時(shí)間：2023年12月15日9：00

地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市市場監(jiān)督管理局辦公室副主任徐新合

發(fā)布人：市市場監(jiān)督管理局副局長司彥博，東?？h行政審批局副局長王洪兵，贛榆區(qū)行政審批局副局長徐秀麗，連云區(qū)市場監(jiān)督管理局局長盧正鴻

發(fā)布議題：介紹連云港市推進(jìn)“開辦企業(yè)一件事”工作情況，解讀跨境電商一件事、海鮮電商產(chǎn)業(yè)一件事和智慧商事登記改革

徐新合：媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)繁榮的源頭活水，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基所在。為了讓社會(huì)各界對我市推進(jìn)企業(yè)開辦便利化工作有更全面、更深入的了解，今天我們召開新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)介紹我市推進(jìn)“開辦企業(yè)一件事”工作有關(guān)情況。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市市場監(jiān)督管理局副局長司彥博，東海縣行政審批局副局長王洪兵，贛榆區(qū)行政審批局副局長徐秀麗，連云區(qū)市場監(jiān)督管理局局長盧正鴻。

我是市市場監(jiān)督管理局辦公室副主任、新聞發(fā)言人助理徐新合，本場新聞發(fā)布會(huì)由我主持。

今天的新聞發(fā)布會(huì)有三項(xiàng)議程：一是介紹連云港市推進(jìn)“開辦企業(yè)一件事”工作情況；二是重點(diǎn)解讀跨境電商一件事、海鮮產(chǎn)業(yè)一件事和智慧商事登記改革；三是現(xiàn)場解答媒體朋友們的提問。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程。請市市場監(jiān)督管理局副局長司彥博介紹連云港市推進(jìn)“開辦企業(yè)一件事”工作情況。

司彥博：各位來賓，新聞媒體朋友們：

大家上午好！非常感謝新聞傳媒朋友們對市場監(jiān)管工作的關(guān)心，特別是對企業(yè)登記注冊工作的關(guān)注支持。

下面，就我市推進(jìn)“開辦企業(yè)一件事”工作的有關(guān)情況作簡要介紹。

我市聚焦開辦企業(yè)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，將開辦企業(yè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，創(chuàng)新推出全市通辦、政銀合作、住所信息智能核驗(yàn)、登記確認(rèn)制、“一業(yè)一證”改革等有力舉措，推動(dòng)跨部門業(yè)務(wù)重構(gòu)，實(shí)施集成化辦理，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、更富效率、更有溫度的登記服務(wù)，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）服務(wù)集成，共畫“同心圓”，開辦企業(yè)更加便捷

一是設(shè)立企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)。全市企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照“一窗受理、集成服務(wù)”的要求，均設(shè)立企業(yè)開辦“一件事”服務(wù)專區(qū)，配備專職代辦、幫辦、導(dǎo)辦人員，同步合理布局印章交接、銀行開戶服務(wù)、稅務(wù)專區(qū)等功能區(qū)域，為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章、免除銀行賬戶開戶費(fèi)用，提供紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、印章免費(fèi)寄遞服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全免費(fèi)、一次辦結(jié)。今年以來，已累計(jì)為新設(shè)立的3.1萬家企業(yè)減免費(fèi)用400余萬元。二是“政銀合作”實(shí)體進(jìn)駐。推進(jìn)“15分鐘服務(wù)圈”建設(shè)，積極拓展辦事服務(wù)渠道，提供“就近辦”服務(wù)新體驗(yàn)。借助銀行“辦事網(wǎng)點(diǎn)多、服務(wù)范圍廣、群眾依賴高”的優(yōu)勢，登記機(jī)關(guān)實(shí)體進(jìn)駐銀行網(wǎng)點(diǎn)辦件，每個(gè)政銀合作網(wǎng)點(diǎn)選派2名政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)水平優(yōu)、服務(wù)意識好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)“全流程、一站式”通辦，解決企業(yè)開辦業(yè)務(wù)需求量大、辦事網(wǎng)點(diǎn)少、群眾離得遠(yuǎn)等問題，打造“群眾得便利，銀行樹品牌，政府優(yōu)服務(wù)”三方共贏。三是企業(yè)登記“全域通辦”?！叭型ㄞk”打破地域、層級受理限制，開辦企業(yè)異地直接辦理、一次辦結(jié)，200余家企業(yè)在異地登記機(jī)關(guān)完成設(shè)立登記，通過證照自助服務(wù)終端當(dāng)場領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，最大限度減少了群眾跑腿次數(shù)，實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)提速增效?！笆?nèi)通辦”打通跨市通道，先后與無錫高新區(qū)、揚(yáng)州儀征市等地打通開辦企業(yè)業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，打造“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、相互授權(quán)、異地受理、協(xié)同聯(lián)辦”的模式。“跨省通辦”構(gòu)建服務(wù)大格局，與山東省淄博市沂源縣、日照市嵐山區(qū)等地簽署合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)蘇魯企業(yè)登記跨區(qū)域、跨層級辦理。

