2016年，連云港緊緊抓住國家“一帶一路”建設(shè)、沿海發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以擴大開放求突破，堅持穩(wěn)中求進主基調(diào)，著力加快轉(zhuǎn)型升級，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，綜合實力日益增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、人民生活發(fā)生顯著變化。

一、綜　合

經(jīng)濟總量不斷擴大。全年實現(xiàn)GDP　2376.48億元,　增長7.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值301.56億元，增長1.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1049.90億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1025.02億元，增長9.8%。第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值雙雙跨上千億臺階。人均GDP首超50000元，達到52986元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)優(yōu)調(diào)高。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.7:44.2:43.1。工業(yè)化進程逐步提高，工業(yè)在全市經(jīng)濟中的主體地位逐步提升，工業(yè)化率為35.8%，比上年提高了0.3個百分點。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達43.1%，比上年提高0.6個百分點。

就業(yè)形勢保持平穩(wěn)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.95%。年末高校畢業(yè)生整體就業(yè)率穩(wěn)定在92%以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.65萬人，幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)0.53萬人，開發(fā)公益性崗位2000個，“雙零”家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。在100家規(guī)模以上企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會，完善87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事爭議專業(yè)性調(diào)解組織。

市場活力進一步釋放。隨著互聯(lián)網(wǎng)、開源技術(shù)平臺等對大眾創(chuàng)業(yè)者的開放普及，眾籌、眾包、眾創(chuàng)的融資模式和生產(chǎn)方式使得個體能夠成為產(chǎn)業(yè)資源的組織配置者，去中心化的自組織生產(chǎn)開始出現(xiàn)，智力資源、產(chǎn)業(yè)資源、社會資本更加自由流動，市場活力進一步釋放。全年新增私營企業(yè)1.01萬戶，增長17.5%，年末全市注冊私營企業(yè)達到6.77萬戶；新增個體工商戶3.62萬戶，增長24.0%，年末全市個體工商戶達到18.69萬戶。

物價溫和上漲。全年居民消費價格上漲2.1%，八大類商品和服務(wù)項目價格指數(shù)均有所上漲。除醫(yī)療保健類上漲12.9%漲幅較大外,其他漲幅均在3%以下,依次為食品煙酒類、其他用品和服務(wù)、居住、衣著、交通和通信、生活用品及服務(wù)、教育文化和娛樂，漲幅分別為2.9%、1.0%、0.8%、0.6%、0.3%、0.3%、0.1%。工業(yè)生產(chǎn)者價格有所回升。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲0.2%，其中生產(chǎn)資料上漲0.1%，生活資料上漲0.4%；工業(yè)生產(chǎn)者購進價格下降0.2%。

表1:連云港CPI八大類指數(shù)情況

項目名稱	2016年同比指數(shù)
居民消費價格總指數(shù)	102.1
一、食品煙酒	102.9
二、衣著	100.6
三、居住	100.8
四、生活用品及服務(wù)	100.3
五、交通和通信	100.3
六、教育文化和娛樂	100.1
七、醫(yī)療保健	112.9
八、其他用品和服務(wù)	101.0

全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量仍然不大，產(chǎn)業(yè)短板依然突出；港口核心戰(zhàn)略資源作用需要進一步發(fā)揮，港產(chǎn)城融合發(fā)展需要加強；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃，人才短缺仍然是制約發(fā)展的瓶頸；民生社會事業(yè)發(fā)展與群眾期望還有一定差距等。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

糧食種植豐產(chǎn)豐收。全年糧食播種面積752.3萬畝,比上年減少1.6萬畝；畝產(chǎn)479.6公斤，比上年減少0.7公斤；總產(chǎn)360.8萬噸，比上年減少1.4萬噸。其中，夏糧播種面積363.2萬畝，比上年減少1萬畝；畝產(chǎn)393.7公斤，比上年增加0.2公斤；總產(chǎn)143萬噸，比上年減少0.3萬噸。秋糧播種面積389.1萬畝，比上年減少0.6萬畝；畝產(chǎn)559.8公斤，比上年減少1.7公斤；總產(chǎn)217.8萬噸，比上年減少1萬噸。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，年末國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到2家，省級48家，市級180家，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值1150億元，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達1.96。

