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連云港市構(gòu)建分層分類城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系

  • 時(shí)間:2020-09-06 09:22:37
  • 來(lái)源:連網(wǎng)
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9月5日從市民政局獲悉,近年來(lái),我市堅(jiān)持托底線、救急難、保民生,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、綜合發(fā)力,堅(jiān)持有序銜接、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,構(gòu)建了涵蓋最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助以及社會(huì)力量參與在內(nèi)的分層分類社會(huì)救助體系,全面助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

突出提標(biāo)增效,強(qiáng)化分類保障。圍繞“救助救在點(diǎn)上、兜底兜得全面、脫貧脫出實(shí)效”,加大對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的重點(diǎn)困難人群兜底。建立并落實(shí)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,2015年以來(lái)先后7次提標(biāo),并從今年7月1日起,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每人每月630元,實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。在全省率先落實(shí)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于城鄉(xiāng)低保1.3倍要求,全市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)每人每月1822元,最低每人每月722元。市區(qū)機(jī)構(gòu)、分散供養(yǎng)孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)提高至2133元、1387元。全面落實(shí)“單人保”政策,從2016年起在全省率先對(duì)家庭收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)1倍但在2倍范圍內(nèi),靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人納入低保。2019年擴(kuò)大低保救助面,將符合條件的重大疾病患者、三級(jí)精神、三級(jí)智力殘疾人納入低保。2.3萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童、3.8萬(wàn)名困境兒童全部落實(shí)分類關(guān)愛保障待遇。符合條件的3.7萬(wàn)名困難殘疾人和2.1萬(wàn)名重度殘疾人,按時(shí)足額享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因?qū)е律钕萑肜Ь?,其他社?huì)救助暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人,給予應(yīng)急、過(guò)渡性救助,填補(bǔ)社會(huì)救助體系“缺項(xiàng)”。在疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間,針對(duì)4類群體10.64萬(wàn)名困難群眾,按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼。今年以來(lái),全市發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼4256萬(wàn)元,實(shí)施臨時(shí)救助6615人次、支出救助金745萬(wàn)元,有力保障了困難群眾基本生活。

突出精準(zhǔn)規(guī)范,拓寬多元渠道。綜合運(yùn)用信息化、動(dòng)態(tài)化管理手段,推進(jìn)參與方式多元化,提高救助的精準(zhǔn)度和兜底的普惠度。從2018年5月起,在全市開展為期三年的農(nóng)村低保專項(xiàng)整治,今年以來(lái),深入開展“問(wèn)題大起底、兜底大排查”專項(xiàng)行動(dòng),先后開展四輪專項(xiàng)督查。積極開展溫情救助改革,全面落實(shí)漸退機(jī)制。低保申請(qǐng)更加便捷,建設(shè)“一門受理”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)“只需跑一次、無(wú)需開證明”。拓寬社會(huì)救助路徑,發(fā)揮福彩扶貧、助殘、救孤、濟(jì)困和慈善救疾、送藥、助學(xué)等救助補(bǔ)充作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助。

突出部門聯(lián)動(dòng),提高社會(huì)救助實(shí)效。圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等救助資源,提高社會(huì)救助實(shí)效。教育救助應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),將學(xué)生資助保障經(jīng)費(fèi)列入教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,足額納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付。醫(yī)療救助及時(shí)到位,推進(jìn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)等信息共享和服務(wù)銜接,實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”,大幅降低醫(yī)療救助手工報(bào)銷比例。就業(yè)救助扎實(shí)推進(jìn),“十三五”以來(lái),通過(guò)崗位援助、技能培訓(xùn)等措施,幫助一般貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)5.6萬(wàn)人,提供就業(yè)崗位10萬(wàn)余個(gè),帶動(dòng)貧困戶人口脫貧1.2萬(wàn)人。困難群體住有所居,確保四類對(duì)象“住房安全有保障”落實(shí)到位,近年來(lái),全市累計(jì)改造危房25204戶。



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