（二）系統(tǒng)連接，建設(shè)“高速路”，開辦企業(yè)更富效率

一是實(shí)施登記“確認(rèn)制”改革。創(chuàng)新和規(guī)范商事登記行為，在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)率先試點(diǎn)實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制改革，推動(dòng)商事主體登記由審查登記模式向確認(rèn)登記模式轉(zhuǎn)變。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，通過引導(dǎo)式填報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集、信息智能核驗(yàn)，整合名稱自主申報(bào)、經(jīng)營范圍規(guī)范表述和身份電子認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了“一表一章程”開辦企業(yè)，全流程“零人工干預(yù)”，線下當(dāng)場確認(rèn)、線上智能審批。二是放寬住所登記限制。在全市范圍實(shí)施“一照多址”改革，在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)試點(diǎn)跨區(qū)域“一照多址”。對住所（經(jīng)營場所）限制條件實(shí)行清單管理，省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)地址關(guān)聯(lián)負(fù)面清單主動(dòng)提示。推行住所（經(jīng)營場所）信息智能核驗(yàn)，依托企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)開展對住所（經(jīng)營場所）申報(bào)信息在線核驗(yàn)工作，通過核驗(yàn)的，申請人可直接辦理登記，無需提交房屋權(quán)屬憑證和租賃協(xié)議等材料。三是企業(yè)準(zhǔn)營“一業(yè)一證”。上線“開辦企業(yè)一件事暨一業(yè)一證審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，集成營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營等18個(gè)登記許可事項(xiàng)，涵蓋海鮮電商、藥店等12種“一件事”應(yīng)用場景。探索建立“六個(gè)一”工作方法，即建立一套跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、實(shí)行一窗綜合受理、精簡流程一條龍服務(wù)、綜合申報(bào)一份申請、聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場一同踏勘、行業(yè)綜合一窗出件，通過證照聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。

（三）貼心服務(wù)，搭建“連心橋”，開辦企業(yè)更有溫度

一是開辦企業(yè)“一照通辦”。依托“江蘇省企業(yè)全鏈通綜合服務(wù)平臺(tái)”，積極推廣電子營業(yè)執(zhí)照下載和應(yīng)用，提高企業(yè)群眾的知曉度和應(yīng)用率。發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照身份驗(yàn)證、網(wǎng)上亮照等功能在開辦企業(yè)各環(huán)節(jié)和企業(yè)經(jīng)營全生命周期中的作用，通過電子營業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)信息，支撐涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理所需信息免填寫、紙質(zhì)材料免提交，實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、企業(yè)登記檔案查詢、銀行開戶等領(lǐng)域中的應(yīng)用，企業(yè)辦事“一照通辦”更稱心。二是服務(wù)個(gè)體戶“一站升級”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)具備條件的個(gè)體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。將經(jīng)營主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”時(shí)申請辦理新設(shè)及注銷、涉稅事項(xiàng)、公章刻制、職工參保登記、公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶、行政許可事項(xiàng)、不動(dòng)產(chǎn)變更登記等事項(xiàng)整合為“一件事”，積極橫向銜接，同步實(shí)現(xiàn)許可證的升級，實(shí)現(xiàn)升級后的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不變，讓個(gè)體工商戶無障礙轉(zhuǎn)型更放心。截至目前，全市已有400余戶個(gè)體工商戶成功轉(zhuǎn)企。三是滿意度“一鍵評價(jià)”。印發(fā)《連云港市經(jīng)營主體登記質(zhì)量管控機(jī)制》，將登記質(zhì)量管控作為提高登記能力、優(yōu)化登記服務(wù)、提升登記質(zhì)效的重要抓手，通過嚴(yán)格執(zhí)行登記規(guī)范、窗口合理布局設(shè)置、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和規(guī)范登記授權(quán)管理等方式，管控名稱、經(jīng)營范圍、住所等登記風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)好“好差評”工作，全年開辦企業(yè)服務(wù)“零差評”，通過評價(jià)不斷提升和改進(jìn)登記業(yè)務(wù)質(zhì)量和窗口服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)和群眾更舒心。

