各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《2017年全市食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

            連云港市人民政府辦公室

                    2017年8月15日

 

 

 

2017年全市食品安全重點(diǎn)工作安排

 

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市關(guān)于食品安全工作的部署要求，切實(shí)保障人民群眾食品安全，根據(jù)省政府《2017年全省食品安全重點(diǎn)工作安排》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2017年全市食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

一、強(qiáng)化食品安全責(zé)任落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化食品安全黨政同責(zé)意識(shí)，各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，作為公共安全問(wèn)題來(lái)抓，強(qiáng)化黨政同責(zé)意識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，保證監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段，支持監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)。發(fā)揮食品安全委員會(huì)（以下稱“食安委”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食品安全委員會(huì)辦公室（以下稱“食安辦”）綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各級(jí)食安辦力量。（市食安辦，各縣區(qū)政府、各功能板塊負(fù)責(zé)）

（二）落實(shí)食品安全責(zé)任制。健全完善食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持屬地管理，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，層層分解食品安全工作任務(wù)并嚴(yán)格落實(shí)。合理劃分市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品監(jiān)管事權(quán)，明晰各級(jí)食品監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工，消除監(jiān)管盲區(qū)。（市食安辦、市監(jiān)察局，各縣區(qū)政府、各功能板塊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。組織對(duì)各縣區(qū)政府食品安全工作督查和現(xiàn)場(chǎng)考核，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用。（市食安辦牽頭，市食安委相關(guān)成員單位配合）建立食品安全工作績(jī)效與履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。（各縣區(qū)政府、各功能板塊負(fù)責(zé)）

二、完善食品安全監(jiān)管體制

（四）健全完善食品安全監(jiān)管體制。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地方食品監(jiān)管體制改革的要求，加強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性和權(quán)威性，充實(shí)基層監(jiān)管力量，為落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”提供有力保障。各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。（市食安辦、市食藥監(jiān)局牽頭，市編委辦配合）

（五）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)人員調(diào)整、分工變化，及時(shí)調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì)，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)交流和形勢(shì)會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立食品安全辦公室，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化食安辦建設(shè)，明確至少一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)食品安全工作，并配備專兼職食品安全工作人員。（市食安辦，各縣區(qū)政府、各功能板塊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。按照隊(duì)伍、崗位、業(yè)務(wù)專業(yè)化要求，逐步建立與食品安全監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)化檢查員隊(duì)伍。依托現(xiàn)有資源，加快建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位、技術(shù)職務(wù)，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，合理確定薪酬待遇，用專業(yè)性保證權(quán)威性。（市食藥監(jiān)局牽頭，市人社局配合）

三、推進(jìn)食品安全法制建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)完善

（七）完善食品安全規(guī)章制度。以貫徹實(shí)施新《中華人民共和國(guó)食品安全法》為契機(jī)，加快推進(jìn)相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，推動(dòng)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品目錄和小攤販、小餐飲等管理制度的出臺(tái)。（市食藥監(jiān)局牽頭，市法制辦配合）推動(dòng)納入登記管理范圍的食品小作坊建立食品安全信息公示欄制度。（市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）研究編制食品安全年度報(bào)告。（市食安辦牽頭，市食安委相關(guān)成員單位配合）

（八）加強(qiáng)食品安全法治教育。各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)。（市食安委相關(guān)成員單位，各縣區(qū)政府、各功能板塊負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)與跟蹤評(píng)價(jià)，提升縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的咨詢等服務(wù)能力。（市衛(wèi)計(jì)委牽頭，市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市糧食局、市海洋與漁業(yè)局、市鹽務(wù)局、連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）

四、控制食品安全源頭問(wèn)題

（十）凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，以耕地為重點(diǎn)，針對(duì)已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)點(diǎn)位區(qū)域進(jìn)行詳查，進(jìn)一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度。落實(shí)水、土壤、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）深入開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。有序推進(jìn)我市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，指導(dǎo)中輕度污染耕地安全利用以及農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）

（十一）加大種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理。推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，在規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥安全間隔期、休藥期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度，禁止高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn)，分期分批對(duì)高毒農(nóng)藥采取禁限用措施。實(shí)施獸藥處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。（市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋與漁業(yè)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完成生豬屠宰清理整頓，打擊私屠濫宰、注水等違法行為。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)行為。（市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推行測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治、綜合防治專業(yè)化服務(wù)，扶持培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。（市農(nóng)委牽頭，市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局配合）推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點(diǎn)，深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，集中治理獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市海洋與漁業(yè)局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程

