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索 引 號(hào) k12498411/2018-00103
發(fā)布機(jī)構(gòu) 連云港市人民政府 發(fā)文日期 2018-04-17
標(biāo) 題 市政府關(guān)于公布賦權(quán)連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審批事項(xiàng)清單的通知
文 號(hào) 連政發(fā)〔2018〕46號(hào) 主 題 詞
內(nèi)容概述 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào)),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于同意南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等19家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案的復(fù)函》(蘇辦〔2017〕28號(hào))和省審改辦《關(guān)于印發(fā)南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等19家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案的通知》(蘇審改辦〔2017〕2
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連政發(fā)〔2018〕46號(hào)

市政府關(guān)于公布賦權(quán)連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審批事項(xiàng)清單的通知


各縣、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔20177號(hào)),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于同意南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等19家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案的復(fù)函》(蘇辦〔201728號(hào))和省審改辦《關(guān)于印發(fā)南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等19家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案的通知》(蘇審改辦〔201725號(hào))精神,推進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)涉企投資審批扁平化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化,市政府決定公布《連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審批事項(xiàng)賦權(quán)清單》,依照法定程序賦予連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)83項(xiàng)設(shè)區(qū)市級(jí)行政審批權(quán)限,其中,行政許可59項(xiàng),其他行政權(quán)力24項(xiàng)。

市各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照事項(xiàng)清單,通過下放、委托等賦權(quán)形式,切實(shí)做好連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)賦權(quán)銜接工作,不得截留審批事項(xiàng),確保相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)受理、審查、發(fā)證等所有審批環(huán)節(jié)依法下放、委托到位,并同步明確相關(guān)單位及其工作人員的法律責(zé)任、追責(zé)情形和免責(zé)事項(xiàng)。自本通知印發(fā)之日起15個(gè)工作日內(nèi),市各有關(guān)部門要同連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依法辦理授權(quán)委托手續(xù),明確具體授權(quán)委托事項(xiàng)、范圍、時(shí)限、責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容,自授權(quán)委托書生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市政府法制辦備案。

連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要按照權(quán)責(zé)一致的原則,依法承擔(dān)承接事項(xiàng)的審批責(zé)任和管理職責(zé),規(guī)范行政審批程序,切實(shí)提高承接能力和審批效率,堅(jiān)持誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰行權(quán)、誰擔(dān)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,主動(dòng)接受上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行順暢高效。

市審改辦、市法制辦、市政府督查室要加強(qiáng)工作落實(shí)督辦,強(qiáng)化督查考核,要把工作落實(shí)情況與年度績(jī)效考核掛鉤,對(duì)應(yīng)放不放、放不徹底、變相收回等,要嚴(yán)肅追究部門和相關(guān)人員責(zé)任。

 

附件:1. 市級(jí)賦權(quán)連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)直接審批事項(xiàng)清單(44項(xiàng))

       2. 市級(jí)部門委托連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審批事項(xiàng)清單(34項(xiàng))

         3. 賦權(quán)可由連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)直報(bào)事項(xiàng)清單(5項(xiàng))

 

 

連云港市人民政府

2018417

(此件公開發(fā)布)


附件1

 

市級(jí)賦權(quán)連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)直接審批事項(xiàng)清單(44項(xiàng))

 

序號(hào)

權(quán)力名稱

權(quán)力類型

市級(jí)部門

賦權(quán)方式

項(xiàng)目名稱

子項(xiàng)名稱

1

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查


行政許可

經(jīng)信

有條件下放

2

企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案


行政其他

經(jīng)信

有條件下放

3

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記


行政其他

商務(wù)

下放

4

單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)的備案


行政其他

商務(wù)

下放

5

取水許可及排污口審批


行政許可

水利

下放

6

洪水影響評(píng)價(jià)類審批


行政許可

水利

有條件下放

7

占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批


行政許可

水利

下放

8

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批


行政許可

水利

下放

9

水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查

1.初步設(shè)計(jì)文件審批

行政許可

水利

有條件下放

2.施工圖設(shè)計(jì)文件審查

行政許可

水利

有條件下放

10

水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收


行政征收

水利

下放

11

危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可


行政許可

安監(jiān)

下放

12

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可(帶儲(chǔ)存)


行政許可

安監(jiān)

下放

13

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可


行政許可

安監(jiān)

下放

14

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查


行政許可

安監(jiān)

有條件下放

15

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

1.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(含普通貨運(yùn)、專用運(yùn)輸、大件運(yùn)輸)許可