登記服務(wù)“澆水施肥”，經(jīng)營主體“枝繁葉茂”。下一步，全市企業(yè)登記機(jī)關(guān)將持續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)營主體全生命周期審批事項(xiàng)一次辦、集成辦，進(jìn)一步提升群眾辦事的獲得感和滿意度，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

徐新合：謝謝司局長的發(fā)布。下面進(jìn)行此次新聞發(fā)布會(huì)的第二項(xiàng)議程，請東?？h行政審批局副局長王洪兵解讀跨境電商一件事一次辦改革。

王洪兵：各位媒體朋友，大家好！東?？h為全面深化“放管服”改革，服務(wù)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先推出水晶跨境電商一件事一次辦改革，優(yōu)化登記流程，降低準(zhǔn)入門檻，提升群眾辦事便利度，為企業(yè)發(fā)展賦能提效。下面，我就“水晶跨境電商一件事一次辦”改革相關(guān)工作進(jìn)行簡要介紹。

一是“快速辦”，審批事項(xiàng)集成辦理。把“一件事一次辦”作為審批改革重點(diǎn)，對涉及“水晶跨境電商”審批事項(xiàng)實(shí)施跨部門跨領(lǐng)域整合。圍繞“減材料、減流程、減環(huán)節(jié)、免費(fèi)用”工作目標(biāo)，通過環(huán)節(jié)整合、流程再造、表單歸并、材料共享等多種方式，將分散在行政審批、稅務(wù)、公安、人社、公積金、銀行、海關(guān)等7個(gè)部門辦理的9個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行整合，去除不必要的審批環(huán)節(jié)，消減可通過聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)查閱的材料，將各部門涉及的申請材料整合為一套材料清單目錄、一張“一件事”申請表格，實(shí)現(xiàn)精簡辦、快速辦。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)“集成化、一體化”改造，利用信息化手段打通數(shù)據(jù)壁壘，強(qiáng)化系統(tǒng)間數(shù)據(jù)無縫隙銜接，推進(jìn)業(yè)務(wù)申請、受理、審批、發(fā)證、歸檔、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)公示全程電子化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、審管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、雙公示等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“一網(wǎng)入、一網(wǎng)出”。“水晶跨境電商一件事”辦理環(huán)節(jié)平均壓縮60%，申報(bào)材料減少70%，辦理時(shí)間縮減75%，經(jīng)營主體滿意度達(dá)到100%。

二是“方便辦”，暢通云上線下審批渠道。針對跨境直播電商辦事需求，同步打造線上+線下專區(qū)。線下，在東海縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“水晶跨境電商一件事”辦理專區(qū)，配齊配強(qiáng)力量；在中國東海水晶城設(shè)置“水晶跨境電商電商一件事”服務(wù)示范點(diǎn)，涉及水晶跨境電商審批及經(jīng)營全流程的12個(gè)部門集中辦公，在示范點(diǎn)配備代辦人員、全城通取證照打印自助終端，設(shè)置“一件事”專窗，建立對口部門專題培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、案例示范、網(wǎng)上溝通等機(jī)制，讓入駐水晶城的跨境電商和相關(guān)企業(yè)“足不出城”就能辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。線上，在江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東?？h旗艦店設(shè)置開辦水晶跨境電商“一件事”受理模塊，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享，實(shí)現(xiàn)辦件自動(dòng)流轉(zhuǎn)和辦理狀態(tài)實(shí)時(shí)反饋功能，確保即時(shí)受理、快速審核、高效辦結(jié)。目前，通過線上、線下辦理專區(qū)辦理電商業(yè)務(wù)共3000多件。

