2015年，在錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境情況下，東?？h委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，按照“四個(gè)全面“戰(zhàn)略布局總體要求，深入貫徹黨的十八屆四中和五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“深化改革創(chuàng)新、建設(shè)幸福東?！卑l(fā)展目標(biāo)，把握“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)。縣域經(jīng)濟(jì)保持較快增長，改革開放不斷深化，民生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“十二五“圓滿收官，為”十三五“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、綜　合

經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。初步核算，全年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值393.54億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長11.2%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為40947元，比上年增長10.7%。年內(nèi)新注冊(cè)登記私營企業(yè)1960家，新增注冊(cè)資本45.20億元，年末實(shí)有私營企業(yè)9229家，注冊(cè)資本218.82億元。新注冊(cè)登記個(gè)體工商戶5786個(gè)，新增注冊(cè)資本12.91億元，年末實(shí)有個(gè)體工商戶30539個(gè)，注冊(cè)資本45.38億元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的15.9:45.4:38.7調(diào)整為15.7:44.2:40.1。第一產(chǎn)業(yè)增加值61.89億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值173.71億元，增長12.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值157.94億元，增長12.8%。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值121.54億元，比上年增長3.7%。糧食擴(kuò)產(chǎn)增收，播種面積159.29千公頃，比上年增加0.81千公頃；畝產(chǎn)472.5公斤，比上年增加1.7公斤；總產(chǎn)112.91萬噸，其中夏糧45.02萬噸，秋糧67.89萬噸，分別比上年增加1、0.21和0.79萬噸。糧食產(chǎn)量連續(xù)七年超過100萬噸。油料播種面積10.33千公頃，油料總產(chǎn)量4.80萬噸。完成造林2.6千公頃，其中成片造林1.8千公頃；建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)9.33千公頃，完成四旁植樹694.6萬株，森林撫育1.93千公頃；新增苗木花卉0.53千公頃。生豬和三禽飼養(yǎng)量分別為110.66萬頭和1077.70萬羽，大中型生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)89.0%。水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖10.7萬只，漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到7.73千公頃。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.33千公頃，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)2.67千公頃。蔬菜（含瓜果）種植面積34.37千公頃，高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積占比達(dá)到70%以上。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程42處，鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)12處，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)98%以上。開辦大田作物種植等專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)人員3338人。新增土地流轉(zhuǎn)面積6萬畝，新增農(nóng)民專業(yè)合作社135家，登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)73家。申報(bào)通過“三品”品牌50個(gè)，“三品”品牌三年復(fù)查換證11個(gè)，無公害產(chǎn)品251個(gè)，綠色食品6個(gè)，農(nóng)業(yè)“三品”產(chǎn)量126萬噸，占全縣食用農(nóng)產(chǎn)品52%。累計(jì)抽檢蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品樣品7662批次，合格7448批次，檢測(cè)合格率為97.2%。土配方施肥技術(shù)全面推廣，采集土樣566個(gè)，化驗(yàn)分析土壤樣品2830項(xiàng)次。全年疏浚整治59條縣鄉(xiāng)河道、249條（座）村莊河塘，新建渠道105條，新建改建電灌站28座，改造中低產(chǎn)田4.93千公頃。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)增加。年末全縣擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)460家，總資產(chǎn)332.85億元，比上年分別增長13.6%和9.5%。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值173.82億元，增長12.9%。工業(yè)總產(chǎn)值928.43億元，增長13.7%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值371.03億元，增長15.9%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重40.0%；輕工業(yè)產(chǎn)值344.67億元，增長16.0%；重工業(yè)產(chǎn)值583.76億元，增長12.3%；民營企業(yè)產(chǎn)值812.35億元，增長15.8%；農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值655.28億元，增長14.7%；外資企業(yè)產(chǎn)值114.65億元，增長0.5%。硅產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、新型建材制造業(yè)和機(jī)械設(shè)備制造業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)容，企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)325家，工業(yè)總產(chǎn)值709.97億元，占規(guī)模企業(yè)比重分別為70.7%和76.5%，比上年提高0.8和2個(gè)百分點(diǎn)。其中硅產(chǎn)品加工企業(yè)183家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值444.04億元，增長15.6%，占規(guī)模工業(yè)比重為47.8%；食品制造企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值127.91億元，增長19.5%，占規(guī)模工業(yè)比重13.8%；新型建材制造業(yè)企業(yè)44家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.11億元，增長5.4%，占規(guī)模工業(yè)比重7.9%；機(jī)械設(shè)備制造業(yè)企業(yè)36家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元，增長14.3%，占規(guī)模工業(yè)比重7.0%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入908.11億元，增長13.5%；利稅總額99.05億元，增長13.6％，其中利潤總額63.50億元，增長15.1％。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到147.97萬元/人。