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)擴面增效。積極推進高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點抓好東海西甜瓜、灌云設(shè)施蔬菜、灌南食用菌、贛榆水果等8個千畝連片高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。全市新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積7萬畝，建成7個省級萬畝“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地，面積達8.2萬畝；東?？h桃林鎮(zhèn)北芹村獲批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

外向型農(nóng)業(yè)全省領(lǐng)先。農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)全面推進，國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品達10個。農(nóng)業(yè)“走出去”邁出堅實步伐，江蘇海德益食品有限公司在柬埔寨投資5000萬元建設(shè)熱帶作物種植農(nóng)場，江蘇雅仕保鮮投資1000萬元在南非建設(shè)雪橙基地，連云港馳神科技有限公司每年向韓國出口食用菌菌棒100余萬株，并投資300多萬元在韓國成立公司組織食用菌種植生產(chǎn)。

休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全年新增全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)4家，其中五星級1家，四星級1家，三星級2家，累計分別為1家、2家、7家。新建省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村2個，累計為9個。新建市級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村20個，累計為50個。各類休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達200多個。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全市1694家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值6225.87億元，增長12.2%。其中，輕工業(yè)總產(chǎn)值1984.07億元，增長17.3%，快于全市5.1個百分點；重工業(yè)總產(chǎn)值4241.80億元，增長10.0%。

企業(yè)虧損面下降。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入6051.58億元，增長12.4%。實現(xiàn)利潤總額465.17億元，增長10.0%，利潤率為7.7%。虧損企業(yè)114家，比上年減少31家，下降21.4%；虧損企業(yè)虧損額10.05億元，增長15.7%。

小微企業(yè)經(jīng)營向好。全市1552家企業(yè)規(guī)模以上小微企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2790.57億元，增長19.1%，高于全市平均水平6.9個百分點，對全市工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為66.2%，拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長8.1個百分點。142家大中型企業(yè)總產(chǎn)值增長7.1%，對全市工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為33.8%，拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長4.1個百分點。

建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值648.73　億元，增長3.0%。其中，房屋建筑工程總產(chǎn)值600.74億元，增長2.2%；安裝工程總產(chǎn)值47.99億元，增長17.4%。資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積5309.1萬平方米，與上年基本持平；房屋竣工面積2306.1萬平方米，增長10.6%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資總量不斷擴大。全年完成固定資產(chǎn)投資2385.16億元，增長14.8%。其中，工業(yè)投資1487.34億元，增長17.5%；服務(wù)業(yè)投資850.35億元，增長8.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資235.41億元，增長14.6%。

工業(yè)投資居主導(dǎo)地位。全年完成工業(yè)投資1487.34億元，增長17.5%，對全市投資增長貢獻率達72.0%。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)完成投資252.2億元，非金屬礦物制品業(yè)投資164.0億元，電氣機械和器材制造業(yè)投資99.0億元，農(nóng)副食品加工業(yè)投資82.2億元，專用設(shè)備制造業(yè)投資68.5億元，醫(yī)藥制造業(yè)投資59.4億元，通用設(shè)備制造業(yè)投資52.1億元。

民間投資保持增長。全年完成民間投資1622.7億元，增長15.0%，占全市投資的比重為68.0%。民間投資主要投向制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，其中制造業(yè)1119.9億元，占全市民間投資69.0%，房地產(chǎn)業(yè)241.6億元，占全市民間投資14.9%。

重大項目增多。全年億元以上在建重大項目644個，比上年增加115個，完成投資1502.8億元，占全部投資額的63.0%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

消費品市場運行良好。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額933.31億元，增長12.4%。其中，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額83.92億元，增長29.8%;零售業(yè)745.72億元，增長8.3%；住宿業(yè)13.86億元，增長42.8%；餐飲業(yè)89.80億元，增長32.7%。限額以上單位中，糧油食品類實現(xiàn)零售額50.0億元，增長44%；服裝類21.23億元，增長25.8%;金銀珠寶類15.45億元，增長17.6%；家用電器類19.41億元，增長19.4%；中西藥品類31.9億元，增長14.9%；石油制品類90.0億元，增長2.4%；汽車類70.0億元，增長10.8%。

