時(shí)間：2024年12月25日11：00

地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉善法

發(fā)布人：市委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任、市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬偉，市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)李海濤

發(fā)布議題：全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

劉善法：記者朋友們，大家上午好！歡迎參加關(guān)于全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：

市委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任、市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬偉同志，市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)李海濤同志。我是市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)，新聞發(fā)言人劉善法。受市政府辦公室委托，由我主持本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。此外，市審計(jì)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志也在發(fā)布廳現(xiàn)場(chǎng)就座。

今天的新聞發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：一是請(qǐng)市審計(jì)局馬偉局長(zhǎng)通報(bào)今年來(lái)我市審計(jì)工作開(kāi)展情況；二是請(qǐng)記者朋友們就感興趣的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。

首先，請(qǐng)馬偉局長(zhǎng)介紹2024年審計(jì)工作開(kāi)展情況。

馬偉：記者朋友們，大家上午好！

審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。一年來(lái)，市審計(jì)局緊緊圍繞市委市政府中心工作，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略和重大舉措落實(shí)落地情況的監(jiān)督力度，不斷提升審計(jì)工作質(zhì)效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力監(jiān)督保障。

一、強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，始終把牢審計(jì)工作發(fā)展前進(jìn)方向

深刻領(lǐng)會(huì)黨中央改革審計(jì)管理體制的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和實(shí)踐要求，不斷細(xì)化實(shí)化黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的制度機(jī)制，始終保持審計(jì)工作正確政治方向。一是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度。堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，切實(shí)把中央和省、市各項(xiàng)決策部署落實(shí)到審計(jì)工作全過(guò)程各方面。二是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。細(xì)化請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)清單和工作流程，完整準(zhǔn)確全面向市委、市政府報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)、問(wèn)題線索。共向市委市政府報(bào)送重要審計(jì)報(bào)告、重大事項(xiàng)37件，共33件得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)批示。三是構(gòu)建多元共治的監(jiān)督格局。自覺(jué)站在完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略高度謀劃審計(jì)工作，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、人大、檢察等各類監(jiān)督的貫通協(xié)同，提升監(jiān)督整體效能。牽頭召開(kāi)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議暨市委審計(jì)委員會(huì)成員單位工作協(xié)調(diào)會(huì)議，推動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化貫通協(xié)同，形成更大監(jiān)督合力。今年來(lái)累計(jì)派出18人次參與紀(jì)委辦案、巡視巡察和有關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。四是加快推進(jìn)審計(jì)工作“一盤棋”。強(qiáng)化審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部上下協(xié)同，并通過(guò)專題調(diào)研、業(yè)務(wù)檢查、以審代訓(xùn)、競(jìng)賽比武等形式，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)。注重發(fā)揮審計(jì)項(xiàng)目牽引作用，以市縣上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步統(tǒng)籌審計(jì)資源、集成審計(jì)成果。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，堅(jiān)持應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)，扎實(shí)做好“常態(tài)化”經(jīng)濟(jì)體檢，找準(zhǔn)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入口和著力點(diǎn)，積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。今年市局共安排審計(jì)項(xiàng)目36個(gè)，共查出問(wèn)題金額162.21億元，促進(jìn)增收節(jié)支18.62億元，推動(dòng)建章立制63項(xiàng)，全年報(bào)送重要審計(jì)結(jié)果51篇、審計(jì)專報(bào)44篇，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、提升財(cái)政資金績(jī)效、推進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了積極的建設(shè)性作用。

一是圍繞推動(dòng)重大政策落實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。緊緊圍繞中央重大決策部署和省委、市委重要部署，密切關(guān)注各項(xiàng)財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策等貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)重大決策部署真正貫徹好、落到位。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈政策落實(shí)及相關(guān)資金績(jī)效審計(jì)，督促財(cái)政部門及時(shí)撥付涉企財(cái)政資金2113萬(wàn)元，促進(jìn)收回財(cái)政資金1056.20萬(wàn)元，推動(dòng)出臺(tái)我市先進(jìn)制造業(yè)集群工作方案等制度3項(xiàng)，并對(duì)存量188家省級(jí)專精特新中小企業(yè)開(kāi)展核查指導(dǎo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新質(zhì)生產(chǎn)力。組織市縣兩級(jí)40余名審計(jì)人員對(duì)全市9家省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行審計(jì)，揭示行政權(quán)力賦權(quán)事項(xiàng)未承接到位、招引項(xiàng)目質(zhì)效不高等23個(gè)普遍性問(wèn)題，提出審計(jì)建議27條，力促開(kāi)發(fā)園區(qū)更好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

