2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年。一年來(lái)，全縣上下始終圍繞發(fā)展主題主線，把抓機(jī)遇促增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目投入、沿海開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，連續(xù)十年被評(píng)為中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)。

經(jīng)初步核算，2015年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.13億元,按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.6%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為59.81億元，比上年增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為133.52億元，比上年增長(zhǎng)11.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值106.8億元，比上年增長(zhǎng)12.8%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值37542元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的20.0：45.6：34.4調(diào)整為19.9：44.5：35.6。

一、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值118.52億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)4.4%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值59.01億元，增長(zhǎng)4.0%；林業(yè)產(chǎn)值2.75億元，增長(zhǎng)1.0%；牧業(yè)產(chǎn)值32.73億元，增長(zhǎng)2.0%；漁業(yè)產(chǎn)值14.73億元，增長(zhǎng)9.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值9.56億元，增長(zhǎng)10.0%。全縣糧食播種面積112.65千公頃，糧食總產(chǎn)量達(dá)到82.26萬(wàn)噸，糧食畝產(chǎn)為486.8公斤。其中：夏收糧食播種面積為51.47千公頃，夏糧畝產(chǎn)為399.3公斤，夏糧總產(chǎn)量為30.83萬(wàn)噸；秋收糧食播種面積為61.18千公頃，秋糧畝產(chǎn)為560.4公斤，秋糧總產(chǎn)量為51.43萬(wàn)噸。蔬菜產(chǎn)量90.2萬(wàn)噸；油料作物產(chǎn)量356噸；肉類總產(chǎn)量5.34萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5.76萬(wàn)噸，與上年基本持平。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收增效。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝，圍繞“菜籃子”工程蔬菜基地及242省道、孟陬公路沿線高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，以蘆蒿、西甜瓜、葡萄等為重點(diǎn)品種，新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2萬(wàn)畝，新建千畝規(guī)模連片4個(gè)；高效漁業(yè)面積1萬(wàn)畝；新上投資1000萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)10個(gè)，培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)11個(gè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。完成17條縣鄉(xiāng)河道、37個(gè)村莊河塘整治工程，實(shí)施完成農(nóng)田水利系列工程，建設(shè)農(nóng)橋132座,新建、拆建改造泵站47座、防滲渠97.98千米、配套建筑物2284座；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)127.2萬(wàn)千瓦。

二、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值101.23億元，比上年增長(zhǎng)12.4%。全社會(huì)工業(yè)用電量5.25億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.2%。全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值650.74億元，比上年增長(zhǎng)18.3%，其中精細(xì)化工、裝備制造、輕工紡織、船舶制造、金屬材料及制品、清潔能源等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值576.18億元；實(shí)現(xiàn)銷售收入610.75億元，比上年增長(zhǎng)18.0%；實(shí)現(xiàn)利稅總額55.22億元，比上年增長(zhǎng)5.9%，其中：利潤(rùn)41.03億元，增長(zhǎng)12.9%。新樂(lè)洗衣機(jī)、耀科鋁業(yè)、常茂生物等重點(diǎn)項(xiàng)目投入生產(chǎn);華能熱電聯(lián)產(chǎn)、光大固廢填埋、明盛活性染料、遠(yuǎn)征廢酸處理等項(xiàng)目加快推進(jìn);紫燕食品、天驕鋰電池等項(xiàng)目開工建設(shè)。

2015年全縣38家有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值80.41億元，比上年增長(zhǎng)3.6%，全部建筑業(yè)增加值32.29億元，比上年增長(zhǎng)9.1%。

三、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有增。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資322.62億元，比上年增長(zhǎng)15.1%，其中：工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成184.29億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；規(guī)模以上投資224.18億元，比上年增長(zhǎng)13.0%，其中：規(guī)模以上工業(yè)投資162.32億元，比上年增長(zhǎng)2.2%，房地產(chǎn)投資19.08億元，比上年增長(zhǎng)42.9%。