新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展。連云港被認定為省跨境電子商務(wù)試點城市，東?？h被評為省級電商示范縣，全年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額突破100億元，增長25%。蘇寧廣場、萬達廣場、東海水晶城等商業(yè)綜合體人氣集聚，綜合體建設(shè)取得突破。

六、開放型經(jīng)濟

東西雙向開放不斷深入。向東開放優(yōu)勢不斷擴大，進一步加強與日韓、東南亞港航貿(mào)易合作。加快做好向西開放文章，強化與上合組織、歐洲等陸橋運輸合作，不斷深化與哈國鐵、歐亞資源、立陶宛克萊佩達港、格魯吉亞波季港等港航企業(yè)合作關(guān)系。全年實際到帳注冊外資5.50億美元，下降31.3%。進出口總額70.40億美元，下降12.5%。其中出口總額36.84億美元，下降9.3%。

兩基地建設(shè)加快推進。中哈物流基地成效明顯。連云港與哈方不斷推進合作發(fā)展升級，采用“一園三區(qū)”方式共建中哈物流園。中哈物流合作基地項目一期建成啟用，連云港口岸哈國過境小麥方案通過國家質(zhì)檢總局評審，中哈物流基地糧食倉庫硬件設(shè)施建設(shè)基本完成。上合組織出海基地建設(shè)加快。規(guī)劃建設(shè)上合組織成員國特色產(chǎn)品商貿(mào)物流園，形成上合組織成員國面向日韓和我國東中部區(qū)域的產(chǎn)品展示窗口和交易中心。

建成進口商品保稅交易中心。全省第一家進口商品保稅交易中心建成，跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，獲批開展除網(wǎng)購保稅進口模式以外的一般進口、一般出口、保稅出口等各類跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點。

七、交通、郵電和旅游

組合大港基本形成。30萬噸級深水航道一期工程建成，贛榆、灌河、徐圩兩翼港區(qū)開港運營，綜合通過能力達到了1.6億噸。東疏港、大港路中期改造工程、沈海高速贛榆柘汪互通、徐圩港區(qū)疏港公路建成啟用，旗臺作業(yè)區(qū)鐵路專用線實現(xiàn)通車，疏港航道、鹽河航道建成通航，公路港、內(nèi)河港實現(xiàn)運營，千噸級船舶直通京杭大運河，集疏運體系日益完善。全年港口貨物吞吐量2.21億噸，增長5.0%。

鐵路建設(shè)全面提速。連鹽、連淮揚鎮(zhèn)、連青鐵路建設(shè)進展順利。江蘇“十三五”開工建設(shè)的第一個重大鐵路項目---徐連高鐵東接在建的連鹽鐵路和連淮揚鎮(zhèn)鐵路，西連在建的徐鹽鐵路，高效便捷、內(nèi)聯(lián)外通的高鐵路網(wǎng)加快形成。連云港境內(nèi)鐵路貨運呈現(xiàn)明顯積極變化，全年鐵路貨運量達4528.11萬噸，增長9.1%；境內(nèi)鐵路客運總量403.33萬人次，下降12.5%。

交通運輸平穩(wěn)運行。全市地方公路客運量4654　萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量33.33億人公里，分別下降1.0和1.3%；地方公路貨運量8378萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量161.07億噸公里，增長均為2.0　%。地方水路貨運量1837萬噸,增長0.6%，貨運周轉(zhuǎn)量144.36億噸公里，增長7.1%。民航新開通了昆明、石家莊及南寧等3條航線，年末航線達到23條，民航機場飛機起降9322架次，增長19.5%；民航機場旅客吞吐量85.1萬人次，增長20.0%。

郵政通訊業(yè)務(wù)較快增長。全年郵政通訊總收入42.27億元，增長9.1%。其中，郵政速遞業(yè)務(wù)收入11.18億元，增長18.4%；通訊業(yè)務(wù)總收入31.09億元，增長6.0%。年末，全市電話用戶486.93萬戶，其中移動電話用戶418.29萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶404.33萬戶，增長12.9%，其中固定寬帶接入用戶119.07萬戶，增長7.6%。

