外合作發(fā)展能力等，推進(jìn)我市裝備制造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，形成具有連云港特色，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定《關(guān)于推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

二、總體目標(biāo)

《意見(jiàn)》根據(jù)我市裝備制造業(yè)基本情況的現(xiàn)狀，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以政府引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集聚，自主創(chuàng)新，數(shù)智轉(zhuǎn)型為基本原則，提出實(shí)施“1+3+4”產(chǎn)業(yè)提升工程，制定了主要發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元，年均增長(zhǎng)15%以上，其中海洋裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元、能源裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元；到2030年，總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%，將裝備制造產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

三、發(fā)展領(lǐng)域方向

《意見(jiàn)》確定了八個(gè)主要發(fā)展方向，即重點(diǎn)布局海洋裝備產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展能源裝備、汽車零部件、智能制造裝備等三大新型特色裝備產(chǎn)業(yè)，鞏固提升工程裝備、紡織機(jī)械、煉化及油氣石化裝備、船舶修造等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展裝備制造新賽道，逐步發(fā)展成具有一定規(guī)模、門類比較齊全的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。

四、主要任務(wù)

《意見(jiàn)》明確了五個(gè)方面的主要任務(wù)，一是在打造產(chǎn)業(yè)集群方面，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。二是在推進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展方面，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，支持企業(yè)上市，提高配套能力。三是在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，要實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)，加快智改數(shù)轉(zhuǎn)，推廣綠色理念，發(fā)展服務(wù)型制造。四是在培育產(chǎn)業(yè)人才方面，要引進(jìn)高端人才，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，打造人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)。五是在健全服務(wù)平臺(tái)方面，要籌建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，組織產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接。

五、支持政策

《意見(jiàn)》制定了支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)有效投入，支持產(chǎn)品推廣應(yīng)用，支持裝備制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等五條政策。其中針對(duì)特色裝備項(xiàng)目提出兩條支持政策，一是支持企業(yè)有效投入。以電動(dòng)船舶制造、動(dòng)力電池、海水淡化設(shè)施設(shè)備制造等項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)已竣工投產(chǎn)的基本建設(shè)和技改升級(jí)項(xiàng)目，按照有效投入額的比例予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)支持額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。二是支持產(chǎn)品推廣應(yīng)用。支持我市電動(dòng)船舶制造企業(yè)發(fā)展，對(duì)新建的電動(dòng)船舶在交付運(yùn)行后，按照建造費(fèi)用的比例給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。支持海工裝備制造企業(yè)發(fā)展，對(duì)于新建造的海工裝備交付使用后，按照竣工結(jié)算金額的比例給予建造企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。支持在我市投資建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車典型應(yīng)用場(chǎng)景，根據(jù)項(xiàng)目有效投入給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)500萬(wàn)元。

六、保障措施

《意見(jiàn)》制定了三項(xiàng)保障措施，一是完善推進(jìn)機(jī)制，成立推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。二是強(qiáng)化要素保障，強(qiáng)化土地、資金、港口運(yùn)輸?shù)纫乇Ｕ?，支持研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育、企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作，發(fā)揮各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和各類國(guó)有創(chuàng)投資金的引導(dǎo)作用。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高開(kāi)辦企業(yè)、登記許可、金融信貸、跨境貿(mào)易等營(yíng)商過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的政務(wù)服務(wù)效率。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)線上業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)的普及應(yīng)用。

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室印發(fā)關(guān)于推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知