各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

TD-SCDMA（時分同步碼分多址接入，以下簡稱TD）是我國首次提出并被國際認可的完整通信系統(tǒng)標準，是我國科技自主創(chuàng)新的重要標志。自2009年1月國家工業(yè)和信息化部發(fā)放第三代移動通信（3G）牌照以來，我國第三代移動通信建設全面啟動。為加快推進我市TD建設，根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，加強對TD建設工作的組織協(xié)調(diào)

加快推進我市TD建設和發(fā)展，對促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，提升城市信息化水平，建設“數(shù)字連云港”將起到有力的推動作用。為確保TD建設順利推進，市政府成立TD-SCDMA項目建設和發(fā)展推進協(xié)調(diào)小組（見附件），各地、各有關(guān)部門要切實增強加快推進我市TD建設和發(fā)展的責任感和緊迫感，根據(jù)部門分工與職責，明確分管領導具體負責，積極協(xié)調(diào)TD建設中遇到的各種矛盾和問題，努力為TD建設提供良好的環(huán)境，確保TD建設順利推進。

二、明確分工，全力推進TD網(wǎng)絡的建設發(fā)展

各地、各有關(guān)部門要切實增強責任意識，提高工作效率，積極推動TD規(guī)劃建設與地方規(guī)劃建設有機銜接和同步實施，在基站選址、環(huán)保審批、征地拆遷、管道建設、電力引入等方面給予支持并提供優(yōu)質(zhì)服務。

發(fā)展和改革部門要將TD建設項目列入重大項目建設工程計劃；財政、經(jīng)貿(mào)、科技部門要按照國家的部署要求，將TD產(chǎn)品和應用納入我市政府采購扶持范圍，引導社會資源加大對TD產(chǎn)業(yè)的投入；規(guī)劃、建設部門要將TD建設規(guī)劃納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃，為TD項目所涉及的移動機房、管道等工程建設提供服務，在賠補政策上給予優(yōu)惠；環(huán)保部門要優(yōu)化環(huán)評審批程序，可按TD基站規(guī)劃分期批復建設，建成后進行抽樣驗收測試及整體審批；國土資源部門要根據(jù)網(wǎng)點數(shù)量、位置、用地大小等，積極配合做好用地指標、土地征用等有關(guān)工作，及時辦理TD網(wǎng)絡基站建設用地預審等手續(xù)；公安部門負責協(xié)調(diào)各地加大通信設施保護力度和對通信設施盜竊、破壞案件的查辦力度；交通部門要對在現(xiàn)有道路、在建道路及規(guī)劃道路沿線建設TD設備、線路等給予積極支持；無線電管理部門負責做好臺站審批、相關(guān)頻率的支持和保護等工作，協(xié)調(diào)解決其他無線電通信業(yè)務對TD基站的干擾，協(xié)調(diào)組織對非法使用無線電干擾器的查處；電力部門負責協(xié)調(diào)各地為移動通信用電報裝、通道租用等設立綠色通道，優(yōu)先保障通信建設用電。市有關(guān)部門、各國有企事業(yè)單位應積極向TD　設備安裝提供基站用房和屋頂空地，為TD網(wǎng)絡建設創(chuàng)造良好的條件。移動公司要主動加強與各級有關(guān)部門的溝通，及時反饋建設進展情況及存在問題，爭取各方面的理解與支持。各高校、工業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)要從支持民族自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，大力支持TD基站及分布系統(tǒng)的建設，積極推進小區(qū)內(nèi)管道共有共享，盡早實現(xiàn)連云港地區(qū)TD網(wǎng)絡的全覆蓋。

三、積極倡導，大力推動TD網(wǎng)絡的信息化應用

各地、各有關(guān)部門要采取切實措施，促進TD業(yè)務應用。財政、經(jīng)貿(mào)、科技部門要按照國家的部署和《政府采購法》相關(guān)規(guī)定，加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的優(yōu)先采購力度，在我市重要信息化項目建設中優(yōu)先采購TD網(wǎng)絡承載，引導社會資源加大對TD產(chǎn)業(yè)的投入。信息部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動政府部門、駐地部隊、地方國有企業(yè)等使用TD業(yè)務和信息化服務，推進TD技術(shù)在我市電子政務、應急管理、無線城市、農(nóng)村信息化、電子商務、手機電視、多媒體通信等相關(guān)領域的應用；開展行業(yè)協(xié)調(diào)工作，推動基于TD的三網(wǎng)融合，促進TD業(yè)務推廣；在TD業(yè)務服務審批、市場推廣方面提供更加便利的渠道。

四、加強宣傳，積極營造支持TD發(fā)展的良好社會輿論氛圍

各地、各有關(guān)部門要高度重視TD建設和發(fā)展工作，切實加強輿論引導，努力營造有利于推進TD網(wǎng)絡建設的社會氛圍。新聞宣傳部門和各有關(guān)新聞單位要大力宣傳TD建設的重要意義和優(yōu)勢，加強對TD自主創(chuàng)新成就、知識產(chǎn)權(quán)成果和發(fā)展應用的宣傳報道，增強使用TD民族品牌的自豪感。各級科普組織和有關(guān)電信運營企業(yè)要加強通信科學知識和通信設施使用知識的普及宣傳教育，讓廣大人民群眾理解通信科學技術(shù)的工作原理，掌握正確的通信工具使用方法，充分享受通信發(fā)展帶來的便利。

二○○九年八月二十六日

主題詞：通信　　TD-SCDMA△建設通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，連云港警備區(qū)。

連云港市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　2009年8月26日印發(fā)

附件：

連云港市TD-SCDMA項目建設和發(fā)展

推進協(xié)調(diào)小組成員名單

組　　長：施　　炎　　市政府副市長

副組長：潘元志　　市政府副秘書長

張　　斌　　中國移動通信集團江蘇有限公司連云港分公司總經(jīng)理

成　　員：董作村　　市發(fā)改委副主任、市信息中心主任

程洪喜　　市城管局副局長、市城管行政執(zhí)法局副局長

孫海港　　市交通局副局長、市運輸管理處主任

陳斌林　　市環(huán)保局副局長

齊　　文　　市規(guī)劃局副局長

嚴道連　　市信息產(chǎn)業(yè)局副局長

謝方寶　　市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長、市中小企業(yè)局副局長

徐增產(chǎn)　　市國土資源局副局長

施正新　　市建設局副調(diào)研員

張鵬程　　市水利局總工程師

葉　　松　　中國移動通信集團江蘇有限公司連云港分公司副總經(jīng)理