2015年列統(tǒng)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱	計(jì)量單位	產(chǎn)量	比上年增長±%
小麥粉	萬噸	57	2.9
大米	萬噸	103.8	28.6
飼料	萬噸	13.7	-3.5
精制食用植物油	萬噸	4.9	16.7
熟肉制品	噸	8667	0
發(fā)酵酒精（折96度，商品量）	萬千升	11.7	7.3
無紡布（無紡織物）	萬噸	1.4	7.7
服裝	萬件	3698.5	-26
人造板	萬立方米	57	11.3
紙制品	萬噸	3.9	21.9
水泥	萬噸	566.6	-30.8
商品混凝土	萬立方米	10.7	28.9
水泥混凝土電桿	萬根	2.3	-14.8
平板玻璃	萬重量箱	812.5	23.6
石墨及炭素制品	萬噸	7	9.4
單一稀土金屬	萬千克	7	45.8
鋁材	萬噸	0.6	0
太陽能熱水器	萬平方米	2.8	-20
電光源	萬只	62270.7	3
印制電路板	萬平方米	69.8	21

建筑業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。年末施工總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)45家，比上年減少2家，資質(zhì)以上建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值82.12億元，比上年增長8.3%，其中在省外施工產(chǎn)值9.17億元，下降3.5%；建筑工程產(chǎn)值81.09億元，增長7.5%；竣工產(chǎn)值68.33億元，增長0.5%。資質(zhì)以上建筑企業(yè)從業(yè)人員3.45萬人，增長9.9%，其中工程技術(shù)人員0.35萬人，下降16.3%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資保持增長。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資342.03億元，比上年增長17.4％，其中：工業(yè)固定資產(chǎn)投資231.81億元，增長17.4%；規(guī)模以上投資272.61億元，增長16.7%；規(guī)模以上工業(yè)投資219.12億元，增長17.2%。在規(guī)模以上投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資7.87億元，增長190.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資219.12億元，增長17.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資45.63億元，增長3.9%。全年房地產(chǎn)投資21.52億元，下降27.6%。房屋施工面積293.37萬平方米，同比下降3%，其中本年新開工33.39萬平方米，下降41.6%。房屋竣工面積66.19萬平方米，增長863.5%。商品房銷售面積63.67萬平方米，下降3.1%。商品房銷售額24.56億元，下降13.1%。

五、交通運(yùn)輸和郵政通訊業(yè)

公路交通建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。年內(nèi)全面啟動(dòng)204國道東海段、310國道至236省道連接線、267省道平明互通至平明鎮(zhèn)區(qū)段、323省道城南新區(qū)改線段工程。完成縣內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，里程95.72公里，橋梁2座。對(duì)境內(nèi)國省干道進(jìn)行大修養(yǎng)護(hù)，全縣公路里程3023公里。年末汽車保有量83901輛，比上年增長9.1%，其中：個(gè)人客車保有量58621輛，個(gè)人貨車保有量13002輛，分別增長10.1%和10.6%。全年公路貨運(yùn)量526萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量43213萬噸公里；公路客運(yùn)量1921萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量57645萬人公里。