旅游業(yè)較快發(fā)展。全年實現(xiàn)旅游總收入395.40億元，增長15.5%。接待國內(nèi)游客3011萬人次，增長12.2%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入391.58億元，增長15.6%。接待入境過夜旅游者2.26萬人次，增長11.2%；實現(xiàn)旅游外匯收入2281萬美元，增長10.5%。月牙島、孔望山、桃花澗、后云臺山等景區(qū)擴建改造快速實施，花果山景區(qū)成功創(chuàng)建5A級景區(qū)。

八、財政、金融

財政收入下降。受營改增等因素影響，全年實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入211.47億元，下降27.5%。其中:實現(xiàn)稅收收入170.80億元,下降28.1%。分地區(qū)看，市區(qū)、三縣分別實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入144.91億元和66.56億元，分別下降16.1%和44.1%。

民生支出比重較大。全年實現(xiàn)一般公共預(yù)算支出374.78億元，比上年減少55.00億元，下降12.8%。用于民生支出達到七成，其中教育支出71.41億元，社會保障和就業(yè)36.83億元，醫(yī)療衛(wèi)生31.36億元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)49.80億元。

金融信貸較快增長。年末金融機構(gòu)存款余額2555.48億元，比年初增加391.56億元，同比增長18.1%。其中，住戶存款1179.91億元，比年初增加123.94億元，同比增長11.7%。金融機構(gòu)貸款余額2093.9億元，比年初增加266.22億元，同比增長14.6%。

表2：年末金融機構(gòu)存貸款情況

指標(biāo)	絕對數(shù)	比年初增加	比上年末增長
	（億元）	（億元）	（%）
各項存款余額	2555.48	391.56	18.1
＃住戶存款	1179.91	123.94	11.7
非金融企業(yè)存款	866.31	169.52	24.3
各項貸款余額	2093.9	266.22	14.6
住戶貸款	792.91	139.9	21.4
非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款	1253.88	126.17	11.2

保險市場快速發(fā)展。全年保險業(yè)務(wù)總收入69.78億元，增長20.8%。其中，壽險保費收入41.58億元，增長22.3%；財產(chǎn)險保費收入20.97億元，增長17.0%；健康險保費收入5.87億元，增長26.9%；意外險保費收入1.36億元，增長12.8%。保險業(yè)務(wù)總支出23.20億元，增長31.1%。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

創(chuàng)新載體建設(shè)力度加大。全市不斷加大創(chuàng)新載體建設(shè)力度，傾力打造發(fā)展新平臺，加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地。國家高新區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)快速推進，裝備制造、高性能纖維及復(fù)合材料、硅材料、新醫(yī)藥等4個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，13個省級以上科技企業(yè)孵化器、8個科技產(chǎn)業(yè)園投入運營。恒瑞、豪森、康緣、正大天晴四大藥企入選中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)50強、研發(fā)企業(yè)20強。

高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大。全社會研發(fā)投入占GDP比重提高到1.78%，科技進步貢獻率提高到53%。高新技術(shù)企業(yè)增至226家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2432.08億元，增長12.0%，對全市工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為38.5%，拉動全市生產(chǎn)增長4.7個百分點。其中，“三新”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2214.68億元，新材料制造業(yè)、新能源制造業(yè)、生物醫(yī)藥制造業(yè)分別為1397.50億元、241.78億元、575.40億元。

著力實施教育強基工程。堅持育人為本，著力打造教育公共服務(wù)平臺，形成學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接的終身教育體系，教育事業(yè)實現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全年全市新建中小學(xué)2所，改造中小學(xué)校舍31.4萬平方米，安排進城務(wù)工人員子女入學(xué)3978人。在蘇北率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化，教育強市步伐不斷加快。