行政許可

交通

下放

2.道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可

行政許可

交通

下放

3.交通物流經(jīng)營(yíng)許可

行政許可

交通

下放

4.道路貨物運(yùn)輸代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

行政許可

交通

下放

序號(hào)

權(quán)力名稱

權(quán)力類型

市級(jí)部門

賦權(quán)方式

項(xiàng)目名稱

子項(xiàng)名稱



5.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

行政許可

交通

下放

6.非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可

行政許可

交通

下放

16

涉及機(jī)動(dòng)車維修類經(jīng)營(yíng)許可

1.機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可

行政許可

交通

下放

2.機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)許可

行政許可

交通

下放

17

新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查


行政許可

交通

有條件下放

18

危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)審批


行政許可

交通

下放

19

港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所的許可


行政許可

交通

下放

20

內(nèi)河通航水域載運(yùn)或拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛物體許可


行政許可

交通

下放

21

船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)許可


行政許可

交通

下放

22

防止船舶污染水域作業(yè)許可

1.殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)許可

行政許可

交通

下放

2.裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè)許可

行政許可

交通

下放

3.船舶水上拆解的許可

行政許可

交通

下放

4.沖洗載運(yùn)有毒貨物、有粉塵的散裝貨物的船舶甲板和艙室的許可

行政許可

交通

下放

5.排放壓載水、洗艙水和機(jī)艙污水以及其他殘余物質(zhì)的許可

行政許可

交通

下放

6.船舶使用化學(xué)消油劑的許可

行政許可

交通

下放

23

載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口審批


行政許可

交通

下放

24

通航水域水上水下活動(dòng)許可


行政許可

交通

下放

序號(hào)

權(quán)力名稱

權(quán)力類型

市級(jí)部門

賦權(quán)方式

項(xiàng)目名稱

子項(xiàng)名稱

25

涉及公路安全保護(hù)許可

1.涉路施工活動(dòng)許可

行政許可

交通

下放

2.公路超限運(yùn)輸許可

行政許可

交通

下放

3.更新采伐護(hù)路林或公路用地上的樹木許可

行政許可

交通

下放

5.在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)依法進(jìn)行疏浚作業(yè)許可

行政許可

交通

下放

26

涉及公路管理許可

1.因施工需分流、中斷交通許可

行政許可

交通

下放

2.在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志許可

行政許可

交通

下放

3.調(diào)整、變更收費(fèi)公路交通標(biāo)志、標(biāo)線方案許可

行政許可

交通

下放

27

交通建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批(含初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更)和竣工驗(yàn)收

1.公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批(含設(shè)計(jì)變更)和竣工驗(yàn)收

行政許可

交通

下放

2.航道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批(含設(shè)計(jì)變更)和竣工驗(yàn)收

行政許可

交通

下放

3.港口工程初步設(shè)計(jì)審批、施工圖設(shè)計(jì)審批、竣工驗(yàn)收

行政許可

交通

下放

28

港口經(jīng)營(yíng)許可


行政許可

交通

下放

29

港區(qū)內(nèi)進(jìn)行危及港口安全的采掘、爆破施工等活動(dòng)的許可


行政許可

交通

下放

30

公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可


行政許可

交通

下放

31

港口岸線許可


行政許可

交通

下放

32

臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可


行政許可

人社

下放

33

拆除報(bào)廢改造人民防空工程審批

1.拆除報(bào)廢5級(jí)以上人民防空工程

行政許可

民防

下放

2.改造人民防空工程審批

行政許可

民防

下放

34

城市新建民用建筑防空地下室防護(hù)的設(shè)計(jì)審查


行政其他

民防

下放

序號(hào)

權(quán)力名稱

權(quán)力類型

市級(jí)部門

賦權(quán)方式

項(xiàng)目名稱

子項(xiàng)名稱

35

人民防空工程竣工驗(yàn)收備案


行政其他

民防

下放

36

城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的審批


行政許可

民防

下放

37

城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑建設(shè)防空地下室審批


行政許可

民防

下放

38

城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑確因地質(zhì)等條件限制不能修建防空地下室審批


行政許可

民防

下放

39

人防工程平時(shí)使用(開發(fā)利用)審批


行政許可

民防

下放

40

人防易地建設(shè)費(fèi)征收


行政征收

民防

下放

41

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的核發(fā)


行政許可

規(guī)劃

下放

42

建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)


行政許可

規(guī)劃

下放

43

建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)

建設(shè)工程(含臨時(shí)建設(shè))規(guī)劃許可證核發(fā)

行政許可

規(guī)劃

下放

歷史文化區(qū)街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批

行政許可

規(guī)劃

下放

歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批

行政許可

規(guī)劃

下放

歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批

行政許可

規(guī)劃

下放

44

規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的核實(shí)