郵政電訊業(yè)總體平穩(wěn)。全年郵電通訊業(yè)務(wù)收入7.42億元，比上年下降3.6%，其中列統(tǒng)快遞業(yè)務(wù)收入1.38億元，增長7.2%。年末城鄉(xiāng)電話用戶98.04萬戶，下降1.4%，其中移動(dòng)電話83.44萬戶，增長1.9%?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶53.24萬戶，增長6.5%。

六、國內(nèi)消費(fèi)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)

消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展。全年社會(huì)消費(fèi)品零售額156.21億元，比上年增長12.4％。按規(guī)模分，限額以上單位實(shí)現(xiàn)零售額61.35億元，增長19.7%；限額以下企業(yè)及個(gè)體實(shí)現(xiàn)零售額94.86億元，增長8.1%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)12.52億元，增長5.9％；零售業(yè)129.73億元，增長13.7％；住宿業(yè)2.17億元，下降9.1％；餐飲業(yè)11.80億元，增長10.4％。各類集市貿(mào)易成交額96.4億元，增長5％。整合水晶商貿(mào)環(huán)境，成立江蘇東海水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。全年接待游客454.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入49.6億元，分別比上年增長9.6%和8.3%。網(wǎng)絡(luò)銷售成為新渠道，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)也成為普通百姓的消費(fèi)新習(xí)慣。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)阻力增大。全年進(jìn)出口總額36931萬美元，比上年增長1.2％，其中出口總額28952萬美元，下降0.1％。當(dāng)年合同利用外資項(xiàng)目15個(gè)，其中新辦利用外資項(xiàng)目9個(gè)，增資外資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用外資額6800萬美元，下降47.7%。外派勞務(wù)人數(shù)1.03萬人，年末境外勞務(wù)人數(shù)4萬人，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額4.1億美元。

七、財(cái)政和金融

財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全年一般公共預(yù)算收入41.02億元，比上年增長10.3%，其中稅收收入35.52億元，占一般公共預(yù)算收入比重86.6%。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅分別為3.8、19.0、1.7和0.9億元，比上年分別增長-0.1%、32.5%、26.5%和7.7%。一般公共預(yù)算支出69億元，增長11.8％，其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等支出分別為15.28、7.44、5.23和6.31億元，分別增長9.9%、19.4%、6.7%和29.8%。稅收優(yōu)惠政策有效落實(shí)，7戶企業(yè)享受先征后退833萬元，718戶小微企業(yè)享受增值稅稅收優(yōu)惠102萬元，1465戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免378萬元。

金融信貸穩(wěn)健運(yùn)行。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額273.27億元，比年初增加28.53億元，增長11.7%，其中住戶存款余額188.48億元，比年初增加23.57億元，增長14.3%。人民幣各項(xiàng)存款余額269.90億元，比年初增加27.37億元，增長11.3%，其中住戶存款余額186.69億元，比年初增加23.11億元，增長14.1%。各項(xiàng)貸款余額210.19億元，比年初增加28.68億元，增長15.8%，其中住戶貸款135.81億元，比年初增加15.37億元，增長12.8%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款74.38億元，比年初增加13.31億元，增長21.8%。住戶消費(fèi)貸款83.92億元，比年初增加15.24億元，增長22.2%。上交所掛牌企業(yè)1家，“新三板”掛牌企業(yè)1家，區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)5家。