教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市所有縣區(qū)全部通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）國家級督導(dǎo)認定，新海實驗中學(xué)代表隊獲得“中國漢字聽寫大會”全國總冠軍。九年義務(wù)教育鞏固率99.9%，比上年提高了0.2個百分點；高中階段教育毛入學(xué)率達到97.4%，比上年提高0.2個百分點。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化服務(wù)水平提升。全年首批建設(shè)基層綜合文化服務(wù)中心325家，新增公共文化場館39個，新建市圖書館分館12個?，F(xiàn)代淮海戲《辣媽犟爸》參加第三屆江蘇文化藝術(shù)節(jié)并獲優(yōu)秀劇目獎，《白雪公主與七個小矮人》填補了本土兒童劇空白，《決戰(zhàn)花果山》網(wǎng)頁游戲成功上線，實現(xiàn)了游戲研發(fā)零的突破。制作發(fā)放5萬張農(nóng)家書屋借閱證，200家“一卡通”農(nóng)家書屋與縣圖書館實現(xiàn)通借通還。全年組織舉辦廣場文化活動、“港城一家親”社區(qū)文化節(jié)等各類文化活動2萬余場次，送戲下鄉(xiāng)1328場。市圖書館入選國家第三批公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，東海縣入圍省級書香城市示范縣，灌南縣成功創(chuàng)建省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強。醫(yī)療衛(wèi)生投入不斷加大，第一人民醫(yī)院新海院區(qū)項目竣工，市精神衛(wèi)生中心建成投用。新建醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構(gòu)　2　家，贛榆區(qū)人民醫(yī)院養(yǎng)老護理院、市東方醫(yī)院“東方康復(fù)養(yǎng)老中心”投入運營。生殖健康、婦幼保健、托幼等公共衛(wèi)生服務(wù)能力進一步提升。分級診療制度加快構(gòu)建，基層醫(yī)療機構(gòu)首診量達到60%。贛榆區(qū)人民醫(yī)院建成國家三級綜合性醫(yī)院。

積極推進健康連云港建設(shè)。發(fā)布《建設(shè)健康連云港行動計劃（2016-2020）》，通過廣場活動、市民健康學(xué)校、健康大講堂、媒體專欄、健康教育講師團巡講等方式，大力普及健康知識；積極倡導(dǎo)健康運動，舉辦各類健身活動，學(xué)校體育設(shè)施免費向社會開放。全年新增居民健康卡50余萬張，獲評全國“居民健康卡普及應(yīng)用先進單位”。

體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三名運動員入選第31屆奧運會中國體育代表團，實現(xiàn)奧運會金牌零的突破。新成立市級體育協(xié)會6家，總數(shù)達到52家，組織比賽活動45項，舉辦社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班20期。市、縣區(qū)全面建成省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)。

十一、城市建設(shè)、環(huán)境保護和節(jié)能減排

城市布局不斷優(yōu)化。全面落實“組團發(fā)展、功能互補、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通”的城市發(fā)展布局，城市建成區(qū)面積擴大至214平方公里。全面加快“三軸一環(huán)三圈”建設(shè)，港城大道、花果山大道、海濱大道等城市發(fā)展主軸、環(huán)云臺山大道和高鐵、空港、海港三大特色商圈建設(shè)強勢推進。開發(fā)區(qū)創(chuàng)智綠園、贛榆火車站廣場改造獲批省級試點，綜合管廊獲批省級試點城市。

環(huán)境綜合整治深入推進。秸稈綜禁成效明顯，化工園區(qū)整治力度加大，小鋼鐵、小化工等領(lǐng)域去產(chǎn)能成效明顯。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為76.5%，PM2.5濃度值為46微克/立方米，全省排名第2位。22個省控考核斷面中，達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類水比例為63.6%，劣Ⅴ類水比例為13.6%，15條入海河流劣Ⅴ類水比例為26.7%，均達到年度考核目標(biāo)。在全國地級市中第一個開展戰(zhàn)略環(huán)評試點，并通過環(huán)保部專家論證暨驗收。東?？h、贛榆區(qū)通過國家級生態(tài)縣區(qū)驗收，市開發(fā)區(qū)獲批國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，海州區(qū)、連云區(qū)通過省級生態(tài)區(qū)技術(shù)評估。

