時間：2024年11月22日9：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督與職業(yè)健康處處長周海濤

發(fā)布人：市衛(wèi)健委副主任、黨委委員，市疾控局局長李家富；市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長、黨總支委員張建揚；市衛(wèi)生監(jiān)督所黨總支委員趙華麗

發(fā)布議題：介紹餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目開展情況

周海濤：各位來賓，新聞媒體的各位朋友們，大家上午好！非常感謝各位參加今天的連云港市餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目開展情況新聞發(fā)布會。為了構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+餐（飲）具”監(jiān)管新模式，加強對全市集中消毒餐（飲）具的衛(wèi)生管理，強化對其生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”，今天，我們召開新聞發(fā)布會，向社會通報餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目開展情況。

出席今天發(fā)布會的有：市衛(wèi)健委副主任、黨委委員，市疾控局局長李家富同志；市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長、黨總支委員張建揚同志；市衛(wèi)生監(jiān)督所黨總支委員趙華麗同志。同時，今天的新聞發(fā)布會還有幸邀請到了新華日報、現(xiàn)代快報、連云港日報、連云港電視臺、連云港發(fā)布等省市主流媒體記者，在此表示歡迎和感謝！

我是市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督與職業(yè)健康處處長周海濤，本場新聞發(fā)布會由我主持。

今天的新聞發(fā)布會有兩項議程：一是介紹我市餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目開展情況；二是回答記者朋友們的提問。

下面，我們進(jìn)行第一項議程，請李家富同志介紹我市餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目開展情況。

李家富：一直以來，市委、市政府都高度重視食品安全工作，要求加強餐（飲）具衛(wèi)生管理，實現(xiàn)餐（飲）具從出廠到餐桌的全流程監(jiān)管。市衛(wèi)健委嚴(yán)格按照市委、市政府要求，結(jié)合承擔(dān)的“集中消毒餐（飲）具清洗、消毒等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管”職責(zé)，創(chuàng)新實施了餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+餐（飲）具”監(jiān)管新模式，完善了餐（飲）具洗消全鏈條質(zhì)量追溯體系。下面，我就餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目背景、進(jìn)展情況、項目成效向大家做一個簡要介紹。

一、項目背景

我市現(xiàn)有正常生產(chǎn)經(jīng)營的餐（飲）具集中消毒企業(yè)（以下簡稱餐消企業(yè)）8家，其中，東?？h、灌云縣各2家，灌南縣、贛榆區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)各1家，均屬于中小微企業(yè)。全市從業(yè)人員約190人，日均產(chǎn)能12萬套，最高可達(dá)25萬套。

由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對較低，部分企業(yè)質(zhì)量意識較差，加上餐（飲）具質(zhì)量追溯體系不完善、洗消過程不透明，導(dǎo)致消費者對集中消毒餐（飲）具衛(wèi)生狀況存在疑慮，信任度不高，使用前再“涮一涮、沖一沖”的現(xiàn)象普遍存在。為了規(guī)范餐（飲）具集中消毒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保集中消毒餐（飲）具的衛(wèi)生質(zhì)量，讓消費者用上“放心碗筷”，市衛(wèi)健委堅持惠民惠企宗旨，推行餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目，在全省率先構(gòu)建了主體自律、政府監(jiān)管、社會參與的多元、綜合管理格局，進(jìn)一步筑牢了餐（飲）具集中消毒質(zhì)量防線。

二、進(jìn)展情況

（一）開展摸底調(diào)研。多次召開研討論證會、座談會，赴部分餐消企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人意見建議。向消費者發(fā)放調(diào)查問卷，了解消費者真實訴求，提高項目的實用性、可操作性。印發(fā)《碼上放心餐具工程實施方案》，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)和時間進(jìn)度，統(tǒng)籌項目高質(zhì)量開展。

（二）開發(fā)項目平臺。按照“全程追溯、公開透明”原則，經(jīng)專家論證、規(guī)范招投標(biāo)、項目施工、評估驗收，于9月底全面建成消費者掃碼可看、監(jiān)管部門遠(yuǎn)程可管、餐消企業(yè)管理可用的信息平臺，并接入“我的連云港”APP。

