各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市政務(wù)云平臺(tái)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

連云港市人民政府辦公室

2018年2月1日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

 

連云港市政務(wù)云平臺(tái)管理暫行辦法

 

第一條　為有效解決電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題，加強(qiáng)連云港市政務(wù)云平臺(tái)的建設(shè)、管理和應(yīng)用，通過(guò)集約化方式，提高資源使用效率，降低行政成本，提升管理和服務(wù)水平，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和《連云港市政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（連政發(fā)〔2017〕128號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于市級(jí)機(jī)關(guān)單位使用政務(wù)云平臺(tái)的活動(dòng)。

第三條　市各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)充分利用全市統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)開(kāi)展電子政務(wù)應(yīng)用，原則上不再新建、續(xù)建獨(dú)立的機(jī)房或數(shù)據(jù)中心，不另行采購(gòu)硬件、云計(jì)算和信息安全等基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)按市政府統(tǒng)一要求遷移到政務(wù)云平臺(tái)。

按照上級(jí)關(guān)于政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)的要求，各縣區(qū)（管委會(huì)）原則上不單獨(dú)建設(shè)政務(wù)云。使用市政務(wù)云平臺(tái)的所需費(fèi)用由各縣區(qū)（管委會(huì)）承擔(dān)。

第四條　市政務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（設(shè)在市政府辦公室）負(fù)責(zé)推動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、管理和監(jiān)督，審核市級(jí)機(jī)關(guān)單位的政務(wù)云平臺(tái)使用需求。具體工作由市政府電子政務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市電子政務(wù)辦）承擔(dān)。

使用政務(wù)云平臺(tái)的單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）負(fù)責(zé)各自應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、部署、維護(hù)、管理和安全。

市信息中心負(fù)責(zé)政務(wù)云平臺(tái)的日常運(yùn)維、技術(shù)支撐、服務(wù)保障和平臺(tái)安全，及時(shí)處理各類技術(shù)問(wèn)題，協(xié)助市電子政務(wù)辦指導(dǎo)使用單位開(kāi)展系統(tǒng)集約化整合及應(yīng)用系統(tǒng)的部署工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)維、購(gòu)買服務(wù)等所需資金的安排、使用管理和政府采購(gòu)監(jiān)督管理。

政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)服務(wù)單位（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)單位）包括系統(tǒng)集成商和云平臺(tái)相關(guān)軟硬件廠商，協(xié)助市政府辦公室和市信息中心做好建設(shè)、運(yùn)維和服務(wù)保障工作，配合使用單位完成應(yīng)用系統(tǒng)向政務(wù)云平臺(tái)部署或遷移。

第五條　政務(wù)云平臺(tái)使用包含申請(qǐng)、受理、審批、測(cè)試、開(kāi)通、變更和終止等環(huán)節(jié)。

第六條　使用單位在政務(wù)云上部署信息系統(tǒng)，須根據(jù)實(shí)際需要向市電子政務(wù)辦提交使用申請(qǐng)（詳見(jiàn)附件），并提供應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案、性能、安全自測(cè)報(bào)告及其他申請(qǐng)材料。

由市電子政務(wù)辦會(huì)同市信息中心等相關(guān)單位，結(jié)合政務(wù)云平臺(tái)支撐能力，在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。

第七條　經(jīng)批準(zhǔn)同意后的信息系統(tǒng)，按照以下流程實(shí)施：

（一）市信息中心將所需政務(wù)云平臺(tái)資源（以下簡(jiǎn)稱云資源）開(kāi)通需求書(shū)面告知服務(wù)單位。應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行所需的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等正版基礎(chǔ)軟件原則上由使用單位自行提供。

　?。ǘ┓?wù)單位在2個(gè)工作日內(nèi)，為使用單位開(kāi)通測(cè)試資源，及時(shí)將開(kāi)通結(jié)果告知使用單位和市信息中心，進(jìn)行入云信息系統(tǒng)的測(cè)試和部署。

（三）使用單位針對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，并通過(guò)第三方安全檢測(cè)后，測(cè)試資源轉(zhuǎn)為正式資源，系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。

（四）服務(wù)單位將部署上線情況提交至市信息中心。

　　第八條　已部署在政務(wù)云上的信息系統(tǒng)的資源變更或退出，按照以下流程實(shí)施：

（一）市信息中心定期根據(jù)使用情況，會(huì)同服務(wù)單位和使用單位調(diào)整優(yōu)化云資源的分配，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。

（二）正式運(yùn)行過(guò)程中，使用單位根據(jù)業(yè)務(wù)需求調(diào)整云資源配置的，須向市電子政務(wù)辦提交變更申請(qǐng)。市電子政務(wù)辦會(huì)同市信息中心等相關(guān)單位，在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。經(jīng)審核通過(guò)后，服務(wù)單位在3個(gè)工作日內(nèi)完成變更。涉及重大變更的，使用單位須重新提交本辦法第六條中的有關(guān)材料。

（三）使用單位不再使用政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)時(shí)，必須做好應(yīng)用系統(tǒng)下線和數(shù)據(jù)遷移備份工作，并向市電子政務(wù)辦提交終止申請(qǐng)。審核通過(guò)后，服務(wù)單位在3個(gè)工作日內(nèi)回收相應(yīng)的云資源，終止有關(guān)服務(wù)。

