第一條　為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、保存、傳承、傳播、利用等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指在本地世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的山海絲路文化、西游文化、巖畫(huà)文化、淮鹽文化、徐福文化等各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。

屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所，凡屬文物的，適用文物保護(hù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。

第四條　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類保護(hù)的原則，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真性、整體性和傳承性。

第五條　市、縣（區(qū)）人民政府加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。

第六條　市、縣（區(qū)）人民政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

部門(mén)聯(lián)席會(huì)議的日常工作由文化和旅游部門(mén)承擔(dān)。

第七條　文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第八條　教育部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)將本地具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目推薦列入在校學(xué)生課外教育內(nèi)容，支持中小學(xué)、大中專院校開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目教學(xué)和研究。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和歷史建筑、傳統(tǒng)村落的申報(bào)、保護(hù)及管理工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在其職權(quán)范圍內(nèi)依法處理涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法違規(guī)行為。

其他各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第九條　鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人等社會(huì)力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

第十條　市、縣（區(qū)）人民政府建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

市、縣（區(qū)）文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名錄。

第十一條　市文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)行全程動(dòng)態(tài)信息化管理與服務(wù)。

第十二條　市文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)?，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)評(píng)審、咨詢、評(píng)估、推薦等工作。

第十三條　加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化歷史積淀深厚和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目相對(duì)集中的區(qū)域整體保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)海州古城、老新浦風(fēng)情街、連云港老街、贛榆二道街、花果山、海上云臺(tái)山、大伊山、秦山島、東海水晶產(chǎn)業(yè)園、二郎神文化公園等區(qū)域。

第十四條　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展有積極作用；

（二）具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值；

（三）在本地傳承一百年以上；

（四）具有世代傳承傳播、活態(tài)存在的特點(diǎn)；

（五）具有鮮明的民族或者區(qū)域特色，并在本地有較大影響。

第十五條　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人的認(rèn)定程序，依照《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行分類保護(hù)：

（一）對(duì)已喪失傳承人、客觀存續(xù)條件已消失或者基本消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)施記憶性保護(hù)，通過(guò)收集文字、圖片、音像等相關(guān)資料和實(shí)物，建立檔案庫(kù)。

（二）對(duì)瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)施搶救性保護(hù)，制定搶救保護(hù)方案，優(yōu)先安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，并采用技術(shù)手段，全面、真實(shí)、系統(tǒng)地記錄、整理代表性項(xiàng)目的內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程以及代表性傳承人掌握的相關(guān)知識(shí)和技藝等。

（三）對(duì)具有地域特色的傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)，將保護(hù)與文化旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造以東海水晶雕刻、云霧茶制作、櫻桃酒釀造、辣黃酒釀造、汪恕有滴醋釀制、老海邊煎餅制作、灌云豆丹制作等傳統(tǒng)技藝和塔山柳編、連云港貝雕等為代表的地方特色品牌。

（四）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域性整體保護(hù)，探索建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)及其保護(hù)扶持機(jī)制，并將涉及特定空間載體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第十七條　文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承、傳播，依法提供必要的經(jīng)費(fèi)資助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開(kāi)展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)。

經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)由文化和旅游部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以確定。

第十八條　文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人檔案，每?jī)赡陮?duì)代表性傳承人開(kāi)展一次評(píng)估。

第十九條　市、縣（區(qū)）建設(shè)綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合性傳習(xí)中心，村（社區(qū)）設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、傳習(xí)戶。

鼓勵(lì)和支持代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人建設(shè)特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)館和傳習(xí)場(chǎng)所。

第二十條　地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳和傳播，設(shè)定每年農(nóng)歷臘月二十三至次年二月初二為“連云港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”，每年六月份第二周為“連云港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)周”，集中開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、展示活動(dòng)。

第二十一條　文化和旅游部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十二條　本辦法自2023年2月1日起施行。

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