二是圍繞財(cái)政資金提質(zhì)增效強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。深入實(shí)施財(cái)政“同級(jí)審”工作，重點(diǎn)反映專項(xiàng)資金未及時(shí)下達(dá)等14個(gè)問(wèn)題、涉及金額15.15億元，促進(jìn)清理盤活財(cái)政資金12.32億元，助力預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金績(jī)效。扎實(shí)開(kāi)展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)全市80家一級(jí)預(yù)算單位實(shí)施審計(jì)全覆蓋，并對(duì)重點(diǎn)二、三級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行延伸審計(jì)，查出管理不規(guī)范金額1.21億元，促進(jìn)增收節(jié)支0.76億元，移送案件線索3件，督促指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)56處、1.72萬(wàn)平方米閑置房產(chǎn)深化盤活利用。組織實(shí)施堿業(yè)公司搬遷升級(jí)改造、國(guó)際糧食集散中心一期工程等8個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目，共查出違規(guī)招投標(biāo)、監(jiān)理履職不到位、多計(jì)工程建設(shè)成本等問(wèn)題171個(gè)，問(wèn)題涉及金額7.67億元，核減項(xiàng)目建設(shè)成本1.21億元，促進(jìn)增收節(jié)支9201.31萬(wàn)元。

三是圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治任務(wù)，組織實(shí)施地方政府隱性債務(wù)化解防范等審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、融資性貿(mào)易等新情況和新問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并揭示平臺(tái)公司部分融資成本超管控線、偏離主業(yè)開(kāi)展借款業(yè)務(wù)等73個(gè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面掌握全市債務(wù)化解情況，切實(shí)推動(dòng)我市整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷下降。實(shí)施市屬公立醫(yī)院債務(wù)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，摸清全市6家市屬公立醫(yī)院債務(wù)規(guī)模，推動(dòng)建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度。精心組織開(kāi)展地方金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)調(diào)查，揭示普惠信貸服務(wù)質(zhì)效不高等問(wèn)題157個(gè)、查出問(wèn)題金額19.72億元，移送問(wèn)題線索3件，1個(gè)案例入選省廳金融審計(jì)大數(shù)據(jù)審計(jì)案例。

四是圍繞強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制，緊盯權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相結(jié)合，準(zhǔn)確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，完善審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。組織市交通運(yùn)輸局等14個(gè)部門（單位）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出政策落實(shí)不到位、決策制度執(zhí)行不規(guī)范、內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制不健全等135個(gè)問(wèn)題、涉及金額22.84億元，促進(jìn)增收節(jié)支0.39億元，促進(jìn)被審計(jì)單位建章立制26項(xiàng)。開(kāi)展自然資源審計(jì)，盤活閑置土地985.67畝，敦促1284萬(wàn)元省級(jí)專項(xiàng)資金撥付到位，移送案件線索2件。

五是圍繞兜牢兜準(zhǔn)民生底線加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。聚焦對(duì)民生領(lǐng)域重點(diǎn)政策、項(xiàng)目和資金的監(jiān)督，共組織開(kāi)展4個(gè)民生審計(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。在公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材設(shè)備審計(jì)中創(chuàng)新實(shí)施“正向?qū)徲?jì)+反向追查”模式，查出圍標(biāo)串標(biāo)等219個(gè)問(wèn)題，涉及資金21.26億元，形成審計(jì)專報(bào)10篇，4篇獲市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，移送案件線索12件，切實(shí)加強(qiáng)了藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)等市場(chǎng)行為的監(jiān)督。在住房公積金、物業(yè)維修資金審計(jì)中，共發(fā)現(xiàn)選擇定期存款銀行集體決策方式不完善、信息平臺(tái)建設(shè)不健全導(dǎo)致業(yè)主表決難等問(wèn)題32個(gè)，涉及金額44.93億元。開(kāi)展社會(huì)福利和救助救濟(jì)資金及相關(guān)政策落實(shí)情況審計(jì)，關(guān)注應(yīng)救助未救助情況，推動(dòng)“政策找人”，促進(jìn)239家單位繳納殘疾人就業(yè)保障金289.95萬(wàn)元，486人享受尊老金待遇，184名兒童納入困境兒童保障范圍。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

