各有關(guān)縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府研究，同意調(diào)整連云港場(chǎng)外核應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)和任務(wù)，現(xiàn)將調(diào)整后的《連云港場(chǎng)外核應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)和任務(wù)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                                       二○○三年十二月二日

 

連云港場(chǎng)外核應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)和任務(wù)

 

一、共同職責(zé)和任務(wù)

（一）執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)核應(yīng)急工作的方針、政策和法律法規(guī)，在省、市核應(yīng)急辦公室指導(dǎo)下，承辦本單位核應(yīng)急工作的日常事務(wù)，適時(shí)提出本單位開展工作的行動(dòng)建議，組織協(xié)調(diào)本單位的核應(yīng)急工作。

（二）參加省、市核應(yīng)急辦公室組織的有關(guān)活動(dòng)，及時(shí)反饋本單位開展核應(yīng)急工作的狀況，組織開展本單位核應(yīng)急工作人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)，同省、市核應(yīng)急辦保持不間斷的聯(lián)系，隨時(shí)準(zhǔn)備接受進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的通知和核應(yīng)急工作的信息。

（三）參與制定、修改和實(shí)施省核應(yīng)急執(zhí)行程序、市核應(yīng)急實(shí)施細(xì)則。

（四）在相關(guān)的省核應(yīng)急工作組指導(dǎo)下開展工作，當(dāng)自身力量不足時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求支援的要求和建議。

（五）組建、培訓(xùn)各核應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，組織單項(xiàng)演習(xí)和部分演習(xí)，參加省、市組織的綜合演習(xí)和場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外的聯(lián)合演習(xí)。

二、核應(yīng)急各工作組職責(zé)和任務(wù)

（一）公眾信息組：市委宣傳部為組長(zhǎng)單位，市教育局、市科技局、市廣電局、市外事辦、連云港日?qǐng)?bào)社為副組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港市《公眾宣傳與溝通》、《新聞發(fā)布實(shí)施》、《外籍和港、澳、臺(tái)人員隱蔽與撤離》實(shí)施細(xì)則；對(duì)公眾進(jìn)行宣傳教育，使本地區(qū)的群眾了解核應(yīng)急工作的有關(guān)內(nèi)容和核防護(hù)措施的基礎(chǔ)知識(shí)；制定教育計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急計(jì)劃區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)生進(jìn)行核應(yīng)急知識(shí)、核防護(hù)措施的基礎(chǔ)教育；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，運(yùn)用多種宣傳媒體將核事故應(yīng)急信息傳遞給公眾，開通公眾查詢熱線，及時(shí)收集公眾反應(yīng)，防止謠言產(chǎn)生及傳播；統(tǒng)計(jì)、核實(shí)煙羽應(yīng)急計(jì)劃區(qū)的外國(guó)貨輪及海員、外商投資企業(yè)及外方人員的數(shù)量、國(guó)別、人員分布、聯(lián)絡(luò)方式等有關(guān)情況，統(tǒng)一有關(guān)的對(duì)外工作。               

（二）通信保障組：市電信局為組長(zhǎng)單位，市移動(dòng)分公司、市聯(lián)通分公司為副組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港市《應(yīng)急通信保障》實(shí)施細(xì)則；建立核應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的通信順暢；指導(dǎo)并支援連云港市核應(yīng)急指揮室以及救援現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（點(diǎn)）的通信保障工作。

（三）醫(yī)療救護(hù)和輻射防護(hù)組：市衛(wèi)生局為組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施云港市《應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)》、《穩(wěn)定碘片的儲(chǔ)存、發(fā)放與服用》、《飲用水和食物監(jiān)測(cè)控制》、《應(yīng)急輻射防護(hù)與照射劑量測(cè)量與控制》實(shí)施細(xì)則；做好醫(yī)療救護(hù)、輻射防護(hù)、碘片發(fā)放、食物和飲水監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)及時(shí)派出巡回醫(yī)療隊(duì)，開設(shè)應(yīng)急救護(hù)點(diǎn)、組織碘片發(fā)放，組織核應(yīng)急工作人員的輻射防護(hù)，對(duì)食物和飲水實(shí)施快速取樣、快速測(cè)量，及時(shí)救治各類傷病員，開展公眾心理咨詢工作。