三是“晶心辦”，全力提升服務(wù)質(zhì)量。東?？h行政審批局筑牢服務(wù)初心，用心擦亮“晶心辦”特色服務(wù)品牌，在審批流程上做減法的同時(shí)在服務(wù)管理上做加法。在政務(wù)服務(wù)大廳和水晶城示范點(diǎn)配備專職幫代辦服務(wù)人員，為企業(yè)提供政策咨詢、免費(fèi)幫代辦等服務(wù)，幫助解決市場主體訴求反饋，動(dòng)態(tài)滿足市場主體需求。為進(jìn)一步優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場競爭力，鼓勵(lì)具備條件的個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，為最大限度保留企業(yè)原有信息。搭建東海水晶跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，跨境電商企業(yè)通過平臺(tái)可享受營業(yè)執(zhí)照辦理、平臺(tái)賬號注冊、跨境專線辦理、貨品供應(yīng)、跨境物流、收匯結(jié)匯、專業(yè)電商培訓(xùn)等服務(wù)。

徐新合：謝謝王局長的解讀。下面請贛榆區(qū)行政審批局副局長徐秀麗解讀海鮮產(chǎn)業(yè)一件事改革。

徐秀麗：各位媒體朋友、同志們：

大家好！很榮幸向大家介紹贛榆區(qū)“開辦企業(yè)一件事”工作推進(jìn)情況。我區(qū)緊扣全市商事制度改革工作重點(diǎn)，以“一件事一次辦”暨“一業(yè)一證”改革為重要抓手，圍繞贛榆特色“海鮮電商一件事”，創(chuàng)新推出全域通辦、證照聯(lián)辦、拓展服務(wù)等有力舉措，向海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸，“多源賦能”提升“開辦企業(yè)一件事”加速度，以一流營商環(huán)境賦能區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是突破層級，全域通辦，打造“開辦企業(yè)”新模式。聚焦海鮮電商等區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)，提檔升級區(qū)鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系，依托“江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”一件事平臺(tái)，打破審批層級、消除地域界限，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、電商集聚村配強(qiáng)“榆快辦”幫代辦隊(duì)伍，聚力企業(yè)登記注冊辦事不出村；與贛榆農(nóng)商行簽訂企業(yè)登記“政銀合作”戰(zhàn)略協(xié)議，打造“農(nóng)商.蘇服辦”，推行企業(yè)開辦“駐行（hang）制”一站式服務(wù)，將登記窗口延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)，配備“證照打印全城通取自助終端”，形成“一網(wǎng)一點(diǎn)”閉環(huán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“多點(diǎn)聯(lián)辦”。

二是數(shù)字賦能，證照聯(lián)辦，建立“開辦企業(yè)”新機(jī)制。優(yōu)化特色一件事辦理流程，推出證照聯(lián)辦，明確辦理事項(xiàng)、辦事流程、印制辦事指南，申請人只需填寫一份表單即可完成包括營業(yè)執(zhí)照在內(nèi)的多個(gè)事項(xiàng)申請；開發(fā)應(yīng)用“開辦企業(yè)一件事暨一業(yè)一證審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)多事項(xiàng)多應(yīng)用場景“一證準(zhǔn)營”，“海鮮電商一件事”辦理時(shí)限由法定10個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日，時(shí)限壓縮70%，申請材料壓減80%。2023年7月，該系統(tǒng)獲評連云港市“首屆數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新大賽”機(jī)關(guān)組二等獎(jiǎng)。