人居環(huán)境顯著提升。城市快速公交、公共自行車等綠色出行網(wǎng)絡(luò)不斷完善，城市飲用水“雙源雙線”工程建成投用。市區(qū)新增綠地300公頃，建成區(qū)綠地率達37.6%，綠化覆蓋率達40.2%，人均公園綠地面積達14.4㎡。公園綠地十分鐘服務(wù)圈加快實施，擴建月牙島濕地公園，新建創(chuàng)智綠園、香海湖公園、新絲路公園，修復(fù)郁洲公園景觀；新改建廟嶺游園、西鹽河櫻花園、和煦園等9個街頭游園。重點中心鎮(zhèn)和臨海城鎮(zhèn)完成驗收，東海溫泉、贛榆班莊獲批省級重點及特色鎮(zhèn)；連云區(qū)連島街道西連島村西連島等11個美麗鄉(xiāng)村示范項目完成建設(shè)，海州區(qū)浦南鎮(zhèn)龍浦村大官莊等8個村莊獲批省級康居村莊，連云區(qū)宿城街道大竹園村大竹園、贛榆區(qū)金山鎮(zhèn)徐福村后徐福獲批省級傳統(tǒng)村落項目。創(chuàng)成全國綠化模范城市、國家園林城市和國家節(jié)水型城市，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建圓滿通過國家技術(shù)評估。

民生工程持續(xù)推進。改造背街小巷，完成東大新村、玉帶新村、海寧小區(qū)、薔薇小區(qū)等23個老舊小區(qū)309條53公里背街小巷改造。整治河道，整治生活污水排口105個，完成黑臭水體排查并實施綜合治理。改造危舊房，改造農(nóng)村危舊房1065戶，完成漁民上岸安居工程327戶。推進保障房建設(shè)，新增國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性貸款133億元，新開工保障性安居工程11500套，基本建成11000套。加快實施公用事業(yè)，薔薇湖輸水泵站調(diào)試運行，海州水廠深度處理加快建設(shè)，大浦、墟溝污水處理廠提標(biāo)改造快速實施；新建供水、污水、燃氣等各類管網(wǎng)60公里，新增燃氣10800戶。城市供水普及率達100%，城市污水處理率達92%，燃氣氣化率達99.98%。

節(jié)能減排扎實推進。積極推進生產(chǎn)方式綠色化轉(zhuǎn)型，加強重點領(lǐng)域節(jié)能減排，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等四類主要污染物排放削減均完成目標(biāo)任務(wù)。

十二、人口、人民生活和社會保障

人口總量緩慢增長。年末全市戶籍人口533.99萬人，比上年末增加3.43萬人，增長0.6%。其中，市區(qū)222.69萬人。常住人口449.64萬人，比上年末增加2.27萬人，增長0.5%。其中，城鎮(zhèn)常住人口270.68萬人，比上年增加8.07萬人，增長3.07%。常住人口城鎮(zhèn)化率達60.2%，比上年提高1.5個百分點。

居民收入較快增長。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調(diào)查，全年全市居民人均可支配收入為21230元，增長9.3%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27853元，增長8.3%。其中，工資性收入15195元，增長8.4%；經(jīng)營凈收入5458元，增長6.5%；財產(chǎn)性收入2316元，增長13.9%；轉(zhuǎn)移性收入4884元，增長7.3%。城鎮(zhèn)居民人均消費18344元，增長6.3%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入為13932元,增長9.0%。其中，工資性收入6462元，增長9.4%；家庭經(jīng)營收入4854元，增長7.2%；財產(chǎn)性收入190元，增長15.8%；轉(zhuǎn)移性收入2425元，增長11.4%。農(nóng)村居民人均消費支出10113元，增長11.7%。

保障水平穩(wěn)步提升。出臺《市實施〈工傷保險條例〉細則》和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施辦法，完成全民參保登記工作，市區(qū)五險費征繳總收入增長7.0%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金12連調(diào)，城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金實現(xiàn)5連調(diào)，最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月105元提高到115元。新農(nóng)合參合率為99.7%，新增中藥飲片18種、中藥顆粒462種納入新農(nóng)合補償范圍。全市新農(nóng)合政策補償比為80%，實際補償比為55.6%，實現(xiàn)參合患者省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院費用即時結(jié)報。

注：1、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。

2、公報中部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式統(tǒng)計數(shù)據(jù)以《連云港統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。