各縣區(qū)政府，各功能板塊管委會(huì)，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施減排效益，根據(jù)各縣區(qū)在全國(guó)及江蘇省城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)報(bào)送的相關(guān)數(shù)據(jù)、各縣區(qū)實(shí)際運(yùn)行情況，現(xiàn)將2023年第三季度全市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況通報(bào)如下：

一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀情況

全市共建成62座(不含工業(yè)兼生活和分散處理設(shè)施)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，總處理規(guī)模約72.115萬(wàn)噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約2035公里。詳見(jiàn)附表1。

（一）城市污水處理廠情況

縣城及以上城市生活污水處理廠11座，總處理規(guī)模65萬(wàn)噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約1475公里，均達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，城市污水處理設(shè)施覆蓋率100%。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施51座，基本正常運(yùn)行，總處理規(guī)模7.115萬(wàn)噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約560公里，除東?？h青湖鎮(zhèn)污水處理廠其他均執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率100%。

二、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況

（一）城市污水處理廠

1.處理情況

三季度11座城市污水處理廠累計(jì)處理污水約13491萬(wàn)噸，同比去年12541萬(wàn)噸上升7.6%；全市城市污水處理廠平均負(fù)荷率為82.57%，同比上一年度79.85上升約3.4%。其中：市區(qū)大浦、贛榆新城、東海城東、灌云南風(fēng)污水處理廠負(fù)荷率偏高，超過(guò)90%。詳見(jiàn)附表3。

2.處理效能

三季度全市城市污水處理廠平均進(jìn)水COD、BOD濃度分別約為146.48 mg/L、63.68mg/L，同比2022年133.46 mg/L、60.52mg/L分別提升9.75%、5.2%。城市污水處理廠效能總體提升。其中，贛榆創(chuàng)聯(lián)、灌云南風(fēng)進(jìn)水BOD、COD濃度提升超過(guò)30%，大浦、墟溝、南城、東海城東、灌南城東、城西效能降低，特別是大浦污水處理廠進(jìn)水BOD濃度、墟溝污水處理廠COD進(jìn)水濃度同比降幅達(dá)到30%。詳見(jiàn)附表3。

3.管理情況

全市11座城市污水處理廠全部運(yùn)行正常，大浦污水處理廠擴(kuò)建工程進(jìn)入試運(yùn)行，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行管理考核存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠

1.處理負(fù)荷

全市51座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施除東海青湖鎮(zhèn)尚未提標(biāo)改造外均執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，共處理污水約327.62萬(wàn)噸，負(fù)荷率約為51.23%，較去年同期314.27萬(wàn)噸提升4.2%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率低于20%的有5座，負(fù)荷率低于10%的有1座。負(fù)荷率低于20%的污水處理廠為連云區(qū)1座，東?？h2座，灌南縣2座（其中灌南縣三口鎮(zhèn)污水處理廠三季度運(yùn)行負(fù)荷率僅為2.63%），其中東海青湖鎮(zhèn)污水處理廠三季度運(yùn)行負(fù)荷率低于10%。詳見(jiàn)附表4。

2.處理效能

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)水濃度相較去年同期有所降低，三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠COD平均進(jìn)水濃度約為84.46mg/L，比去年三季度57.75mg/L提升46.3%。海州區(qū)、連云區(qū)、東海縣、灌云縣高于全市平均進(jìn)水濃度，灌南、贛榆低于全市平均進(jìn)水濃度，全市有10座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠COD平均進(jìn)水濃度低于50mg/L，其中贛榆區(qū)6座、東?？h2座、灌云縣1座。詳見(jiàn)附表4。

