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各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市校車使用管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 連云港市人民政府　　

2017年7月19日

　

連云港市校車使用管理規(guī)定

　

第一條　 為加強校車安全管理，保障乘坐校車的中小學生和幼兒的人身安全，依照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《校車安全管理條例》等法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。

第二條　 本市行政區(qū)域內(nèi)校車使用管理應(yīng)當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱校車，是指依照本規(guī)定取得校車使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學生和學前教育幼兒上下學的7座以上載客汽車。

第三條　 接送小學生和幼兒的校車，應(yīng)當符合專用校車國家標準。

第四條　 市、縣（區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)市、縣（區(qū)）有關(guān)部門履行校車安全管理職責。

市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)工作需要建立校車安全管理聯(lián)席會議制度，成立校車管理辦公室，具體協(xié)調(diào)、實施校車管理的相關(guān)工作。

第五條　 市、縣（區(qū)）人民政府建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，并通過財政資助、稅收優(yōu)惠等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學生的服務(wù)。

鼓勵專業(yè)交通運輸企業(yè)從事校車運營，鼓勵公民、法人或者其他組織向教育機構(gòu)捐贈校車。

第六條　 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當科學規(guī)劃學校（幼兒園）的設(shè)點布局，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置線路和站點，保障學生就近入學，減少學生上下學的交通風險。

第七條　 取得校車使用許可，應(yīng)當符合下列條件:

（一）車輛符合校車安全國家標準，取得機動車檢驗合格證明，并已在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/span>

（三）有校車運行方案，方案應(yīng)當明確行駛路線、開行時間和?？空军c等內(nèi)容；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已取得投保機動車承運人責任保險。

第八條　 校車使用許可按照下列程序辦理：

（一）申請。申請校車使用許可應(yīng)當提交下列材料：

1.校車使用許可申請表；

2.校車標牌領(lǐng)取表；

3.機動車所有人的身份證明（組織機構(gòu)代碼證，民辦學?；蛴變簣@辦學許可證）原件及復印件；

4.校車駕駛?cè)说臋C動車駕駛證原件及復印件；

5.機動車行駛證原件及復印件；

6.機動車安全技術(shù)檢驗合格證明原件及復印件；

7.機動車承運人責任保險憑證原件及復印件；

8.校車安全管理制度；

9.租用道路旅客運輸或公共交通企業(yè)的校車，需提供道路旅客運輸企業(yè)的經(jīng)營許可證、運營車輛道路運輸證、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證原件及復印件；

10.校車運行方案（包括行駛路線、開行時間和停靠站點）。

（二）受理。學校（幼兒園）校車使用許可申請由所在地教育行政部門受理。

（三）審核。教育行政部門應(yīng)當自收到學校（幼兒園）或校車服務(wù)申請人的申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門征求意見。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在收到校車申請材料的當日通知申請人交驗機動車，并自申請人交驗機動車之日起2個工作日內(nèi)按照《專用校車安全技術(shù)條件》、《專用校車學生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》及《機動車運行安全技術(shù)條件》等相關(guān)校車安全國家標準確認機動車，查驗校車標志燈、停車指示標志、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱、發(fā)動機艙自動滅火裝置、前輪碟式剎車、ABS防抱死裝置等安全設(shè)備，會同交通運輸部門審核運營方案是否可行。屬于專用校車的，還應(yīng)當查驗校車外觀標識。

公安、交通兩個部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)將反饋意見書面回復教育行政部門，但申請人未按規(guī)定交驗機動車的除外。

教育行政部門應(yīng)當自收到公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門的反饋意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。

（四）批準。本級人民政府應(yīng)當自收到教育部門審查意見之日起7個工作日內(nèi)作出是否批準的決定，決定批準的，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。

（五）校車標牌發(fā)放。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在收到本級人民政府關(guān)于校車使用許可的批復之日起3個工作日內(nèi)核發(fā)校車標牌，并應(yīng)當每月將校車標牌的發(fā)放、變更、收回等信息通報同級教育行政部門。