深入實(shí)施“強(qiáng)研究、提質(zhì)效”三年行動(dòng)計(jì)劃，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，積極運(yùn)用新機(jī)制新方法破解工作難題、提升業(yè)務(wù)能力，著力培育審計(jì)助推高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。一是堅(jiān)持不懈抓質(zhì)量。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量作為“生命線”，強(qiáng)化全員質(zhì)量管理，組織開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽活動(dòng)，定期召開(kāi)案例分享會(huì)、項(xiàng)目過(guò)堂會(huì)。落實(shí)審定會(huì)制度，將審定會(huì)作為審計(jì)報(bào)告把關(guān)的最高標(biāo)準(zhǔn)，每年召開(kāi)審定會(huì)均在10次以上，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)口。國(guó)企穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)等4個(gè)審計(jì)項(xiàng)目和3個(gè)聯(lián)動(dòng)專題獲評(píng)省廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目第一等次。二是先行先試謀創(chuàng)新。制定出臺(tái)全市審計(jì)機(jī)關(guān)利用內(nèi)部成果管理辦法，大力推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)成果利用，在全市擇優(yōu)選取37個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)開(kāi)展成果利用工作基礎(chǔ)上，形成內(nèi)部審計(jì)成果案例20個(gè)，匯總案例上報(bào)審計(jì)署13個(gè)，內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)做法在省廳座談會(huì)上交流發(fā)言。三是科技賦能提質(zhì)效。連續(xù)四年舉辦大數(shù)據(jù)審計(jì)技能競(jìng)賽和“大數(shù)據(jù)技術(shù)方法在審計(jì)工作中創(chuàng)新應(yīng)用”研討會(huì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用向更高層次發(fā)展。在地方金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，利用Python語(yǔ)言開(kāi)展數(shù)據(jù)分析比對(duì)，發(fā)現(xiàn)部分國(guó)有企業(yè)以商票支付合同款推高民營(yíng)企業(yè)融資成本，涉及開(kāi)票國(guó)企10家、融資民營(yíng)中小企業(yè)37家，切實(shí)維護(hù)了中小民營(yíng)企業(yè)利益。四是研以致用促轉(zhuǎn)化。共80余篇業(yè)務(wù)交流文章被《中國(guó)審計(jì)》和《江蘇審計(jì)》刊登，15篇科研論文獲省級(jí)以上優(yōu)秀論文，參與或者主持省廳應(yīng)用研究課題2個(gè)，1篇研究報(bào)告獲省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界學(xué)術(shù)大會(huì)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)，2篇調(diào)研報(bào)告獲評(píng)省審計(jì)廳優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，5名同志入選全省理論研究骨干人才庫(kù)。5篇經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。

一年來(lái)，雖然我市審計(jì)工作取得一定的成績(jī)，但與市委市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還有差距。2025年，我們將以更高站位貫徹黨中央重大決策部署，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以更實(shí)舉措助力增進(jìn)民生福祉，努力以更大工作成效護(hù)航進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐。

我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！

劉善法：謝謝馬局長(zhǎng)。下面，大家可以就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)。

記者：審計(jì)關(guān)注財(cái)政資金增效，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)“緊日子”取得了一定成效。請(qǐng)問(wèn)李局長(zhǎng)為了讓過(guò)緊日子成為剛性約束和長(zhǎng)久之計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)采取了哪些措施？效果如何？

李海濤：謝謝您的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨和政府帶頭過(guò)緊日子，目的是為了老百姓過(guò)好日子。近年來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，重點(diǎn)通過(guò)聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性，讓“過(guò)緊日子”成為剛性約束和長(zhǎng)久之計(jì)。

一是緊盯預(yù)算編制管理，加強(qiáng)源頭管控。主要是加強(qiáng)預(yù)算編制審計(jì)監(jiān)督力度，重點(diǎn)關(guān)注編制是否有依據(jù)、內(nèi)容是否細(xì)化，各單位是否有無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出等問(wèn)題，從源頭上降低行政運(yùn)行成本，扎緊政府“錢袋子”，確保將每一分財(cái)政資金用在刀刃上。近年來(lái)，針對(duì)部分單位存在的預(yù)算編制不完整、不規(guī)范、不科學(xué)等問(wèn)題，提出合理化的審計(jì)建議，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，推動(dòng)構(gòu)建應(yīng)保必保、該壓盡壓、講究績(jī)效的預(yù)算分配機(jī)制。