重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。全年完成投入66億元,實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目96項(xiàng)，竣工建設(shè)75項(xiàng)，新增城區(qū)建筑面積87萬(wàn)平方米，新增改造綠地面積180萬(wàn)平方米。完成沂河路、勝利西路、南京西路、鄭莊橋等路網(wǎng)新建改造任務(wù)。東城區(qū)建設(shè)全面提速，商務(wù)中心、皇冠世紀(jì)酒店、仁濟(jì)醫(yī)院門診樓、公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房實(shí)現(xiàn)主體封頂。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)體育及文化廣場(chǎng)主體竣工。公共自行車服務(wù)系統(tǒng)正式運(yùn)行。

城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成鎮(zhèn)村建設(shè)投入13.2億元，新增開工建筑面積152萬(wàn)平方米。燕尾新城不斷完善，規(guī)劃展覽館、體育館、文化廣場(chǎng)主體竣工。圩豐、楊集、同興等鎮(zhèn)區(qū)改造工程基本完工。完成村莊環(huán)境整治398個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站以及污水處理廠實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建下車鎮(zhèn)仲集村、龍苴鎮(zhèn)石門村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，打造同興鎮(zhèn)伊蘆村、下車鎮(zhèn)陳莊村等農(nóng)民集中居住區(qū)。新建水利中路、開發(fā)區(qū)、東城區(qū)長(zhǎng)江路、人民東路、云臺(tái)大道污水管網(wǎng)10公里,改造城區(qū)道路6.9公里，新鋪改造供水管網(wǎng)22公里，疏通下水道50公里。完成區(qū)域供水管網(wǎng)工程132公里。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，通過(guò)省農(nóng)村改廁示范縣考核驗(yàn)收。

四、貿(mào)易和外經(jīng)

批零住餐穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額106.57億元，比上年增長(zhǎng)12.3%。批發(fā)業(yè)商品銷售額為220.74億元，比上年增長(zhǎng)13.8%；零售業(yè)商品銷售額為182.09億元，比上年增長(zhǎng)15.6%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額2.23億元，比上年增長(zhǎng)16.2%;餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額13.97億元，比上年增長(zhǎng)23.2%。

外經(jīng)外貿(mào)漲跌互現(xiàn)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額19784萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)8.5%,其中出口總額17896萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)13.3%；進(jìn)口總額1888萬(wàn)美元，比上年下降22.2%。注冊(cè)外資實(shí)際到帳3349萬(wàn)美元，比上年下降40.9%。

五、交通運(yùn)輸

交通運(yùn)輸取得新進(jìn)展。連云港港口控股集團(tuán)灌云有限公司掛牌成立，港口物流園新建堆場(chǎng)5萬(wàn)平方米，漁港碼頭主體工程完工,港口年吞吐量突破200萬(wàn)噸。完成242省道灌云段沿線綠化、安保工程，242省道灌云段于年初通過(guò)交工驗(yàn)收，正式建成通車,完成324省道東段二期路面工程，204國(guó)道灌云段改擴(kuò)建工程開工建設(shè)，連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路建設(shè)加快推進(jìn)，連云港新機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告通過(guò)國(guó)家民航總局審批。在以沿海高速、寧連高速、徐連高速為縱橫向快速通道，以204國(guó)道、242省道、324省道、226省道為主骨架，以縣、鄉(xiāng)、村公路為補(bǔ)充，干線公路與支線公路相銜接，等級(jí)公路與鄉(xiāng)村公路相配套的交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，灌云將逐步形成陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)，成為蘇北魯南地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心。

六、財(cái)政和金融

財(cái)政和金融健康運(yùn)行。全縣財(cái)政部門把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生放在更加重要的位置，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力強(qiáng)化財(cái)政收入管理，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入質(zhì)量有所提升。全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入39.32億元，比上年增長(zhǎng)10.5%，稅收收入占比達(dá)88.2%；一般公共預(yù)算支出61.8億元，比上年增長(zhǎng)10.9%。

2015年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為216.82億元，比年初增加27.47億元，增長(zhǎng)14.5%，各項(xiàng)貸款余額165.91億元，比年初增加30.1億元，增長(zhǎng)22.2%。

七、社會(huì)事業(yè)