行政其他

規(guī)劃

下放

 


附件2

 

市級(jí)部門委托連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審批事項(xiàng)清單(34項(xiàng))

 

序號(hào)

權(quán)力名稱

權(quán)力

類型

市級(jí)

部門

賦權(quán)方式

項(xiàng)目名稱

子項(xiàng)名稱

1

自備水源污水處理費(fèi)的征收


行政征收

建設(shè)

委托

2

省外勘察、設(shè)計(jì)承包人進(jìn)入本省承包單項(xiàng)工程項(xiàng)目資格(資質(zhì))的核驗(yàn)


行政其他

建設(shè)

委托

3

國(guó)有投資建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)備查


行政其他

建設(shè)

委托

4

建筑工程施工許可證的發(fā)放


行政許可

建設(shè)

委托

5

城市綠化工程設(shè)計(jì)方案審批


行政許可

建設(shè)

委托

6

市政設(shè)施建設(shè)類審批

1.占用、挖掘城市道路審批

行政許可

建設(shè)

委托

2.依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批

行政許可

建設(shè)

委托

3.城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批

行政許可

建設(shè)

委托

7

建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批

1.臨時(shí)占用城市綠地審批

行政許可

建設(shè)

委托

2.砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批

行政許可

建設(shè)

委托

8

建設(shè)工程安全監(jiān)督備案


行政其他

建設(shè)

委托

9

對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理


行政其他

建設(shè)

委托

10

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收的備案


行政其他

建設(shè)

委托

11

綠化工程竣工驗(yàn)收備案


行政其他

建設(shè)

委托

12

建設(shè)工程各類合同及相關(guān)備案


行政其他

建設(shè)

委托

13

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)


行政許可

建設(shè)

委托

14

超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的征收


行政征收

建設(shè)

委托

15

城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的征收


行政征收

建設(shè)

委托

16

城市道路占用費(fèi)的征收


行政征收

建設(shè)

委托

序號(hào)

權(quán)力名稱

權(quán)力

類型

市級(jí)

部門

賦權(quán)方式

項(xiàng)目名稱

子項(xiàng)名稱

17

燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的審批


行政許可

建設(shè)

委托

18

停止供水(氣)、限(換)氣、改(遷、拆)公共供水及燃?xì)庠O(shè)施的審批

1.城市自來水供水企業(yè)停水審批

行政許可

建設(shè)

委托

2.停止供氣、更換氣種、遷移供應(yīng)站的審批

行政許可

建設(shè)

委托

3.燃?xì)庠O(shè)施改裝、遷移或者拆除審批

行政許可

建設(shè)

委托

19

改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批


行政許可

建設(shè)

委托

20

因建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核

1.因建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施審批

行政許可

建設(shè)

委托

2.拆除、移動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施方案審核

行政許可

建設(shè)

委托

21

商品房預(yù)售許可


行政許可

住房

委托

22

臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)許可


行政許可

城管

委托

23

戶外廣告設(shè)置的審批


行政許可

城管

委托

24

在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的審批


行政許可

城管

委托

25

關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所核準(zhǔn)


行政許可

城管

委托

26

建筑垃圾棄置場(chǎng)地設(shè)置審批


行政許可

城管

委托

27

城市建筑垃圾處置費(fèi)的征收


行政征收

城管

委托

28

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷方案的批準(zhǔn)


行政許可

城管

委托

29

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)


行政許可

城管

委托

30

第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)登記備案


行政其他

食藥監(jiān)

委托

31

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案


行政其他

食藥監(jiān)

委托

32

生產(chǎn)出口醫(yī)療器械備案


行政其他

食藥監(jiān)

委托

33

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查


行政許可

發(fā)改

委托

34

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)


行政許可

發(fā)改

委托

備注:刻制專用印章行使委托權(quán)。


附件3

 

賦權(quán)可由連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)直報(bào)事項(xiàng)清單(5項(xiàng))

 

號(hào)

權(quán)力名稱

權(quán)力

類型

市級(jí)

部門

 

項(xiàng)目名稱

子項(xiàng)名稱

1

融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更與退出審批


行政許可

經(jīng)信

2

企業(yè)投資技術(shù)改造項(xiàng)目以及工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目招標(biāo)的核準(zhǔn)

2.企業(yè)投資技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)

行政許可

經(jīng)信

4.工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)

行政許可

經(jīng)信

3

企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案


行政其他

發(fā)改

4

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)


行政許可

發(fā)改

5

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

1.非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

行政許可

安監(jiān)

2.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

行政許可

安監(jiān)

 

 


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