二是緊盯資金資產(chǎn)管理使用，突出過(guò)程管控。加強(qiáng)對(duì)一般性支出的審查，特別是對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)建設(shè)節(jié)約型政府，將“過(guò)緊日子”要求落地見(jiàn)效。重點(diǎn)反映超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)，年底突擊花錢等行為；圍繞主責(zé)主業(yè)，在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中審查預(yù)算資金執(zhí)行情況，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政存量資金和資產(chǎn)管理，反映重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行緩慢、資金閑置，資產(chǎn)重復(fù)采購(gòu)、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，推動(dòng)被審計(jì)單位有效盤活閑置資源，科學(xué)配置資金資產(chǎn)。近年來(lái)，督促相關(guān)單位足額收取非稅收入1640萬(wàn)元，上繳非稅收入4.39億元，清理收回長(zhǎng)期掛賬應(yīng)收款項(xiàng)6300余萬(wàn)元。推動(dòng)人防工程、商業(yè)性戶外廣告設(shè)施等資源的規(guī)范管理，促進(jìn)1.72萬(wàn)平方米閑置房產(chǎn)有效盤活使用。

三是緊盯績(jī)效管理，注重資金運(yùn)用成效。重點(diǎn)關(guān)注民生實(shí)事項(xiàng)目、政府采購(gòu)等事項(xiàng)以及專項(xiàng)資金使用情況，把審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、惠農(nóng)補(bǔ)貼等民生領(lǐng)域，緊盯資金使用的最末端、政策落實(shí)的“最后一公里”。審查資金長(zhǎng)期滯留、擠占挪用、績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式，未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)等問(wèn)題。促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，做到“花錢必問(wèn)效，低效必問(wèn)責(zé)”。及時(shí)揭示發(fā)生在群眾身邊的基層微腐敗和不正之風(fēng)，共向有關(guān)部門移送案件線索6條，涉及人員26人。近年來(lái)，通過(guò)審計(jì)推動(dòng)3.20億元資金加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，清理盤活結(jié)余資金6000余萬(wàn)元，督促預(yù)算單位優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升財(cái)政資源配置效率和資金使用績(jī)效。

2025年，我們將繼續(xù)加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約方面的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和資金資產(chǎn)管理使用的監(jiān)督力度，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)財(cái)政資金提質(zhì)增效和節(jié)約利用，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)“緊日子”。

記者：在過(guò)去的一年里，圍繞市委、市政府中心工作，市審計(jì)局做了大量工作。請(qǐng)問(wèn)劉局長(zhǎng)，審計(jì)機(jī)關(guān)在推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面有哪些具體舉措，可以詳細(xì)介紹一下嗎？

劉善法：謝謝您的提問(wèn)。審計(jì)整改是提升審計(jì)監(jiān)督能力的重要保障。近年來(lái)，市審計(jì)局堅(jiān)持審計(jì)整改“下半篇文章”與揭示問(wèn)題“上半篇文章”一體推進(jìn)，著力提高審計(jì)整改質(zhì)量，增強(qiáng)審計(jì)整改實(shí)效，更好發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用。

一是以制度建設(shè)為基石，強(qiáng)化審計(jì)整改剛性。建立健全市委審計(jì)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)整改運(yùn)行機(jī)制，我市先后制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》《審計(jì)整改約談辦法》《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》等制度，建立健全對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的問(wèn)責(zé)機(jī)制。提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)整改滯后的3個(gè)縣區(qū)進(jìn)行約談，推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為治理成效。開(kāi)展審計(jì)整改標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)《審計(jì)整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》，明確將查出問(wèn)題分成9類，綜合考慮被審計(jì)單位的整改態(tài)度、整改措施和整改成效，框定23種整改具體情形及對(duì)應(yīng)的認(rèn)定依據(jù)，不斷促進(jìn)審計(jì)整改標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。

二是以責(zé)任落實(shí)為抓手，提升審計(jì)整改實(shí)效。加強(qiáng)審計(jì)整改清單管理，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、“清單式”管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一改一銷，不改不銷”要求，逐項(xiàng)逐條對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況提出操作性強(qiáng)的促進(jìn)整改工作落實(shí)的建議，推動(dòng)審計(jì)整改工作“結(jié)出碩果”。建立內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)員制度，明確14名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干作為內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)員，高質(zhì)量做好審計(jì)整改推進(jìn)和服務(wù)工作。定期組織開(kāi)展“回頭看”，詳細(xì)梳理未整改到位的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出整改督辦函，跟蹤整改進(jìn)度，要求限期整改并報(bào)送后續(xù)整改情況及證明資料。2022年度以來(lái)市級(jí)審計(jì)查出問(wèn)題2299個(gè)，已整改到位2157個(gè)，整改率達(dá)93.8%。