八、科技、教育和文化

科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。江蘇省東海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批籌建。年末擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)24家，省級(jí)民營科技企業(yè)59家，分別比上年增加7家和8家?？蒲谐晒_(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的有3個(gè)，達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的有3個(gè)。有11個(gè)科技項(xiàng)目列入省及省以上科技發(fā)展計(jì)劃。當(dāng)年專利申請(qǐng)678個(gè)，獲批專利673個(gè)，其中發(fā)明專利53個(gè)，比上年增長140.9%。企業(yè)研發(fā)投入3.96億元，研發(fā)人員2761人，分別增長12.3%和17.7%。新培育知名商標(biāo)11件，“大姐吳兆娥”成功通過馬德里國際商標(biāo)注冊(cè)。財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出額占本級(jí)財(cái)政支出比重達(dá)3.2%。

教育現(xiàn)代化進(jìn)程加快。教育投入力度加大，獲批“省學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)縣”稱號(hào)。全年投入0.98億元，改造校舍6.1萬平方米，新建2片塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，購置課桌凳2.1萬套；投資350萬元完成縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)西雙湖校區(qū)、花園路校區(qū)和縣幼兒園西雙湖分園綠化、景觀工程；投資7500萬元啟動(dòng)實(shí)施望東小學(xué)新建、牛山小學(xué)擴(kuò)建工程。全縣中小學(xué)70%班級(jí)實(shí)現(xiàn)“班班通”，30%教師和學(xué)生開通個(gè)人空間，教育卡發(fā)放率達(dá)到95%；32所學(xué)?；窘ǔ蓴?shù)字化校園。全年發(fā)放各類助學(xué)金975萬元，資助貧困生2.11萬人。年末擁有各類學(xué)校293所，其中高級(jí)中學(xué)8所，初級(jí)中學(xué)30所，小學(xué)校116所，幼兒園136所。各類學(xué)校專任教師13833人，其中高級(jí)中學(xué)教師1577人，初級(jí)中學(xué)教師2881人，小學(xué)教師5492人，幼兒教師3625人。各類學(xué)校在校學(xué)生22.82萬人，其中高中生1.79萬人，初中生3.27萬人，小學(xué)生11.10萬人，在園幼兒6.14萬人。應(yīng)屆高中畢業(yè)生6558人，考入高等學(xué)校5692人，有4人考入北大，其中考取本科1704人，專科3988人。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.9%；小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率和初中學(xué)生毛入學(xué)率均達(dá)100%；高中學(xué)生毛入學(xué)率94.0%。

公共文化服務(wù)水平提升。水晶博物館正式更名為中國水晶博物館、中國地質(zhì)博物館東海分館。公共圖書館、文化館、水晶博物館等文體場(chǎng)所全面開放。成功舉辦第四屆東海？全國少兒版畫雙年展。180家農(nóng)家書屋數(shù)字化全覆蓋。年末公共文化設(shè)施面積達(dá)4.35萬平方米，體育場(chǎng)地719個(gè)，面積達(dá)222.3萬平方米。全年送圖書3萬冊(cè)，送戲下鄉(xiāng)268場(chǎng)，送電影4392場(chǎng)。舉辦各類運(yùn)動(dòng)會(huì)及體育比賽170場(chǎng)，參加運(yùn)動(dòng)賽事的運(yùn)動(dòng)員1.9萬人次。國民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率98.1%。

九、醫(yī)療衛(wèi)生

衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，46個(gè)村推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，與1.2萬戶農(nóng)村居民建立了契約式服務(wù)關(guān)系。開展鄉(xiāng)村一體化醫(yī)藥技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)，全面實(shí)施基本藥物制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物采購計(jì)劃實(shí)行零差率銷售。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率99.1%，人均籌資480元，其中財(cái)政補(bǔ)助380元。20類重大疾病救治重點(diǎn)保障，其中終末期腎病、重性精神病報(bào)銷比例達(dá)到90%。新農(nóng)合住院政策補(bǔ)償比為82%，實(shí)際補(bǔ)償比為52.4%。大病保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到20元，大病保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用1237萬元?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至40元，12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到全面落實(shí)。居民健康檔案建成率穩(wěn)定在85%以上，規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到70%。預(yù)防接種14.31萬人，一類疫苗基礎(chǔ)全程和加強(qiáng)免疫各單苗接種率均達(dá)95%以上。孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為2.21‰，婚檢率達(dá)到80.3%，衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)73.6%。年末全縣各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)533個(gè)，其中：綜合醫(yī)院9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室423個(gè)，其他醫(yī)療結(jié)構(gòu)76個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員3472人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1442人，注冊(cè)護(hù)士1320人。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位2834張，其中綜合醫(yī)院1580張。