（三）安裝智能設(shè)備。8家餐消單位全部安裝非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備，對除渣、清洗、消毒、包裝、檢驗、成品存放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及消毒溫度和時長等關(guān)鍵參數(shù)，進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)測，為提高消毒衛(wèi)生質(zhì)量提供技術(shù)支持。

三、項目成效

（一）以透明化推進(jìn)信息對稱，讓消費群體“用得放心”。消費者通過掃描產(chǎn)品包裝上的二維碼，可以獲取餐（飲）具清洗、消毒、包裝、出廠檢驗等生產(chǎn)全流程信息和企業(yè)資質(zhì)、衛(wèi)生環(huán)境、人員資質(zhì)、產(chǎn)品檢驗報告、歷史監(jiān)管等情況，真正實現(xiàn)餐（飲）具洗消、流通等環(huán)節(jié)全程追溯。產(chǎn)品出廠前，每個批次均嚴(yán)格進(jìn)行感官檢查和大腸菌群等重點指標(biāo)檢測，確保合格后才能出廠，打消了消費者的顧慮。此外，餐（飲）具包裝膜上還印有提醒消費者使用前要查看包裝是否完整無損等提示語，以保護(hù)消費者用餐安全。

（二）以信息化完善監(jiān)管方式，讓監(jiān)管部門“管得高效”。在餐消企業(yè)多點位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備，綜合運用AI識別報警、傳感器數(shù)據(jù)實時回傳等非現(xiàn)場執(zhí)法手段，對餐（飲）具洗消過程實時監(jiān)控和溫度監(jiān)測，異常數(shù)據(jù)由平臺向監(jiān)管人員推送預(yù)警信息，監(jiān)管人員及時開展整改，形成“發(fā)現(xiàn)-核查-整改-風(fēng)險排除”的處置閉環(huán)。通過信息賦能，推動監(jiān)管方式從單純依賴現(xiàn)場檢查向非現(xiàn)場遠(yuǎn)端控制轉(zhuǎn)變，監(jiān)管頻次從每年不少于1次向全天候執(zhí)法提升，監(jiān)管事項從有限項目向多目標(biāo)延伸，極大提升了監(jiān)管效率，實現(xiàn)了優(yōu)化營商環(huán)境與維持市場秩序的動態(tài)平衡。

（三）以規(guī)范化提升服務(wù)水平，讓餐消企業(yè)“贏得發(fā)展”?！按a上衛(wèi)監(jiān)”項目，實現(xiàn)了餐（飲）具消毒質(zhì)量監(jiān)管部門、消費者、生產(chǎn)企業(yè)“三方可查”，對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。在此形勢下，倒逼企業(yè)引入先進(jìn)的管理理念，更加重視誠信體系建設(shè)，不斷提高規(guī)范經(jīng)營自律意識。同時，對優(yōu)化市場競爭秩序，提升企業(yè)產(chǎn)能，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也具有重要的意義。

周海濤：謝謝李主任的發(fā)布。下面，進(jìn)行第二項議程，記者朋友們可以就關(guān)心的問題進(jìn)行提問。

記者：消費者通過集中消毒餐（飲）具外包裝噴涂的二維碼接入信息展示平臺，消費者能了解到什么內(nèi)容？如果消費者在使用集中消毒餐（飲）具時發(fā)現(xiàn)有食物殘渣、污漬等，該如何進(jìn)行反饋？衛(wèi)健部門又該如何處理？謝謝。

張建揚：感謝這位記者朋友的提問。消費者通過掃二維碼，可以了解到兩個方面信息。一是產(chǎn)品信息，具體包括：產(chǎn)品生產(chǎn)日期、使用期限、所在批次企業(yè)自檢報告、所在批次生產(chǎn)流水線視頻、所在批次當(dāng)天洗消區(qū)域溫度曲線、政府隨機抽檢報告。二是企業(yè)信息，具體包括：生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、餐（飲）具合格證明、消毒劑和洗滌劑衛(wèi)生評價報告、包裝膜合格證明等。