公安機關(guān)交通管理部門在向取得校車使用許可的校車發(fā)放校車標牌時，應(yīng)當審核并將以下證明、憑證存檔：

1.機動車所有人的身份證明原件及復印件；

2.校車駕駛?cè)说臋C動車駕駛證原件及復印件；

3.機動車行駛證原件及復印件；

4.校車使用許可；

5.核準的校車運行方案；

6.《校車使用許可申請表》原件；

7.《校車標牌領(lǐng)取表》原件；

校車標牌應(yīng)當記載本車的號牌號碼、機動車所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時間、停靠站點、發(fā)牌單位、有效期限等信息，校車行駛證上應(yīng)當記載校車類型和核載人數(shù)。校車標牌分前后兩塊，分別放置于前風窗玻璃右下角和后風窗玻璃適當位置；校車標牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗有效期的截止日期一致。

第九條　 校車駕駛?cè)巳〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準駕車型的駕駛證，年齡在25周歲以上，不超過60周歲；

（二）具有3年以上準駕車型駕駛經(jīng)歷，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車的記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄；

第十條 　校車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當向校車所在地公安機關(guān)交通管理部門提出申請并提交以下材料，由公安機關(guān)交通管理部門按照機動車駕駛證申領(lǐng)有關(guān)規(guī)定辦理：

1.申請人的身份證明原件及復印件；

2.機動車駕駛證原件及復印件；

3.戶籍所在地縣級公安機關(guān)出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明原件及復印件；

4.縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明原件及復印件。

第十一條　 取得校車使用許可的學校（幼兒園）、校車服務(wù)提供者違反《校車安全管理條例》規(guī)定情節(jié)嚴重的，原作出許可決定的人民政府可以吊銷其校車使用許可，由公安機關(guān)交通管理部門收回校車標牌。

校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷的，學校（幼兒園）或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當拆除校車標志燈、停車指示標志，消除校車外觀標識，并將校車標牌交回核發(fā)的公安機關(guān)交通管理部門。

第十二條　 取得校車標牌的車輛因故不再作為校車使用的，學校（幼兒園）及校車服務(wù)提供者應(yīng)當及時到當?shù)亟逃姓块T申請辦理注銷手續(xù)。同時，將校車標牌交回公安機關(guān)交通管理部門。

第十三條　 校車運載學生時，應(yīng)當配備隨車照管人員。隨車照管人員應(yīng)當符合如下條件：年齡在20周歲以上，不超過60周歲，具有高度的責任心和一定的組織溝通能力，身心健康。

幼兒校車上核載幼兒人數(shù)大于等于20人小于40人時，應(yīng)配備至少2名隨車照管人員；大于等于40人時，應(yīng)配備至少3名隨車照管人員。小學生校車、初中生校車上核載學生數(shù)大于等于40人時，應(yīng)配備至少2名隨車照管人員。

校車運載學生時，應(yīng)當在規(guī)定的位置懸掛校車標牌；按規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛；在規(guī)定站點?？?；可在公交專用車道（BRT專用車道除外）及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛，但不得在非機動車道上行駛。校車必須確保一人一座，禁止站立；不得以任何理由超員、超速。校車每半年接受一次安全技術(shù)檢驗。

第十四條　 教育、公安、交通運輸?shù)炔块T依照本規(guī)定履行校車安全管理的相關(guān)職責，建立完善校車安全管理信息共享機制、工作會商機制和聯(lián)合檢查機制，設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。接到舉報的部門應(yīng)當及時依法處理，對不屬于本部門管理職責的舉報，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。

教育行政部門應(yīng)當認真受理、審核校車使用申請，將校車管理工作納入對中小學、幼兒園安全管理和校（園）長考核的范疇。定期對各學校的校車管理工作進行考核通報。如發(fā)現(xiàn)校車使用學校、校車服務(wù)提供者違規(guī)且情節(jié)嚴重的，依據(jù)《校車安全管理條例》規(guī)定提出吊銷校車使用許可的意見報同級人民政府批準。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當認真做好校車標牌核發(fā)工作，加強校車年檢、運行等情況的監(jiān)督檢查；對校車超載、超速等違法行為依法處理，并在違法行為消除后方可放行；將校車違法和事故處理情況及時通報教育行政部門和學校（幼兒園）。