（十二）加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)督抽檢。貫徹“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，通過(guò)徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開(kāi)信息，曝光所有違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度，推行檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化，落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽查兩個(gè)責(zé)任。（市食藥監(jiān)局及相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查。在大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系。推動(dòng)企業(yè)建立食品安全受權(quán)人制度和食品安全追溯體系。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)注。（市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市鹽務(wù)局、連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）加強(qiáng)農(nóng)村食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及食品攤販監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)村食品安全治理，重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性地強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。（市農(nóng)委、市工商局、市食藥監(jiān)局、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開(kāi)辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)小攤販、小餐飲實(shí)行集中規(guī)范管理。（市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。（市糧食局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)城郊市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市等食鹽安全監(jiān)管。（市鹽務(wù)局）

（十五）加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。制定完善相關(guān)制度，逐步施行餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任，督促餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)自查自糾，鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲環(huán)節(jié)“明廚亮灶”建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位、中央廚房、大型餐飲單位、旅游景區(qū)及其周邊以及網(wǎng)絡(luò)訂餐等監(jiān)管力度。（市食藥監(jiān)局、市食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。（市食藥監(jiān)局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理與資源化利用，嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城管局、市農(nóng)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)食鹽專業(yè)化監(jiān)管。完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管機(jī)制，建立健全監(jiān)管制度，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范條件和信用體系建設(shè)，建立全市食鹽儲(chǔ)備體系，加快建立食鹽質(zhì)量安全電子追溯體系，保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。（市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)）

（十七）加強(qiáng)保健食品安全監(jiān)管。加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管力度，依法開(kāi)展保健食品備案管理，制定年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，全面推進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管工作，確保保健食品產(chǎn)品安全、功效和質(zhì)量可控。（市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)進(jìn)口食品監(jiān)管。實(shí)施進(jìn)口食品安全放心工程，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高關(guān)注度進(jìn)口食品監(jiān)管，落實(shí)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)境口岸食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全監(jiān)管，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)進(jìn)口食品流通領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管。（市食藥監(jiān)局、連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

六、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)

（十九）加大抽檢監(jiān)測(cè)力度。組織實(shí)施全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度。推進(jìn)部門(mén)間、地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢信息共享，用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。（市衛(wèi)計(jì)委牽頭，市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市糧食局、市海洋與漁業(yè)局配合）開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢，依法公布抽檢信息。（市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)）統(tǒng)籌市、縣抽檢計(jì)劃，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。（市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。（市衛(wèi)計(jì)委、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）探索研究食品快速檢測(cè)方法評(píng)價(jià)工作。食品抽檢率達(dá)到4批次/千人，不合格（問(wèn)題）食品核查處置完成率達(dá)到100%，應(yīng)公布抽檢信息公布率達(dá)到100%。（市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（二十）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流。建立部門(mén)間食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息交流機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。探索開(kāi)展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流，建立重要信息報(bào)告制度和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，修訂發(fā)布全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（市衛(wèi)計(jì)委、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、嚴(yán)懲食品安全違法犯罪

（二十一）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督檢查頻次，深入開(kāi)展食藥打假“利劍”行動(dòng)，重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。（市公安局、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市海洋與漁業(yè)局、市食安辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大對(duì)虛假違法食品廣告的查處力度。（市工商局負(fù)責(zé)）進(jìn)一步加大食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法力度。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）加大重點(diǎn)敏感食品走私打擊力度。（連云港海關(guān)負(fù)責(zé)）加大對(duì)食鹽違法違規(guī)行為查處力度，保證食鹽安全。（市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)）

（二十二）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制，解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及鑒定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問(wèn)題。規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法檢查，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。強(qiáng)化各級(jí)公安機(jī)關(guān)食品犯罪專業(yè)偵查機(jī)構(gòu)建設(shè)，配強(qiáng)專業(yè)偵查力量。（市公安局、市食藥監(jiān)局、市鹽務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒。對(duì)嚴(yán)重失信者加大監(jiān)督檢查頻次，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)。所有食品安全違法行為都要追究到人，并向社會(huì)公開(kāi)處罰信息。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，更好地保障公眾知情權(quán)。（市食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè)