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。2015年高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，本二以上達(dá)線人數(shù)1728人，灌云開放大學(xué)掛牌成立，灌云實(shí)驗(yàn)小學(xué)榮獲第九屆江蘇省“校園之間”科技競(jìng)賽總決賽一等獎(jiǎng)。醫(yī)改工作成果鞏固擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面落實(shí)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助政策，規(guī)范實(shí)施基本藥物制度，啟動(dòng)全縣醫(yī)療用品集中消毒供應(yīng)模式，　2個(gè)衛(wèi)生院獲得“省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào)，　5個(gè)村衛(wèi)生室獲得“省級(jí)示范村衛(wèi)生室”稱號(hào)。開設(shè)“鞏固小康成果推動(dòng)跨越提升”、　“我們的小康”、　“行進(jìn)灌云　精彩故事”、“禁燒秸桿　凈化家園”等電視專題專欄，為建設(shè)全面小康社會(huì)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍。舉辦2015年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、“中國(guó)夢(mèng)　洋河情”群星演唱會(huì)、第七屆灌云王圩西瓜節(jié)文藝晚會(huì)等大型文化活動(dòng)50多場(chǎng)次、小型文化活動(dòng)200多場(chǎng)次。舉辦2015“勝海杯”中國(guó)·灌云全國(guó)場(chǎng)地越野爭(zhēng)霸賽、全國(guó)公路自行車賽、江蘇省青少年籃球錦標(biāo)賽等體育賽事活動(dòng)達(dá)50次以上，積極組隊(duì)參加省、市組織開展的農(nóng)民體育節(jié)、老年體育節(jié)、社區(qū)體育節(jié)以及太極拳、廣場(chǎng)舞等各類群眾性體育健身活動(dòng)。在江蘇省無(wú)線電測(cè)向比賽中再創(chuàng)佳績(jī)，以金牌23枚、銀牌20枚、銅牌24枚的驕人戰(zhàn)績(jī)，再次位列各隊(duì)之首?？萍紕?chuàng)新成績(jī)顯著，新增專利授權(quán)648件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)34.3%，4家企業(yè)被列入國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)3億元。全面建設(shè)小康社會(huì)工作取得重大進(jìn)展，全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)（2003版）與民意認(rèn)可度均符合省定達(dá)標(biāo)條件，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)99.5%。

社會(huì)管理成效顯著。扎實(shí)抓好平安灌云、法治灌云建設(shè)，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、食品藥品安全、兩搶一盜、制假售假等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法活動(dòng)，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。不斷創(chuàng)新綜治工作方式，“青蘋果法治樂(lè)園”希望工程被評(píng)為省“十佳成長(zhǎng)護(hù)航工程”。全面推行陽(yáng)光信訪、多元融合調(diào)解、依法治訪等工作機(jī)制，全縣信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定。

社會(huì)保障不斷完善。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體”機(jī)制，組織“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”等專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.05萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.22萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1015人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.22萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.87　%。大力開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)行動(dòng)，五大保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。全力實(shí)施脫貧奔小康工程，完成3.73萬(wàn)低收入人口脫貧任務(wù)，23個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村完成新“八有”建設(shè)；新開工保障性住房335套。

八、人口和人民生活

2015年末,　全縣戶籍總?cè)丝谶_(dá)1048241人，其中男性550700人，女性497541人；出生人口15236人，死亡人口1603人。2015年末全縣常住人口為80.1萬(wàn)人，比年初增加0.32萬(wàn)人，年平均常住人口79.945萬(wàn)人；出生率12.34‰，死亡率7.09‰，自然增長(zhǎng)率5.25‰；城鎮(zhèn)人口37.81萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率47.2%。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)城鄉(xiāng)居民住戶抽樣調(diào)查，2015年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為16058.7元，比上年增長(zhǎng)9.1%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21239.8元，比上年增長(zhǎng)9.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入11880.5元，增長(zhǎng)9.4%。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到132.21億元，增長(zhǎng)11.8%；人均儲(chǔ)蓄余額達(dá)到16538元，比上年增長(zhǎng)11.4%。

注:①公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

②人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均儲(chǔ)蓄余額按常住人口計(jì)算。

③部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《灌云縣統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。