各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《連云港市政府信息公開工作考核辦法（試行）》（連政辦發(fā)[2008]150號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于對(duì)2013年度政府信息公開工作考核的預(yù)備通知》要求，市政府辦公室會(huì)同市國家保密局、市政府法制辦、市檔案局組成考核組，采取網(wǎng)上測(cè)評(píng)與資料臺(tái)賬檢查相結(jié)合的評(píng)分方式，對(duì)各縣區(qū)和市各有關(guān)部門2013年度政府信息公開的組織推進(jìn)、制度建設(shè)、新聞發(fā)布、載體建設(shè)、監(jiān)督指導(dǎo)等工作進(jìn)行了全面、客觀、公正的考核?，F(xiàn)將考核情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　2013年，各縣區(qū)、市各有關(guān)單位對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，工作力度進(jìn)一步加大，全市政府信息公開工作加快推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)健全，保障有力。被考核的單位均成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，多數(shù)單位能根據(jù)工作變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)政府信息公開組織體系，整合各方資源，全力推進(jìn)和落實(shí)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作，形成政府信息公開工作上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

　　（二）制度規(guī)范、工作有序。各縣區(qū)、市各有關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際制定了一系列政府信息公開的相關(guān)制度，規(guī)范公開流程。建立信息公開保密審查機(jī)制，在公文發(fā)文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)保密審查，將發(fā)文審核和保密審查有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步健全了政府信息依申請(qǐng)公開的受理渠道和答復(fù)機(jī)制。落實(shí)責(zé)任追究制度，完善信息公開協(xié)調(diào)制度，有力地促進(jìn)了政府信息公開工作有效開展。

　?。ㄈ┍忝駷橄?，載體多樣。一是網(wǎng)上公開。大多數(shù)單位能充分利用全市政府信息公開新平臺(tái)和本單位網(wǎng)站進(jìn)行信息公開。二是設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)。絕大部分單位都能按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求向市檔案館送交主動(dòng)公開的政府信息，各縣區(qū)也有明確的信息公開查閱場(chǎng)所。三是加強(qiáng)新聞發(fā)布，積極探索利用政務(wù)微博等新媒體公開信息。市水利局、市公安局、徐圩新區(qū)等單位充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微博及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。四是通過報(bào)紙、電視、廣播、公告欄等媒介公開信息，擴(kuò)大政府信息公開的影響。

　　二、存在問題與不足

　　一是思想認(rèn)識(shí)不到位。雖然各單位均建立了政府信息公開組織網(wǎng)絡(luò)體系，但有個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)長期不過問，工作人員變動(dòng)頻繁，致使信息公開工作無人問津，流于形式，推進(jìn)力度不夠。政府信息公開新的系統(tǒng)自去年9月上線以來，個(gè)別單位到目前還尚未啟用，系統(tǒng)處于休眠狀態(tài)。個(gè)別單位仍堅(jiān)持延用自行開發(fā)系統(tǒng)的單位，目錄、索引號(hào)、格式至今沒有按照新要求作更改。

　　二是工作落實(shí)不及時(shí)。政府信息公開要求主動(dòng)公開的信息應(yīng)在信息形成或者變更的20個(gè)工作日予以公開，但個(gè)別單位存在更新遲緩或者長期不更新的問題。涉及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革的部分單位，機(jī)構(gòu)主要職能、信息公開指南、領(lǐng)導(dǎo)分工等信息未及時(shí)更新或變更。個(gè)別單位未能按照《市政府辦公室關(guān)于建立向市、縣（區(qū)）檔案館送交政府公開信息制度的通知》（連政傳發(fā)[2008]33號(hào)）要求送交信息，有3家單位全年未移送紙質(zhì)文本和電子文本，9家單位未能按時(shí)按月移送。

　　三是公開內(nèi)容不全面?？己酥邪l(fā)現(xiàn)，有的單位對(duì)政府信息公開避重就輕，涉及民眾切身利益或者部門管理方面的信息公開較少。有的單位對(duì)于哪些信息屬于主動(dòng)公開的范圍尚不明確，導(dǎo)致很多應(yīng)公開的政府信息沒有公開。

　　四是保密審查不嚴(yán)格。信息公開保密審查先行，雖然大部分單位建立了信息公開保密審查工作制度，但在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，存在保密審查程序倒置和因保密審查不嚴(yán)等問題，導(dǎo)致發(fā)生泄露國家秘密事件。

　　三、加強(qiáng)整改，切實(shí)做好政府信息公開各項(xiàng)工作

　　政府信息公開工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能和落實(shí)執(zhí)政為民、打造服務(wù)性政府的重要內(nèi)容，也是對(duì)各行政機(jī)關(guān)執(zhí)政理念和執(zhí)政水平的檢驗(yàn)。同時(shí)，政府門戶網(wǎng)站上每個(gè)單位信息公開欄目都是本單位自身形象的展示。請(qǐng)各縣區(qū)、市各有關(guān)單位高度重視，認(rèn)真對(duì)照此次考核檢查結(jié)果，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實(shí)際，積極開展自查自糾活動(dòng)。要學(xué)習(xí)借鑒考核優(yōu)秀單位的做法，盡快制定改進(jìn)措施，嚴(yán)格落實(shí)工作計(jì)劃，不斷提升我市政府信息公開工作水平，為服務(wù)全市改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　附件：1.縣、區(qū)政府信息公開工作考核結(jié)果

　　      2.市級(jí)部門政府信息公開工作考核結(jié)果

　　

                                                                                    連云港市人民政府辦公室

　　                                                                                   2014年4月14日

　　附件1   

縣、區(qū)政府信息公開工作考核結(jié)果

　　一、考核成績優(yōu)秀單位（3個(gè)）

　　    灌南縣、灌云縣、連云區(qū)

　　二、考核成績良好單位（5個(gè)）

　　    東?？h、贛榆縣、海州區(qū)、市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)

　　三、考核成績合格單位（1個(gè)）

　　    新浦區(qū)

　　

    附件2

市級(jí)部門政府信息公開工作考核結(jié)果

　　一、考核成績優(yōu)秀單位（13個(gè)）

　　市發(fā)改委、市科技局、市公安局、市司法局、市建設(shè)局、市住房局、市港口局、市教育局、市水利局、市文廣新局、市藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局，連云港國稅局

　　二、考核成績良好單位（38個(gè)）

　　市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市人社局、市規(guī)劃局、市交通局、市檔案局、市民政局、市林業(yè)局、市農(nóng)開局、市農(nóng)機(jī)局、市商務(wù)局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市體育局、市人口計(jì)生委、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市糧食局、市物價(jià)局、市旅游局、市民宗局、市民防局、市海洋漁業(yè)局、市僑辦、市外辦、市法制辦、市供銷總社、市審批中心、市國資委、市地震局、市國土局、市農(nóng)委,連云港地稅局、連云港質(zhì)監(jiān)局、連云港煙草局、連云港鹽務(wù)管理局、連云港氣象局

　　三、考核成績合格單位（7個(gè)）

　　市城管局、市地方志辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局、連云港海事局、連云港銀監(jiān)分局、人行連云港市中心支行