三是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鏈條拓展，開啟“開辦企業(yè)”新領(lǐng)域。在“海鮮電商一件事”基礎(chǔ)上，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，將服務(wù)鏈條延伸至海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全生命周期，從服務(wù)“一件事”向辦好“一類事”升級。圍繞養(yǎng)殖、捕撈、倉儲(chǔ)、加工、銷售等海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條，打造海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一件事”，梳理清單事項(xiàng)，依托連云港市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，完善業(yè)務(wù)功能系統(tǒng)需求和表單設(shè)置。海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一件事”全部13個(gè)審批事項(xiàng)分步辦理所需109項(xiàng)申請材料壓減至51項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)由39個(gè)壓減至4個(gè)，跑動(dòng)次數(shù)由最少8次變成1次，實(shí)現(xiàn)“到一窗口、填一套表、事一次辦”。

截至目前，贛榆區(qū)2023年已完成開辦企業(yè)4800余件，免費(fèi)刻制印章及發(fā)放“開辦企業(yè)大禮包”4800余份，辦理“海鮮電商一件事”800余件。2023年8月，海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一件事”上線以來，已辦理584件?！岸嘣促x能”節(jié)約社會(huì)成本150余萬元，企業(yè)群眾獲得感、體驗(yàn)感持續(xù)提升。

最后，衷心感謝社會(huì)各界一如既往地關(guān)心支持贛榆區(qū)發(fā)展，謝謝！

徐新合：謝謝徐局長的解讀。下面請連云區(qū)市場監(jiān)管局局長盧正鴻解讀智慧商事登記改革。

盧正鴻：為進(jìn)一步加大開辦企業(yè)改革創(chuàng)新力度，不斷提升開辦企業(yè)服務(wù)水平，推進(jìn)各項(xiàng)便利化舉措落地，增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，連云區(qū)積極開展“智慧商事登記”改革工作，為企業(yè)提供更加便利化的市場準(zhǔn)入服務(wù)。下面，我就“智慧商事登記”改革情況進(jìn)行簡要介紹。

為積極穩(wěn)妥開展改革工作，印發(fā)《連云區(qū)智慧商事登記改革工作實(shí)施方案》，整合名稱自主申報(bào)、住所申報(bào)承諾制、經(jīng)營范圍規(guī)范化勾選等自主申報(bào)、住所自助核驗(yàn)的商事登記領(lǐng)域改革舉措，最大程度減少企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)中的人工干擾。

一是常見注意事項(xiàng)預(yù)先提示。在“連云區(qū)政務(wù)服務(wù)旗艦店”建立“智慧商事登記”模塊，并增加彈窗提示企業(yè)設(shè)立登記相關(guān)注意事項(xiàng)，內(nèi)容均為登記及工作人員根據(jù)日常工作總結(jié)出的企業(yè)設(shè)立登記常見問題，包括企業(yè)名稱登記管理規(guī)定及實(shí)施辦法、名稱近似比對規(guī)則、部分行業(yè)注冊資本要求、前置審批事項(xiàng)目錄、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、市場主體住所負(fù)面清單等內(nèi)容，方便申請人在申報(bào)前自行查閱，提前了解相關(guān)法規(guī)政策要求，有效減少了新設(shè)立企業(yè)因不了解相關(guān)政策而導(dǎo)致申請無法核準(zhǔn)通過的頻次。

二是市場主體名稱自主申報(bào)。全面落實(shí)除涉及前置審批的市場主體名稱自主申報(bào)制度，在符合名稱相關(guān)規(guī)定的前提下充分賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。申請人通過企業(yè)名稱自助申報(bào)系統(tǒng)提交名稱自主申報(bào)有關(guān)信息和材料，系統(tǒng)對申請人提交的企業(yè)名稱進(jìn)行自動(dòng)比對，顯示申報(bào)通過或不予通過的結(jié)果。對申報(bào)通過名稱，申報(bào)系統(tǒng)會(huì)作出相關(guān)提示，告知該名稱存在不予登記的可能，或者在使用中面臨因名稱爭議而被要求變更的風(fēng)險(xiǎn)。申請人根據(jù)查詢、比對和篩選的結(jié)果，選取符合要求的企業(yè)名稱，并作出自主申報(bào)承諾，對提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)，承諾因其企業(yè)名稱與他人企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。登記機(jī)關(guān)對企業(yè)自主申報(bào)的名稱原則上“應(yīng)過盡過”。