（二十四）精心實(shí)施規(guī)劃。落實(shí)“十三五”國(guó)家、江蘇食品安全規(guī)劃和連云港市“十三五”食品藥品安全保障規(guī)劃。建立規(guī)劃實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)要制定具體實(shí)施方案。各地各部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，提升食品安全水平。（市食安辦、市食安委各成員單位，各縣區(qū)政府、各功能板塊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）加大投入力度。進(jìn)一步加大食品安全投入，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和能力建設(shè)，為食品安全提供保障。加強(qiáng)基層食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。（各縣區(qū)政府、各功能板塊，市財(cái)政局、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)市食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安機(jī)關(guān)食品快檢設(shè)備。加強(qiáng)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理考核通報(bào)機(jī)制，引進(jìn)第三方檢驗(yàn)服務(wù)。（市公安局、市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化基層糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。（市糧食局負(fù)責(zé)）應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），開(kāi)展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范。（市科技局負(fù)責(zé)）

（二十七）加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快食品安全監(jiān)管信息化工程項(xiàng)目建設(shè)，按上級(jí)要求部署實(shí)施各項(xiàng)食品安全信息平臺(tái)。（市食安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管和大數(shù)據(jù)工程建設(shè)，提升食品安全監(jiān)管效能。（市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）主動(dòng)銜接，積極配合國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)試運(yùn)行工作。（市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)）推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)肉類、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜、食鹽等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，對(duì)接農(nóng)業(yè)等部門(mén)食品安全電子追溯系統(tǒng)資源，提升追溯體系運(yùn)行成效。（市經(jīng)信委、市鹽務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、強(qiáng)化食品安全“雙安雙創(chuàng)”

（二十八）拓展創(chuàng)建參與廣度。培育、樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)創(chuàng)建，所有縣區(qū)參創(chuàng)省級(jí)食品安全示范城市，動(dòng)員1至2個(gè)參創(chuàng)縣（市、區(qū)）參加省級(jí)食品安全示范城市復(fù)核評(píng)價(jià)，積極啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。（市食安辦牽頭，市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 十、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治

（二十九）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。貫徹實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系。（市經(jīng)信委負(fù)責(zé)）建立健全食品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布，繼續(xù)推進(jìn)保健食品信用體系建設(shè)工作，加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道。（市食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，加大對(duì)未投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)督力度。（市食安辦負(fù)責(zé)）

（三十）加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)食品安全新聞宣傳，做好輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）舉辦“食品安全宣傳周”活動(dòng)，深入開(kāi)展食品安全法普法宣傳。（市食安辦牽頭，市食安委相關(guān)成員單位配合）強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)。（市科協(xié)負(fù)責(zé)）通過(guò)多種形式開(kāi)展學(xué)生食品安全教育。（市教育局負(fù)責(zé)）

十一、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（三十一）嚴(yán)格“三品一標(biāo)”認(rèn)證。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向，嚴(yán)格無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“三品一標(biāo)”）認(rèn)證，以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。（市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋與漁業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十二）促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，加大技術(shù)改造支持力度，促進(jìn)食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）認(rèn)真落實(shí)乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局，各縣區(qū)政府、各功能板塊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十三）加快冷鏈物流發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量和市場(chǎng)主體加強(qiáng)地產(chǎn)冷庫(kù)、低溫加工配送中心等食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展冷鏈共同配送，加強(qiáng)冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，加快構(gòu)建智能溫控倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸、加工配送、終端銷售、全程可追溯的“無(wú)斷鏈”食品冷鏈物流體系。（市發(fā)改委牽頭，市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市海洋與漁業(yè)局等相關(guān)部門(mén)配合）

（三十四）推動(dòng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。將國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作納入年度工作計(jì)劃，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際從整體布局、規(guī)劃等方面加以考慮，制定支持鼓勵(lì)創(chuàng)建工作的扶持措施，從專項(xiàng)資金上予以保障。（各縣區(qū)政府、各功能板塊負(fù)責(zé)，市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）

（三十五）組織實(shí)施出口食品內(nèi)外銷“同線、同標(biāo)、同質(zhì)”工程。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定“三同”示范企業(yè)創(chuàng)建工作計(jì)劃，加大宣傳力度，制定和落實(shí)“三同”示范企業(yè)創(chuàng)建的優(yōu)惠措施，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)食品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和食品行業(yè)整體質(zhì)量提升。（連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）