（四）公安組：市公安局為組長(zhǎng)單位，市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)為副組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港市《陸上交通控制與封鎖》、《撤離、安置地區(qū)治安管理與巡查》、《應(yīng)急消防》實(shí)施細(xì)則；做好治安巡查、交通管制、陸上封鎖、消防滅火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保持常備不懈；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)實(shí)施交通管制，發(fā)放車輛特許通行證，確保道路通暢；組織治安保衛(wèi)，維持社會(huì)秩序；對(duì)煙羽應(yīng)急計(jì)劃區(qū)實(shí)施陸上封鎖；對(duì)核電站（非核島部分）實(shí)施消防支援；準(zhǔn)備處置突發(fā)事件。

（五）海事組：連云港海事局為組長(zhǎng)單位，市武警邊防支隊(duì)為副組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港《海上交通控制與封鎖》執(zhí)行程序；做好核應(yīng)急海面管制、海面封鎖的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保持常備不懈；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)實(shí)施海面管制、海面封鎖，協(xié)助組織船舶及船上人員的隱蔽、撤離、穩(wěn)定碘分發(fā)服用和去污洗消；提供船只，協(xié)助組織海上應(yīng)急監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)落實(shí)涉及到海上的其它核應(yīng)急工作。

（六）去污洗消組：連云港警備區(qū)司令部為組長(zhǎng)單位，連云港港務(wù)局為副組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港市《道路、公共場(chǎng)所去污洗消》、《人員、車輛、船舶沾染檢查、洗消》實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)建立固定洗消中心、海上野戰(zhàn)洗消站、陸上野戰(zhàn)洗消站，做好核應(yīng)急去污洗消的各項(xiàng)準(zhǔn)備；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)啟動(dòng)固定洗消中心、開設(shè)野戰(zhàn)洗消站，組織道路巡測(cè)，對(duì)人員、車輛、地面、道路、港區(qū)內(nèi)受污船舶實(shí)施去污洗消等工作；指導(dǎo)部隊(duì)、民兵進(jìn)行核應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)；對(duì)進(jìn)入核事故現(xiàn)場(chǎng)及某毗鄰地區(qū)的工作人員，實(shí)施輻射防護(hù)監(jiān)督，進(jìn)行必要的輻射防護(hù)指導(dǎo)；參與請(qǐng)求和協(xié)調(diào)部隊(duì)、民兵參加核應(yīng)急救援行動(dòng)。

（七）隱蔽和撤離安置組：市民政局為組長(zhǎng)單位，連云區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海州區(qū)政府、東?？h政府、江蘇省金橋鹽業(yè)有限公司為副組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港市《應(yīng)急隱蔽》、《應(yīng)急撤離安置與避遷》實(shí)施細(xì)則；做好隱蔽、撤離、安置與避遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)組織隱蔽區(qū)的所有人員隱蔽；組織撤離區(qū)的所有人員撤離和安置；協(xié)助搞好隱蔽區(qū)、撤離區(qū)、安置區(qū)的治安保衛(wèi)，協(xié)助組織安置人員的物資供應(yīng)。

（八）交通保障組：市交通局為組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港市《應(yīng)急交通運(yùn)輸保障》實(shí)施細(xì)則；海通集團(tuán)做好核應(yīng)急交通保障各項(xiàng)準(zhǔn)備，保持常備不懈；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)組建客、貨運(yùn)輸車隊(duì)，完成撤離公眾和各類應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障；視情協(xié)助進(jìn)行道路、地面等大面積污染區(qū)域的去污洗消；負(fù)責(zé)核應(yīng)急通道的維護(hù)保養(yǎng)并對(duì)部分核應(yīng)急通道進(jìn)行整修。

