時間：2024年6月12日10：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：連云港海事局黨組工作部副主任楊艷

發(fā)布人：連云港海事局副局長丁星，連云港海事局船舶交通管理中心副主任吳曉軍，連云港海事局灌河海事處處長劉峰，連云港海事局通航管理處副處長惠童，鹽城港港灣建設(shè)集團(tuán)總工程師祁仰成

發(fā)布議題：介紹灌河5萬噸級航道全線開通使用的相關(guān)情況

楊艷：各位來賓，新聞媒體的各位朋友們，大家上午好！

今天，我們在連云港新聞發(fā)布廳舉辦灌河5萬噸級航道全線開通使用新聞發(fā)布會。

參加發(fā)布會的有：連云港海事局副局長丁星同志，連云港海事局船舶交通管理中心副主任吳曉軍同志，連云港海事局灌河海事處處長劉峰同志，連云港海事局通航管理處副處長惠童同志，鹽城港港灣建設(shè)集團(tuán)總工程師祁仰成同志。他們將向大家介紹有關(guān)情況，并回答媒體朋友感興趣的問題。我是連云港海事局黨組工作部副主任楊艷，今天的發(fā)布會由我主持。

今天，我們有幸邀請到了中央廣播電視總臺國際在線、新華日報、江蘇廣播電視總臺、新華網(wǎng)、揚子晚報、現(xiàn)代快報、連云港日報、連云港電視臺、網(wǎng)易新聞、連云港廣播電臺等省市媒體記者朋友，歡迎大家參加今天的發(fā)布會！

首先，請連云港海事局副局長丁星同志作新聞發(fā)布。

丁星：女士們、先生們、媒體朋友們，上午好！

今天，我們在這里召開“灌河口5萬噸級航道全線開通”新聞發(fā)布會，歡迎大家的到來。

灌河口作為江蘇省目前唯一一個沒有建閘的天然入海河口，是江蘇省東北部最近的入海水道，其水深條件良好，航運條件優(yōu)越，素有“蘇北的黃浦江”之稱。隨著近年來灌河兩岸產(chǎn)業(yè)區(qū)的蓬勃發(fā)展，灌河口航道的水上運輸需求量大大增加，其通航能力已無法滿足灌河兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此灌河口5萬噸級航道建設(shè)開通對灌河兩岸以及連云港產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2013年，江蘇省發(fā)改委批準(zhǔn)同意了建設(shè)灌河口5萬噸級航道工程，歷經(jīng)建設(shè)者12年的不懈努力，于2024年5月完成了航道疏浚及導(dǎo)堤建設(shè)，截至目前，工程已順利通過通航安全核查，各項技術(shù)指標(biāo)滿足設(shè)計要求，具備了開通使用的條件。當(dāng)前，灌河口5萬噸級航道建設(shè)指揮部已按照有關(guān)規(guī)定正式向海事管理機(jī)構(gòu)提出了航道開通使用申請?，F(xiàn)在，我代表中華人民共和國連云港海事局，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》、《中華人民共和國水上水下作業(yè)和活動通航安全管理規(guī)定》宣布：灌河口5萬噸級航道全線于2024年6月13日零時起，正式開通使用！

謝謝大家！

楊艷：謝謝張磊同志的發(fā)布。下面是提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們就相關(guān)問題進(jìn)行提問。謝謝！

記者：灌河口5萬噸級航道在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用？

祁仰成：感謝您的提問。今年是“水運江蘇”全面推進(jìn)之年，隨著江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)深入開展，伴隨而來的將是對航運需求的日益增加。灌河位于連云港市南端、鹽城市北部，憑借著其特殊的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的港口發(fā)展條件，將迎來新一輪的航運熱潮，而灌河航道的暢通對于確保灌河航運作用的發(fā)揮具有十分重要的意義，因此灌河口5噸級航道整治工程的實施對于保障灌河航道的暢通和航運的發(fā)展十分必要，它帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。該項目可滿足5萬噸級散貨船乘潮單向通航、3.5萬噸級散貨船平均水位以上通航、2萬噸級船舶全潮通航，將更好地發(fā)揮灌河天然航道、前沿碼頭及海河聯(lián)運優(yōu)勢，降低周邊及腹地企業(yè)綜合物流成本，為連云港、鹽城兩地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

記者：請問灌河口5萬噸級航道開通使用后，海事部門將如何做好通航安全保障工作？

惠童：感謝您的提問。航道開通使用后，我們將從以下幾個方面做好通航安全保障工作。

一是建立高水平安全保障機(jī)制。我局將根據(jù)5萬噸級航道所涉及海域的自然狀況、海上交通狀況及海上交通安全管理的需要，進(jìn)一步開展對船舶定線區(qū)、船舶報告區(qū)、交通管制區(qū)、禁航區(qū)和港外錨地等涉及海上交通功能區(qū)域規(guī)劃的科學(xué)研究和合理劃定。同時，修訂《灌河通航安全管理暫行辦法》，依托“平安灌河”水上交通安全監(jiān)管平臺，進(jìn)一步打擊不按規(guī)定要求違法占用航道、違規(guī)穿越航道等影響通航安全的違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的通航秩序。