十、城鄉(xiāng)建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。年內(nèi)建成公共自行車服務(wù)點(diǎn)74個(gè)，安裝鎖止器1780個(gè)，投放公共自行車1476輛，辦理租車IC卡1萬張。投入1.5億元完善新城區(qū)路網(wǎng)，投入0.33億元改造提升老城區(qū)路網(wǎng)功能，改造64條巷道，清理排水管網(wǎng)淤泥。新裝路燈779盞，修復(fù)失明路燈3332盞。新建公廁5座，新增移動(dòng)式垃圾中轉(zhuǎn)站3座。建成區(qū)面積擴(kuò)大到31.2平方公里，新增道路21.9公里，新增排水管道16公里，新增供水管道18公里，新增天然氣管道13.4公里。年末城區(qū)道路總長368.1公里，橋梁29座，路燈19134盞，排水管道344.6公里，供水管道854公里，天然氣管道214.3公里。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到91.0%，比上年提升4.3個(gè)百分點(diǎn)。完成1510戶農(nóng)村危房改造。

城市管理水平提升。新建果園北路、小天橋、和平西路攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，設(shè)置便民早夜市攤點(diǎn)10處、夏季農(nóng)民進(jìn)城瓜果銷售點(diǎn)30處。清理城區(qū)占道經(jīng)營、堆放、流動(dòng)攤點(diǎn)540起，暫扣經(jīng)營工具465件，清理亭棚30個(gè)，取締夜市大排檔、燒烤攤點(diǎn)7處。登記備案渣土運(yùn)輸公司7家，登記運(yùn)輸車輛350臺(tái)。規(guī)范戶外廣告，拆除破舊和到期廣告210處。拆除違法建設(shè)6300平方米，制止停工300戶。道路保潔面積達(dá)到470萬平方米，河道保潔9條河道38萬平方米水域，護(hù)欄保潔2.5萬米，綠化帶保潔18.6萬平方米。生產(chǎn)和生活垃圾無害化處理率100%，水沖式公共廁所比率達(dá)到81%，污水集中處理率86%，城市綠化覆蓋率達(dá)到40.8%。

十一、環(huán)境保護(hù)和法治環(huán)境

生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。建成江蘇省省級(jí)生態(tài)縣，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)，國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，326個(gè)生態(tài)村，123個(gè)綠色創(chuàng)建單位。全年生態(tài)環(huán)境建設(shè)總投資14.05億元。安峰鎮(zhèn)污水處理廠等14家污水處理廠正常運(yùn)行，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量在2010年的基礎(chǔ)上分別削減29.4%、10.1%、23.6%和24.8%。開展環(huán)保大檢查，檢查企業(yè)1300家次，立案查處100家，限制生產(chǎn)停產(chǎn)整治15家，取締土小企業(yè)10家，對(duì)30家涉氟企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控。環(huán)境空氣良好天數(shù)達(dá)標(biāo)率79.1%，地表水水質(zhì)全部達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲基本穩(wěn)定，年均值為57.6分貝和67.8分貝，符合功能區(qū)要求。秸稈綜合利用率98.5%，還田率97%。