(四)服務(wù)單位須將使用單位提出的政務(wù)云資源變更或退出辦理結(jié)果提交至市信息中心。

第九條　使用單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)合理使用云資源，管理各自應(yīng)用系統(tǒng)的日常運(yùn)行，監(jiān)控運(yùn)行狀況，確保應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

第十條　市信息中心建立健全日常運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程，建立統(tǒng)一的運(yùn)行服務(wù)保障體系，制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好運(yùn)行保障工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)單位的管理，制定考核管理辦法。

市信息中心負(fù)責(zé)制定、落實(shí)并完善機(jī)房管理制度，確保政務(wù)云平臺(tái)機(jī)房安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房日常行為規(guī)范、機(jī)房值班制度、機(jī)房進(jìn)出管理制度、故障處理制度、資料管理制度等。

第十一條　服務(wù)單位協(xié)助市信息中心做好政務(wù)云平臺(tái)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，監(jiān)控云資源使用，及時(shí)解決云故障，每月向市信息中心和使用單位提供云資源使用情況、運(yùn)行維護(hù)報(bào)告和優(yōu)化建議，確保政務(wù)云平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

服務(wù)單位負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和方案優(yōu)化，配合使用單位完成應(yīng)用系統(tǒng)上線和遷移工作，定期舉辦云技術(shù)和管理人員培訓(xùn)，推廣政務(wù)云平臺(tái)使用。

第十二條　任何單位和個(gè)人必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得利用政務(wù)云平臺(tái)侵犯國(guó)家、集體利益以及公民的合法權(quán)益，不得利用政務(wù)云平臺(tái)從事違法犯罪活動(dòng)。

第十三條　市政府電子政務(wù)辦、市信息中心會(huì)同信息安全主管部門(mén)定期開(kāi)展政務(wù)云平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題督促相關(guān)單位及時(shí)整改。

第十四條　使用單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)用系統(tǒng)管理和安全審計(jì)，明確應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全等級(jí)保護(hù)級(jí)別并履行相關(guān)備案手續(xù)，開(kāi)展安全建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)控，保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

第十五條　服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息安全相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政務(wù)云平臺(tái)的安全防御，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為，阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊，做好數(shù)據(jù)備份，每月發(fā)布安全公告，每年開(kāi)展應(yīng)急演練，確保政務(wù)云平臺(tái)安全運(yùn)行。

第十六條　未經(jīng)使用單位授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入云主機(jī)、云數(shù)據(jù)庫(kù)、云存儲(chǔ)等用戶資源，不得泄露、篡改、毀損、復(fù)制和利用用戶數(shù)據(jù)；非法獲取國(guó)家秘密或用戶數(shù)據(jù)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十七條　對(duì)于運(yùn)行應(yīng)用系統(tǒng)的各類設(shè)備，服務(wù)單位不得安裝用于其他商業(yè)用途或第三方的應(yīng)用系統(tǒng)；對(duì)可能危害公共安全或國(guó)家安全的設(shè)備和軟件，一律不得使用。

第十八條  市信息中心對(duì)各單位應(yīng)用系統(tǒng)的云計(jì)算化比例、云資源使用效率、云安全狀況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督并量化考核。每月將相關(guān)情況送市電子政務(wù)辦備案，并在政務(wù)信息化項(xiàng)目年審時(shí)，作為安排信息化建設(shè)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第十九條　市電子政務(wù)辦會(huì)同市信息中心和各使用單位，每年對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行考核，主要考核內(nèi)容為服務(wù)響應(yīng)、服務(wù)滿意度、服務(wù)質(zhì)量等方面?？己私Y(jié)果作為選擇服務(wù)單位的重要依據(jù)。

第二十條　本辦法所稱的政務(wù)云平臺(tái)為非涉密的基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)，依托市電子政務(wù)外網(wǎng)為全市電子政務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

第二十一條  各縣區(qū)（管委會(huì)）可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

 

附件：市政務(wù)云資源申請(qǐng)表

    

附件

市政務(wù)云資源申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位名稱（蓋章）
申請(qǐng)日期		聯(lián)系人
辦公電話		手機(jī)號(hào)碼
擬申請(qǐng)資源所使用的應(yīng)用系統(tǒng)名稱
應(yīng)用系統(tǒng)功能介紹
信息系統(tǒng)安全等級(jí)	□等保三級(jí)  □等保二級(jí)  □尚未定級(jí)
應(yīng)用服務(wù)范圍	□電子政務(wù)外網(wǎng)      □互聯(lián)網(wǎng) □其他專網(wǎng)：
云主機(jī)配置要求	臺(tái)數(shù)：      臺(tái)
	CPU：       核  □4核  □8核  □16核
	內(nèi)存：     G    □4G □8G □16G □32G
	硬盤(pán):     G

注：1.請(qǐng)根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)際情況填寫(xiě)配置需求；

2.一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)填寫(xiě)一張申請(qǐng)表，系統(tǒng)功能介紹一欄不夠填寫(xiě)可另附說(shuō)明；

3.若一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)系統(tǒng)需要多種配置的云主機(jī)，一種配置對(duì)應(yīng)一張申請(qǐng)表。