二是創(chuàng)新監(jiān)管手段與監(jiān)管模式。持續(xù)推進(jìn)“陸?？仗臁币惑w化水上交通運輸安全保障體系建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，整合協(xié)同執(zhí)法流程，實現(xiàn)“全水域覆蓋、全數(shù)據(jù)集成、全業(yè)務(wù)協(xié)同、全要素管理”。利用智慧海事監(jiān)管平臺，探索開展無人機(jī)、無人艇巡航，實現(xiàn)多維感知和智能處置，使5萬噸級航道成為引領(lǐng)發(fā)展的智慧航道、安全航道、綠色航道、便捷航道。

三是強(qiáng)化部門協(xié)同與信息共享。我局將圍繞“航行安全、水域清潔、便利高效”的工作目標(biāo)，要求航道建設(shè)部門開展必要的水深測量與疏浚工作，確保航道符合設(shè)計要求；督促航標(biāo)主管部門做好航標(biāo)檢修維護(hù)工作，為船舶航行提供安全保障；協(xié)調(diào)海圖出版部門盡快出版發(fā)行航道海圖，為船舶提供最新的航海資料保障；建議海洋、海測等部門開展相關(guān)海域的氣象、海浪、海流、潮汐觀測，為航道“長治久安”提供科學(xué)數(shù)據(jù)支持。

記者：請問船舶使用灌河口5萬噸級航道應(yīng)注意哪些事項？

吳曉軍：感謝您的提問。

船舶使用灌河口5萬噸級航道應(yīng)遵循以下要求：

一、船舶抵港前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報告、國際航行船舶進(jìn)出口岸申請、船舶進(jìn)出港計劃申報等工作，進(jìn)入航道前1小時在VHF67頻道向連云港船舶交通管理中心（VTS）申請使用航道，經(jīng)交管中心同意后方可進(jìn)入航道，船舶進(jìn)出航道、靠離泊、拋起錨時均應(yīng)當(dāng)及時向交管中心報告并服從交通組織。

二、船舶在航道內(nèi)航行時，應(yīng)當(dāng)保持甚高頻無線電話VHF67頻道和VHF16頻道守聽，船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）應(yīng)當(dāng)開啟并處于良好工作狀態(tài)；駕駛員應(yīng)保持正規(guī)值班了望，使用安全航速謹(jǐn)慎駕駛，航速一般不得高于10節(jié)并應(yīng)與其它船舶保持安全距離；船舶富裕水深應(yīng)不小于船舶實際最大吃水的10%，通過橋梁、架空電纜等過河架空設(shè)施時，富裕凈空高度應(yīng)當(dāng)不小于2米；船舶發(fā)生故障、險情，或發(fā)現(xiàn)導(dǎo)助航設(shè)施或航道內(nèi)有礙航物等異常情況時，應(yīng)及時報告交管中心。

三、當(dāng)能見度不足1500米，或風(fēng)力大于7級時，船舶不得使用航道；船舶不得在灌河水域內(nèi)吊拖航行，嚴(yán)禁未經(jīng)允許在航道內(nèi)從事測量、施工等有礙船舶安全活動；禁止船舶在航道、掉頭區(qū)、橋區(qū)、港池及禁錨區(qū)錨泊，禁止穿越非通航橋孔或在橋區(qū)水域淌航、掉頭、橫越。

目前，灌河水域正值臺汛影響期，請各航運公司和船舶密切關(guān)注氣象和泄洪信息，提前采取預(yù)防措施，并做好處置突發(fā)險情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

記者：請問灌河口5萬噸級航道全線開通使用后，海事管理機(jī)構(gòu)將如何做好通航安全保障工作？

劉峰：感謝您的提問。

灌河口5萬噸級航道全線開通使用后，我們通過三個方面做好海事現(xiàn)場安全監(jiān)管工作。

一是強(qiáng)化巡查，整治違法。強(qiáng)化水、陸現(xiàn)場巡查和電子巡查，維護(hù)通航水域秩序，開展專項整治行動，打擊違法違規(guī)行為，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，加強(qiáng)安全隱患排查整改。暢通投訴監(jiān)督舉報渠道，發(fā)揮社會力量積極參與共享共治。

二是協(xié)同共治，一體推進(jìn)。推動“平安灌河”創(chuàng)建工作規(guī)范化制度化建設(shè)，深化多部門、跨區(qū)域、跨水域聯(lián)合執(zhí)法的長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與海警、公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)急管理等部門協(xié)作，實現(xiàn)信息共享、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化灌河水域綜合治理，推動形成共建共治共享的水上交通安全治理格局。

三是科技賦能，用心服務(wù)。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升監(jiān)管效能。依托智慧海事、CCTV監(jiān)控系統(tǒng)、智慧航道和無人機(jī)等智能化系統(tǒng)，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平，為灌河兩岸企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系保駕護(hù)航。落實連云港海事局重點物資運輸“六優(yōu)先”舉措，開通綠色通道，優(yōu)化船舶進(jìn)出港計劃，保障運輸能源、糧食、化肥等民生物資船舶安全快速進(jìn)出港。

楊艷：記者朋友們，由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就先到這里，如果大家還有想要了解的內(nèi)容，可以與相關(guān)部門工作人員進(jìn)一步溝通對接。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！