各縣區(qū)政府，各功能板塊管委會，各有關(guān)單位：

為加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行管理，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施減排效益，現(xiàn)根據(jù)全國及江蘇省城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)將2022年度全市第三季度城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運行情況通報如下：

一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀情況

全市共建成61座(不含工業(yè)兼生活和分散處理設(shè)施)污水處理設(shè)施，總處理規(guī)模約61.115萬噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約1900公里。詳見附表1。

（一）城市污水處理廠情況

縣城及以上城市污水處理廠10座，總處理規(guī)模54萬噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約1410公里，均達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，城市污水處理設(shè)施覆蓋率100%。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施51座，均正常運行，總處理規(guī)模7.115萬噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約490公里，除東?？h青湖鎮(zhèn)污水處理廠其他均執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率100%。

二、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行情況

(一)城市污水處理廠

1.處理負荷

全市10座城市污水處理廠全部運行正常，至三季度累計處理污水約12801.55萬噸，同比去年11509萬噸提升11.2%。全市城市污水處理廠平均負荷率為86.84%，同比上一年度88.08%降低，其中大浦、墟溝、東海城東污水處理廠負荷率已超過100%，贛榆創(chuàng)聯(lián)污水處理廠基本滿負荷運行，灌南城東污水處理廠、城西污水處理廠運行負荷率低于50%。詳見附表3。

2.處理效能

全市城市污水處理廠處理效能第三季度受降雨影響明顯，截至三季度末，城市污水處理廠平均進水BOD濃度約為58.55mg/L，同比2021年63.16mg/L降低7%，環(huán)比上半年65.64mg/L降低10.8%。城市污水處理廠進水濃度總體下降，其中灌云南風(fēng)污水處理廠濃度同比降低34%，大浦工業(yè)區(qū)污水處理廠同比降低33%。詳見附表3。

3.監(jiān)督檢測

第三季度，我局對全市10座城市污水處理廠出水水質(zhì)、化驗室化驗質(zhì)量、出水在線檢測儀器進行了監(jiān)督檢測，各項指標(biāo)均符合要求。詳見附表4、附表5。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠

1.處理負荷

截至三季度末，全市51座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理水量總體提升，部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施存在運行不正常和短時停產(chǎn)減產(chǎn)情況。全市51座污水處理設(shè)施共處理污水約720.34萬噸，較去年同期653萬噸提升10.31%。前三季度全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠負荷率低于20%的有12座，詳見附表6。

2.處理效能

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施處理效能相較去年總體降低，前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠COD平均進水濃度約為73.42mg/L，同比去年117mg/L降低37.25%，環(huán)比上半年80.29mg/L降低8.56%。海州區(qū)、連云區(qū)、灌云縣高于全市平均進水濃度，其他縣區(qū)低于全市平均進水濃度，全市16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠COD平均進水濃度低于50mg/L。詳見附表6。

三、存在的主要問題

（一）城鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度環(huán)比顯著降低。隨著城市雨污分流工作的推進，全市城市污水處理廠進水濃度雖然同比增長，但環(huán)比仍明顯降低，城市污水處理廠受汛期降水影響較大，封堵雨水口、攔河截污、抽排河水納管等情況仍較常見，特別是連云區(qū)和開發(fā)區(qū)外水入侵現(xiàn)象較為嚴(yán)重，排外水工程進展總體滯后。前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠污水處理總量雖然明顯提升，但進水濃度卻大幅降低，全市16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進水COD濃度不足50mg/L，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地仍存在管網(wǎng)設(shè)施運行不規(guī)范、管網(wǎng)和預(yù)處理設(shè)施長期無人維護、超標(biāo)排污監(jiān)管缺位、污水直排或溢流入河等情況。

（二）城市污水收集能力仍需提升。雖然受外水入侵影響，全市城市污水處理廠普遍存在負荷率虛高的情況，在污水源頭截污納管沒有完善的前提下，加快提升城市污水處理能力仍是有效的和必要的應(yīng)對措施，市區(qū)、東海、灌云、贛榆城市生活污水處理能力仍需加快提升。

（三）城市雨污分流工作仍需加快。從第三季度城鎮(zhèn)污水處理廠運行數(shù)據(jù)來看，我市污水收集效能受降雨影響較大，各縣區(qū)大范圍封堵雨水口截污的情況普遍存在，改混接工作仍未得到充分重視，特別是部分縣區(qū)近1-2年內(nèi)新建的污水管網(wǎng)至今沒有完成周邊排水戶污水接管工作，雨污分流工作嚴(yán)重滯后。

（四）不重視信息報送工作。部分縣區(qū)仍出現(xiàn)遲報、誤報、漏報情況。污水處理廠日常運行數(shù)據(jù)填報中，東?？h溫泉鎮(zhèn)污水處理廠三季度進水COD數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)數(shù)據(jù)破千的嚴(yán)重誤報，灌南縣田樓鎮(zhèn)污水處理廠處理水量也存在嚴(yán)重誤報情況。除贛榆區(qū)外其他縣區(qū)未報送第三季度污水產(chǎn)生量季報。第三季度建制鎮(zhèn)污水設(shè)施季報除贛榆、東?？h以外均存在填報不及時的情況，除東?？h、贛榆區(qū)其他縣區(qū)均未同步填報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新增數(shù)量、新增排水戶數(shù)量；海州區(qū)、連云區(qū)、灌云縣未填報鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)；灌云縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、灌南縣1個、東海縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三季度未產(chǎn)生剩余污泥，詳見附件7。

四、下一步工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府是城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體，應(yīng)按照《連云港市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效實施方案》和《連云港市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實施方案》的要求，做好統(tǒng)籌部署，完善工作機制，把建設(shè)任務(wù)和運行管理責(zé)任分解落實到各有關(guān)部門，夯實責(zé)任，重點推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。

（二）加強監(jiān)督考核?？h區(qū)主管部門要履行監(jiān)管職責(zé)，在不定期抽查的基礎(chǔ)行每季度組織城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行情況檢查與考核，強化對考核結(jié)果使用，并將通報情況報我局備案。各縣區(qū)會同本級環(huán)保部門要求，建立完善的審批和報備流程，切實做好城鎮(zhèn)污水處理廠停產(chǎn)和減產(chǎn)監(jiān)管。

（三）加強信息統(tǒng)計報送。各縣區(qū)指定專人負責(zé)信息統(tǒng)計，層層把關(guān)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，及時維護全國、全省城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)，尤其要重視全省污水處理信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報，注重報送數(shù)據(jù)的完整性和及時性。污泥產(chǎn)生和處置及時按時填報，未產(chǎn)生污泥則填報產(chǎn)生量零；日報數(shù)據(jù)最遲不得滯后一周，月度報表次月8日前完成審核報送，季度報表于季后次月15日前完成報送。

附件：1.全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀情況表

　 　 2. 2022年第三季度停產(chǎn)減產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠情況表

　 　 3.城市污水處理廠2022年前三季度運行情況表

　 　 4.城市污水處理廠第三季度出水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測情況表

　 　 5.城市污水處理廠第三季度化驗室檢測質(zhì)量考核情況表

　 　 6. 2022年前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行情況表

　 　 7. 省系統(tǒng)三季度建制鎮(zhèn)季報報送情況表

連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年12月2日　　

附件：連建發(fā)〔2022〕362號（關(guān)于2022年第三季度全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行情況的通報）.docx