（九）后勤保障組：市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)為組長(zhǎng)單位，連云港供電公司、新浦區(qū)政府為副組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港市《生活物資、救援物資保障》、《電力保障》實(shí)施細(xì)則；按積極兼容的原則，做好核應(yīng)急各類物資生產(chǎn)、征購(gòu)、調(diào)撥的計(jì)劃準(zhǔn)備；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，保障撤離人員、核應(yīng)急工作人員所需的生活用品、食物及飲水，保障應(yīng)急支援所需的各類物資，保障電力供應(yīng)，組織食物和飲水控制區(qū)域內(nèi)的潔凈食物和飲水的供應(yīng)。

（十）出入境檢驗(yàn)檢疫組：連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局為組長(zhǎng)單位，連云港邊防檢查站、連云港海關(guān)為副組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)制定、修改并實(shí)施連云港市《出入境人員、物品檢驗(yàn)檢測(cè)》實(shí)施細(xì)則；對(duì)進(jìn)出港口的物品進(jìn)行輻射劑量的監(jiān)測(cè)；對(duì)出入境人員進(jìn)行管理，協(xié)助組織出入境人員隱蔽、撤離、穩(wěn)定碘片分發(fā)服用和去污洗消；對(duì)受輻射污染的進(jìn)出口物品，協(xié)助組織去污洗消和轉(zhuǎn)移；并及時(shí)向市核應(yīng)急指揮部報(bào)告情況、傳遞信息。

以上各核應(yīng)急工作組，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后按照應(yīng)急程序及實(shí)施細(xì)則，組長(zhǎng)單位進(jìn)入連云港核應(yīng)急指揮室，副組長(zhǎng)單位及有關(guān)人員進(jìn)入各個(gè)指定位置。

三、核應(yīng)急相關(guān)單位職責(zé)和任務(wù)

江蘇核電有限公司負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急工作，及時(shí)向省、市核應(yīng)急辦通報(bào)核電站生產(chǎn)運(yùn)行情況，保持不間斷的聯(lián)系；對(duì)場(chǎng)外核應(yīng)急工作提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)，配合省、市做好公眾的宣傳教育，參與應(yīng)急響應(yīng)階段的場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外協(xié)調(diào)與配合，適時(shí)提出場(chǎng)外應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)建議，并協(xié)助場(chǎng)外組織的核應(yīng)急培訓(xùn)。

市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)與省級(jí)計(jì)劃部門協(xié)調(diào)場(chǎng)外核應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、投資概算、發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃等工作的審批。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)與省級(jí)財(cái)政部門協(xié)調(diào)場(chǎng)外核應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算撥款的審批，并監(jiān)督核應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)核電站周圍進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)，定期分析研究監(jiān)測(cè)結(jié)果，并報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)和提出采取防護(hù)措施的建議。

市氣象局負(fù)責(zé)對(duì)核電站周圍的氣象和海洋進(jìn)行觀測(cè)和預(yù)報(bào)，定期和適時(shí)提供觀測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

市地震局負(fù)責(zé)地震的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并及時(shí)通報(bào)情況、傳遞信息。

四、核應(yīng)急辦公室職責(zé)和任務(wù)

市人民防空辦公室“兼容”市核應(yīng)急辦公室工作，負(fù)責(zé)處理市指揮部日常事務(wù)，承辦市指揮部交辦的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)制定、修改連云港市《指揮室應(yīng)急啟動(dòng)與終止》、《應(yīng)急警報(bào)發(fā)放》、《應(yīng)急培訓(xùn)》執(zhí)行程序和《應(yīng)急通知》、《場(chǎng)外應(yīng)急支援》、《應(yīng)急演習(xí)》實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)連云港核應(yīng)急指揮室的日常維護(hù)管理；負(fù)責(zé)核應(yīng)急警報(bào)器的安裝與日常維護(hù)管理；制定市核應(yīng)急工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；編制、申報(bào)市核應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)用預(yù)算；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市核應(yīng)急各工作組開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作；協(xié)調(diào)市核應(yīng)急宣傳溝通工作；組織市核應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)，參加省組織的單項(xiàng)演習(xí)、綜合演習(xí)。