三是經(jīng)營范圍規(guī)范化選擇。企業(yè)使用電腦登錄或微信小程序搜索“經(jīng)營范圍規(guī)范表述查詢系統(tǒng)”，根據(jù)市場監(jiān)管總局制定的《經(jīng)營范圍登記規(guī)范表述目錄》即可“一鍵搜索”經(jīng)營范圍規(guī)范表述以及包含的具體內(nèi)容，方便快捷地完成經(jīng)營范圍申報(bào)，有效解決市場主體經(jīng)營范圍用語表述不規(guī)范、登記標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、申請人不會(huì)填、部門共享信息不一致等問題，為企業(yè)提供更加規(guī)范、便利的登記注冊服務(wù)。登記機(jī)關(guān)按照“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的要求，根據(jù)企業(yè)申報(bào)的經(jīng)營范圍，按照規(guī)范目錄中明確的經(jīng)營范圍和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)、相關(guān)主管部門和信息共享部門的對應(yīng)關(guān)系，明確告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營許可事項(xiàng)，并將需申請?jiān)S可的企業(yè)信息通過政務(wù)信息共享平臺(tái)精準(zhǔn)推送至有關(guān)主管部門，切實(shí)做到“雙告知”，實(shí)現(xiàn)“放管服”的有機(jī)統(tǒng)一和有效結(jié)合。

四是住所（經(jīng)營場所）信息智能核驗(yàn)。企業(yè)填報(bào)住所信息時(shí)，勾選“智慧登記快捷通道”，進(jìn)入住所核驗(yàn)界面，無需提供住所權(quán)屬證明、租房協(xié)議等相關(guān)紙質(zhì)材料，只需填寫產(chǎn)權(quán)人姓名及產(chǎn)權(quán)證號，系統(tǒng)即自動(dòng)校驗(yàn)地址，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記地址材料零提交。同時(shí)，根據(jù)事先梳理的市場主體住所（經(jīng)營場所）登記負(fù)面清單，對于申請人填報(bào)的地址涉及負(fù)面清單內(nèi)容進(jìn)行警醒提示，申請人在取得房屋使用權(quán)之前可以主動(dòng)規(guī)避，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營內(nèi)容或更換經(jīng)營場所，有效打通了“放管服”改革的堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了信息互通，在保障廣大人民群眾權(quán)益的同時(shí)，有效降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

徐新合：謝謝盧局長的解讀。下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請現(xiàn)場的各位媒體朋友提問。

記者：水晶跨境電商一件事中提到了要鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”能給經(jīng)營者帶來哪些實(shí)實(shí)在在的好處，轉(zhuǎn)企后原來的字號還能保留嗎？

王洪兵：東?？h素有“世界水晶之都”的美譽(yù)，水晶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體5萬多家，從業(yè)人員近30萬人，擁有各類水晶加工企業(yè)3000多家，年交易額突破350億元，其中電商交易規(guī)模超280億元，水晶跨境電商蓬勃發(fā)展。通過對水晶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體分析發(fā)現(xiàn)，我縣個(gè)體工商戶占比高達(dá)78%，與高質(zhì)量發(fā)展的要求不相適應(yīng)。今年以來，亞馬遜等國際網(wǎng)商平臺(tái)也不再接受個(gè)體工商戶的注冊，由此可見，個(gè)體戶經(jīng)營規(guī)模受限、發(fā)展瓶頸明顯?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”的目的是讓個(gè)體工商戶告別小富即安、原地踏步、低端復(fù)制的狀態(tài)，把原來沉淀在個(gè)體戶位置上的市場主體推進(jìn)到一個(gè)新的層次，成為轉(zhuǎn)型升級的新動(dòng)力源。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)后，不僅更容易獲得貸款和資金支持，而且有利于打造和提升品牌影響力、吸引人才、拓展市場和發(fā)展空間，同時(shí)降低了自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