3. 管理情況

全市有21座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠未填報(bào)污泥，有20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠出現(xiàn)停產(chǎn)或減產(chǎn)情況，嚴(yán)重影響我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全運(yùn)行考核成績(jī)。其中，東海縣黃川鎮(zhèn)、青湖鎮(zhèn)應(yīng)急儲(chǔ)存環(huán)保廢水導(dǎo)致停產(chǎn)一個(gè)半月；灌云縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠因?yàn)楣芾聿坏轿粚?dǎo)致在線服務(wù)公司交接時(shí)出水在線監(jiān)測(cè)做樣藥劑未能及時(shí)更換，龍苴鎮(zhèn)因設(shè)備及生化系統(tǒng)問(wèn)題反復(fù)停產(chǎn)；灌南縣三口鎮(zhèn)廠網(wǎng)一體化管理缺位，因?yàn)橹鞴芫W(wǎng)修復(fù)整個(gè)三季度幾乎停產(chǎn)。詳見(jiàn)附表2。

綜合處理負(fù)荷、污泥產(chǎn)生量、能耗等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全運(yùn)行比例為連云港市74.51%。其中，海州區(qū)100%、灌云縣88.9%、灌南縣77.8%、東?？h76.5%、連云區(qū)66.7%、贛榆區(qū)40%。詳見(jiàn)附表4。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）大浦和墟溝城市污水處理廠效能異常降低問(wèn)題突出。連云區(qū)存在山上分流山下截流和分散處理再截污的情況，部分雨水管網(wǎng)污染物濃度高于污水管網(wǎng)收集濃度。市開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)出口加工區(qū)、芙蓉溝片區(qū)和江寧工業(yè)園片區(qū)污水合流問(wèn)題突出，支流或溝塘大量攔蓄污水進(jìn)入污水管網(wǎng)系統(tǒng)，10月份抽檢的COD收集濃度僅有25-93mg/L。墟溝污水處理廠進(jìn)水BOD和COD濃度降低超過(guò)30%。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理問(wèn)題仍比較突出。根據(jù)第三季度回頭看評(píng)估，各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地仍存在污水直排、污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后、管網(wǎng)缺乏日常維護(hù)、泵站運(yùn)行不正常、工業(yè)及養(yǎng)殖廢水超標(biāo)排放、廠網(wǎng)一體化協(xié)調(diào)管理機(jī)制不健全等問(wèn)題，灌南、灌云縣、東海、贛榆、連云區(qū)上半交辦問(wèn)題未能全部整改到位。

（三）信息報(bào)送不及時(shí)。各縣區(qū)對(duì)全國(guó)系統(tǒng)企業(yè)填報(bào)的數(shù)據(jù)審核不及時(shí)，連云區(qū)、海州區(qū)前三季度未報(bào)送全省城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)建設(shè)信息等數(shù)據(jù)，海州區(qū)至今未反饋上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理問(wèn)題整改落實(shí)情況。詳見(jiàn)附件5。

四、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）根據(jù)《關(guān)于2024年度連云港市管長(zhǎng)制暨城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)工作的提示函》的要求，加強(qiáng)區(qū)域工作統(tǒng)籌，加快重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)的同時(shí)，按照《連云港市全面提升城市生活污水處理率實(shí)施方案》的年度規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)清單，加強(qiáng)2024年度重點(diǎn)工作任務(wù)的規(guī)劃和統(tǒng)籌。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核。縣區(qū)主管部門(mén)要履行監(jiān)管職責(zé)，組織城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況檢查、評(píng)估與考核，尤其要完善城鎮(zhèn)污水處理廠停產(chǎn)和減產(chǎn)監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各縣區(qū)進(jìn)一步重視系統(tǒng)信息維護(hù)和報(bào)送工作，及時(shí)維護(hù)與審核全國(guó)、全省城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)，特別要注意污泥產(chǎn)生量、新增污水管網(wǎng)、新增排水戶數(shù)量等數(shù)據(jù)的填報(bào)，日?qǐng)?bào)最遲滯后3日、月（季）度數(shù)據(jù)于上一周期結(jié)束后5日內(nèi)前完成填報(bào)與審核工作。

附件：1.全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀情況表

2. 2023年第三季度停產(chǎn)減產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠情況表

3. 2023年三季度城市污水處理廠運(yùn)行情況表

4. 2023年三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況

5. 省系統(tǒng)第三季度建制鎮(zhèn)季報(bào)報(bào)送情況表

連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年12月11日　　

附件：連建公〔2023〕364號(hào)（關(guān)于2023年第三季度全市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的通報(bào)）.doc