法治建設(shè)有效推進(jìn)。全年公安機(jī)關(guān)刑事案件立案數(shù)5923起，破案1790起；受理治安案件6408起，全部得到處理。抓獲刑事作案成員2055名，打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙2個(gè)、涉惡團(tuán)伙10個(gè)，抓獲涉黑惡團(tuán)伙成員277人，破獲涉惡類案件75起，破獲侵財(cái)類案件916起，破獲非法集資、盜版侵權(quán)等經(jīng)濟(jì)案件34起。檢察機(jī)關(guān)審批決定起訴案件843件1068人，批準(zhǔn)逮捕318件370人,受理申訴案5件，立案復(fù)查案1件。法院新受理各類案件8905件，審結(jié)8847件，其中刑事案件936件，審結(jié)897件；民事案件3724件，結(jié)案3783件；經(jīng)濟(jì)糾紛案件4245件，結(jié)案4167件。司法機(jī)關(guān)共排查矛盾糾紛3664起，調(diào)解成功3566起。律師擔(dān)任法律顧問255家，代理刑事訴訟案件456件，民事訴訟2390件，非訴訟法律事務(wù)215件?；鶎臃煞?wù)工作者擔(dān)任法律顧問1010家，代理訴訟案件2190件，非訴訟案件1760件，實(shí)施法律援助案件895件，提供法律咨詢2250場(chǎng)次，受惠群眾達(dá)2.07萬人次。辦理各類公證事項(xiàng)3358件。

十二、人口、居民生活和社會(huì)保障

人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末全縣戶籍總?cè)丝?22.84萬人，比上年增長0.7%，其中女性58.86萬人，占總?cè)丝诘?7.9%。戶籍登記出生人口2.04萬人，比上年下降21.2%；死亡人口0.76萬人，比上年增長12.4%。年末常住人口96.35萬人，出生率為12.26‰，死亡率為7.14‰，自然增長率為5.12‰，比上年提升0.1個(gè)千分點(diǎn)。城市化水平達(dá)到49.76%，比上年提升1.59個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)向好。年末全縣就業(yè)人口56.54萬人，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)15458人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力9444人，新增殘疾人就業(yè)301名。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口1447人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1858人，其中困難人員再就業(yè)1058人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.82%。職業(yè)技能培訓(xùn)5987人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3087人，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)215人，帶動(dòng)就業(yè)1350人，扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)1000人。職業(yè)技能鑒定取證4577人。引進(jìn)和培育“兩高”人才1020人，其中高層次人才170人、高技能人才850人。開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位150個(gè)。企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)1123人，新增專業(yè)技術(shù)人才3413人。

居民生活水平提高。全縣居民年人均可支配收入18381元，比上年增長9.2%；人均生活消費(fèi)支出12768元，增長8.0%；食品消費(fèi)占生活消費(fèi)比重為34.7%；文教娛樂支出占生活消費(fèi)比重為18.3%。城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入25281元，增長9.2%；城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出17748元，增長7.5%；城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)占生活消費(fèi)比重為34.5%；城鎮(zhèn)居民文教娛樂占生活消費(fèi)比重為18.2%。農(nóng)村居民年人均可支配收入13286元，增長9.2%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出9092元，增長8.6%；農(nóng)村居民食品消費(fèi)占生活消費(fèi)比重為34.7%；農(nóng)村居民文教娛樂占生活消費(fèi)比重為18.1%。

社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。年內(nèi)建成公共租賃住房120套，限價(jià)商品房100套，發(fā)放廉租住房貨幣補(bǔ)貼119戶。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月340元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金5915萬元。承接全省“救急難”試點(diǎn)一年，共救助急難家庭650戶，發(fā)放救助資金137萬元。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)6.76萬人，清理企業(yè)欠費(fèi)406萬元；企業(yè)離退休人員1.89萬人，發(fā)放養(yǎng)老金3.39億元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位418家，在職參保人數(shù)1.89萬人；離退休人數(shù)8371人，發(fā)放離退休費(fèi)4.02億元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)7.39萬人；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)32.6萬人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月105元，60周歲以上城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)15.78萬人。

注：部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，以《東海統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。