如果消費者發(fā)現(xiàn)餐（飲）具上有食物殘渣、污漬等，可以使用平臺的“一鍵投訴”功能，填寫投訴人姓名、聯(lián)系電話、投訴內(nèi)容，并上傳不合格餐（飲）具照片，向衛(wèi)健部門舉報。衛(wèi)健部門通過平臺接收到投訴預(yù)警信息后，將根據(jù)舉報的線索，對生產(chǎn)加工該餐（飲）具的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，并將處理結(jié)果第一時間反饋給投訴人。

記者：餐消企業(yè)使用集中消毒餐（飲）具“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目平臺后，會不會給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)？謝謝。

張建揚：感謝這位記者朋友的提問。不會給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)。在項目實施前，市衛(wèi)健委通過召開座談會、舉辦專家研討會、赴部分企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研等方式，聽取并采納了企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議；在項目建設(shè)過程中，市衛(wèi)健委承擔(dān)了項目論證、軟件開發(fā)、硬件設(shè)備安裝、評估驗收等項目的全部任務(wù)和所有經(jīng)費，于今年9月底建成了“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺并運行，企業(yè)可以免費注冊使用該平臺；企業(yè)在使用該平臺時，也只需要將營業(yè)執(zhí)照、員工健康證、產(chǎn)品信息等一些基礎(chǔ)材料上傳即可；對于平臺的維護(hù)、硬件設(shè)備的更換維保中產(chǎn)生的一切費用，均由市衛(wèi)健委支付。

記者：在餐消企業(yè)安裝在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備后，集中消毒餐（飲）具的衛(wèi)生質(zhì)量發(fā)生了什么變化？使用集中消毒餐（飲）具“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺后，對餐消企業(yè)的監(jiān)管會不會有所松懈而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降？謝謝。

趙華麗：感謝這位記者朋友的提問。在餐消企業(yè)安裝在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備后，集中消毒餐（飲）具的清洗、消毒等流程將變得更加透明，實現(xiàn)了集中消毒餐（飲）具的可追溯性，推動企業(yè)進(jìn)一步加強制度建設(shè)、強化內(nèi)部管理，從而進(jìn)一步提升集中消毒餐（飲）具的衛(wèi)生質(zhì)量。最新的檢測數(shù)據(jù)顯示，實施“碼上衛(wèi)監(jiān)”項目后，全市集中消毒餐（飲）具產(chǎn)品合格率由以前的98.2%提高到100%。

使用“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺后，衛(wèi)健部門對餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管不僅不會松懈，反而持續(xù)加強。采取在線、非現(xiàn)場執(zhí)法的方式，對餐消企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，是衛(wèi)健部門對企業(yè)監(jiān)管手段的有益補充，是實現(xiàn)全方位監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，也是從現(xiàn)場監(jiān)管到全天候監(jiān)管的較大轉(zhuǎn)變，極大提升了執(zhí)法力度和監(jiān)管效率。我們相信，今后我市餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為將更加規(guī)范有序。

記者：對于未落實“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺要求的餐（飲）具集中消毒服務(wù)企業(yè)，衛(wèi)健部門會采取哪些具體的監(jiān)管、處罰措施？謝謝。

趙華麗：感謝這位記者朋友的提問?！按a上衛(wèi)監(jiān)”平臺建設(shè)的初衷是惠民利企、優(yōu)化服務(wù)、強化監(jiān)管、提升質(zhì)效。之前的回答也提到，平臺只要求企業(yè)上傳營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、餐（飲）具合格證明等資料。如果企業(yè)未按要求上傳所需材料，平臺會對企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，并將相關(guān)信息發(fā)送企業(yè)負(fù)責(zé)人和衛(wèi)健部門監(jiān)管人員，由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)限期整改到位。只有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為時，衛(wèi)健部門才會對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查并依法處理。

周海濤：由于時間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)就先到這里，如果大家還有想要繼續(xù)了解的內(nèi)容，可與市衛(wèi)健委工作人員進(jìn)一步溝通對接。希望大家廣泛宣傳，為該項目的有序有效開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。今天的新聞發(fā)布會就開到這里，謝謝大家！