之前的“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)，只能通過“一銷一立”的方式，新開設(shè)一家企業(yè)，無法保留原字號、社會(huì)信用代碼、銀行賬戶等，對其生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)品牌價(jià)值等方面的延續(xù)產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致很多個(gè)體工商戶無法直接轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)在通過改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將原先需要分別辦理個(gè)體工商戶注銷和企業(yè)設(shè)立“兩步走”的登記流程，直接以變更方式進(jìn)行登記，可以最大限度保留原名稱中的字號和行業(yè)特點(diǎn)，延用原個(gè)體工商戶統(tǒng)一信用代碼及開業(yè)時(shí)間、年度報(bào)告、信息公示等相關(guān)內(nèi)容。

記者：剛剛，關(guān)注到我市推出了一系列開辦企業(yè)服務(wù)舉措，那目前這些舉措在縣區(qū)層面取得了哪些成效？

徐秀麗：感謝您的提問！隨著一件事改革的不斷推進(jìn)，開辦企業(yè)向著更加便捷、智能、高效的方向發(fā)展。

一是辦事效率更高。通過開辦企業(yè)一件事改革，真正實(shí)現(xiàn)辦一件事只進(jìn)一扇門，將企業(yè)登記、公章刻制、稅務(wù)票種核定、社保賬戶及公積金繳存賬戶開通等多部門業(yè)務(wù)納入“一件事”辦理，事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)由5個(gè)壓縮至1個(gè)，全環(huán)節(jié)辦結(jié)時(shí)限壓縮至4小時(shí)以內(nèi)。二是群眾跑腿更少。在企業(yè)開辦過程中實(shí)施的全程網(wǎng)辦、免費(fèi)郵寄、多層級“跨域通辦”、政銀合作、電子證照等有力舉措，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，實(shí)現(xiàn)家門口辦事。三是申請材料更簡。按照“一窗受理、集成服務(wù)”工作要求，整合精簡辦事材料，形成開辦企業(yè)、公安、稅務(wù)、社保、公積金等多部門涉企數(shù)據(jù)交互機(jī)制，通過數(shù)據(jù)對接、實(shí)時(shí)共享，只需“全鏈通”提交一次材料，即可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次采用、多方復(fù)用”，申請材料無需反復(fù)提交。

記者：智慧商事登記與傳統(tǒng)的登記模式相比有哪些優(yōu)勢？給企業(yè)和群眾能帶來哪些便利？

盧正鴻：相較于登記輔導(dǎo)分離、人工審核的傳統(tǒng)模式，智慧商事登記通過自動(dòng)核驗(yàn)住所對應(yīng)信息，取消企業(yè)上傳住所使用證明等書面材料的環(huán)節(jié)，在申報(bào)填寫環(huán)節(jié)就同步實(shí)現(xiàn)登記輔導(dǎo)功能，取消了原有單獨(dú)的登記輔導(dǎo)環(huán)節(jié)，企業(yè)上傳相關(guān)人員身份證明材料后即可直接進(jìn)行電子簽名完成申報(bào)。由于智慧商事登記各環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作，工作人員僅需對申請人提交的申請內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)即可，企業(yè)設(shè)立登記審批時(shí)間得以大幅壓縮，滿足企業(yè)快速辦理設(shè)立登記需求，營業(yè)執(zhí)照辦理變得更加透明，商事主體經(jīng)營和投資更加自由，開辦企業(yè)的制度性交易成本進(jìn)一步降低。

此外，智慧商事登記模式通過對現(xiàn)有登記系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整模塊，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立常見注意事項(xiàng)主動(dòng)提示、市場主體名稱自主申報(bào)、經(jīng)營范圍條目規(guī)范化選擇、地址標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫在線核驗(yàn)、申請人身份實(shí)名驗(yàn)證、制式文書自動(dòng)生成等功能，既精簡了申請材料，大幅提高市場主體登記便利化程度，又保證了企業(yè)申請信息的真實(shí)性，有效避免了住所虛假登記和冒用他人身份信息騙取登記的行為，同時(shí)最大限度減少審批環(huán)節(jié)的人工干擾，充分尊重了商事主體的自主權(quán)，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

徐新合：謝謝盧局長的解答。各位媒體朋友，由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。如果大家還有問題要了解，會(huì)后歡迎隨時(shí)與我們聯(lián)系。再次感謝各位記者朋友參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，懇請大家繼續(xù)關(guān)注、支持我市市場監(jiān)管工作。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。