交通運輸部門應(yīng)當督促提供校車服務(wù)的道路運輸企業(yè)對所提供校車和駕駛?cè)说墓芾?，不斷提高校車服?wù)水平和安全保障能力。

第十五條　 校車服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全校車安全管理措施，落實校車安全工作責任，確保車輛的各項技術(shù)性能處于良好狀態(tài)；提供校車駕駛?cè)说馁Y格證明；與校車使用學校（幼兒園）簽訂安全管理責任書，責任書應(yīng)當明確各自的安全管理責任、安全管理措施、突發(fā)事件處置預案等；約定隨車照管人員。

自備校車的學校（幼兒園）應(yīng)當建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員、隨車照管人員，加強校車的安全維護；每月對校車駕駛?cè)?、隨車照管人員進行安全教育，開展道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識技能的學習培訓；與乘坐校車的學生監(jiān)護人簽訂安全協(xié)議，并將安全教育記錄報縣（區(qū)）教育行政部門備查；學校由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，在簽訂安全管理責任書3個工作日內(nèi)將責任書報縣（區(qū)）教育行政部門備案。

學校（幼兒園）應(yīng)當對教師、學生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，講解校車安全乘坐知識，勸導學生不乘坐無客運資質(zhì)的車輛，定期組織校車安全事故應(yīng)急疏散演練，并建立教育、演練檔案。

第十六條 　道路或交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護主體應(yīng)當根據(jù)路權(quán)，按照標準設(shè)置校車停靠站點預告標識和校車?？空军c標牌，配合公安、交通部門做好校車?？空军c的施劃。公交企業(yè)應(yīng)當做好公交運營調(diào)度，積極配合有關(guān)部門落實校車站點?？抗ぷ?，為校車運營提供良好環(huán)境。

第十七條　 隨車照管人員應(yīng)當履行如下職責：

（一）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，或飲酒、醉酒后駕駛，或身體嚴重不適以及校車超員、超速等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；督促校車駕駛?cè)嗽谛熊嚽皩π＼嚢踩夹g(shù)檢查；

（二）學生上下車時，在車下引導、指揮、維護上下車秩序，制止學生攜帶易燃、易爆、易碎物品及管制刀具等上車。發(fā)現(xiàn)學生無故缺席，及時與學生監(jiān)護人或?qū)W校（幼兒園）老師取得聯(lián)系；

（三）幫助、指導學生安全落座，系好安全帶，確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕?/span>

（四）制止學生在校車行駛途中離開座位、嬉戲打鬧、吃東西或?qū)㈩^、手伸出車窗外等危險行為；

（五）核實學生上下車人數(shù)，確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

第十八條　 學生乘坐校車，應(yīng)當由其監(jiān)護人向?qū)W校（幼兒園）提出書面申請，經(jīng)學校（幼兒園）審核同意后，監(jiān)護人應(yīng)當與學校（幼兒園）簽訂協(xié)議。

學生監(jiān)護人應(yīng)當配合學校（幼兒園）或者校車服務(wù)提供者做好校車安全教育和管理工作；發(fā)現(xiàn)校車違反本規(guī)定的，有權(quán)制止，有權(quán)拒乘，并向教育部門、交通運輸部門或公安交通管理部門舉報。

第十九條　 校車服務(wù)提供者和學校（幼兒園）應(yīng)簽訂安全管理責任書，明確雙方責任。

第二十條　 校車駕駛?cè)?、校車主管部門工作人員等違反本規(guī)定的，依照國務(wù)院《校車安全管理條例》有關(guān)規(guī)定依法予以處理。

第二十一條　 市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、云臺山景區(qū)管委會負責所在地學校的校車安全監(jiān)管，校車使用許可由市教育行政部門會有關(guān)部門按規(guī)定程序辦理。

第二十二條　 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　

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