三是以督查督辦為托底，增強(qiáng)審計(jì)整改權(quán)威性。堅(jiān)持各類監(jiān)督貫通融合，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與人大、政府等其他監(jiān)督的貫通協(xié)作，建立“合查互通、共享共用”的監(jiān)督貫通融合機(jī)制。嚴(yán)把整改關(guān)口，對(duì)未達(dá)到整改要求、未取得實(shí)質(zhì)效果的問(wèn)題，聯(lián)合人大、市政府督查室開(kāi)展督查。對(duì)于不能按期完成整改的問(wèn)題，提請(qǐng)市委審計(jì)委員會(huì)或市政府召開(kāi)專題會(huì)議，召集有關(guān)整改責(zé)任單位和行業(yè)主管部門，共同研究整改對(duì)策。2022年以來(lái)，聯(lián)合市人大常委會(huì)預(yù)算工委、市政府督查室、市自然資源局和市衛(wèi)健委等單位，開(kāi)展會(huì)同調(diào)研10余次，現(xiàn)場(chǎng)督查60余次，下發(fā)審計(jì)整改督辦函13份，切實(shí)加大審計(jì)查出問(wèn)題整改推進(jìn)力度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查，落實(shí)和糾正整改措施100余項(xiàng)，促進(jìn)300余個(gè)問(wèn)題整改完成。

記者：請(qǐng)問(wèn)馬局長(zhǎng)，2025年審計(jì)在服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中將如何持續(xù)發(fā)力？下一步工作打算是什么？

馬偉：謝謝您的提問(wèn)。審計(jì)是黨之利器、國(guó)之利器。2025年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”等重大任務(wù)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財(cái)政收支真實(shí)合法效益審計(jì)主責(zé)主業(yè)，深入推進(jìn)研究型審計(jì)，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐。2025年，我們將圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展審計(jì)工作。

一是圍繞“國(guó)之大者”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。組織開(kāi)展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)，提升財(cái)政資金使用績(jī)效。組織開(kāi)展對(duì)口支援新疆發(fā)展資金和項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)援疆資金使用更加科學(xué)精準(zhǔn)。組織開(kāi)展市青少年體育發(fā)展中心、新建8萬(wàn)噸市級(jí)政府儲(chǔ)備糧專庫(kù)等重大項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平。

二是圍繞深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。組織開(kāi)展本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)、稅收和非稅收入征管及稅務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政體制改革、稅收征管改革和稅費(fèi)支持政策落地，促進(jìn)提高財(cái)政資源配置效率。

三是圍繞持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范管理和風(fēng)險(xiǎn)防控情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)工程項(xiàng)目規(guī)范管理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織開(kāi)展防洪排澇和災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)資金審計(jì)，促進(jìn)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。在市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)責(zé)審計(jì)中融合實(shí)施企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況、國(guó)企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案推進(jìn)落實(shí)情況等專題審計(jì)，推動(dòng)國(guó)企完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。

四是圍繞深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。同時(shí)對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)情況進(jìn)行專題審計(jì)。

五是圍繞切實(shí)保障和改善民生開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。組織開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)政策落實(shí)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、基金管理使用和待遇發(fā)放等情況，促進(jìn)健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

六是圍繞推進(jìn)黨的自我革命開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持以任中審計(jì)為主、黨政同審，掃除監(jiān)督盲區(qū)，2025年安排對(duì)23個(gè)部門、單位24名主要領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中：縣區(qū)2名、市級(jí)部門（單位）12名、市屬國(guó)企1名、縣區(qū)檢察院7名、縣區(qū)審計(jì)局2名，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

新的一年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)將緊扣市委市政府中心工作，深入推進(jìn)“強(qiáng)研究、提質(zhì)效”提升行動(dòng)，強(qiáng)化全流程質(zhì)量管控，扎實(shí)做好審計(jì)整改下半篇文章，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)，著力提升審計(jì)工作質(zhì)效，努力在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐中作出新的更大貢獻(xiàn)。

以上就是關(guān)于下一步審計(jì)工作的幾點(diǎn)打算。謝謝！

劉善法：好的。感謝出席發(fā)布會(huì)的各位同志，感謝各位記者朋友！由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里。謝謝大家！