各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位，駐連部省屬單位：

為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，不斷深化行政復(fù)議體制改革，切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的主渠道作用，市政府決定成立連云港市人民政府行政復(fù)議委員會（以下簡稱市政府行政復(fù)議委員會）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以維護(hù)社會公平正義為理念，以保障人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、復(fù)議為民，依法及時有效化解行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，為我市實(shí)現(xiàn)兩個率先創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過審議市政府重大、疑難行政復(fù)議案件及研究本市行政復(fù)議工作中的重大問題，逐步推行相對集中行政復(fù)議權(quán)，提高行政復(fù)議案件的審理質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力，發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議的主渠道作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中，依法維護(hù)本地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

市政府行政復(fù)議委員會是市政府審理行政復(fù)議案件、指導(dǎo)全市行政復(fù)議制度建設(shè)工作的審議機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)召開全體會議制定行政復(fù)議工作制度；研究行政復(fù)議工作中的重大問題及其他相關(guān)工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；召開案件審理會議，研究討論決定重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件等。

市政府行政復(fù)議委員會下設(shè)辦公室，為市政府行政復(fù)議委員會辦事機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議申請；組織行政復(fù)議案件調(diào)查、聽證；審理一般行政復(fù)議案件；提出重大、疑難、復(fù)雜行政復(fù)議案件初審意見；結(jié)合案件審理工作發(fā)現(xiàn)的重大問題、帶有普遍性的問題向市政府或有關(guān)部門提出工作建議；組織行政復(fù)議委員會會議；代理市政府參加行政訴訟案件；負(fù)責(zé)行政復(fù)議委員會其他日常工作。

四、人員組成

市政府行政復(fù)議委員會由主任委員、常務(wù)副主任委員、副主任委員和委員組成，主任委員由分管副市長擔(dān)任，常務(wù)副主任委員由市政府分管副秘書長、市法制辦主任擔(dān)任。副主任委員由市法制辦分管副主任擔(dān)任。委員分常任委員和非常任委員，常任委員由市法制辦相關(guān)副主任及處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，非常任委員從市內(nèi)外法學(xué)專家、律師、人大代表、政協(xié)委員及行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體內(nèi)熟悉法律工作的人員中聘任。

市政府行政復(fù)議委員辦公室設(shè)在市法制辦，辦公室主任由市法制辦主任兼任。

五、工作規(guī)則

市政府行政復(fù)議委員會通過召開全體會議和行政復(fù)議案件審理會議開展工作。

六、經(jīng)費(fèi)人員保障

市政府行政復(fù)議委員會及其辦公室審議行政復(fù)議案件、研究制定行政復(fù)議工作制度和行政復(fù)議工作中的重大問題所需工作經(jīng)費(fèi)，納入市政府法制辦部門預(yù)算予以保障，并按照專款專用原則開支。

 

附件：連云港市人民政府行政復(fù)議委員會組成人員

 

 

連云港市人民政府辦公室

2015 年 7 月 20 日

附件

 

連云港市人民政府行政復(fù)議委員會組成人員

 

主    任   委   員：曹永林  市委常委、市政府常務(wù)副市長

常務(wù)副主任委員：晏    輝  市政府副秘書長

  秦國臣  市法制辦主任

副 主 任 委 員：周    毓  市法制辦副主任

常    任    委    員：楊曉紅  市法制辦副主任

  徐洪臣  市法制辦行政復(fù)議處處長

  李方向  市法制辦法規(guī)處處長

  徐  偉  市法制研究中心副主任

  李  睿  市法制研究中心副主任

非 常 任 委 員：

肖澤晟   南京大學(xué)法學(xué)院教授，法學(xué)博士

王春業(yè)   河海大學(xué)法學(xué)院教授，法學(xué)博士

趙科學(xué)   淮海工學(xué)院副教授，法學(xué)博士

吉玉泉   連云港師范高等專科學(xué)校教授

周學(xué)鳳   江蘇省法制辦行政復(fù)議處處長

   李勇強(qiáng)   市人大常委會內(nèi)務(wù)司法委員會副主任

商曉東   連云港市歸國華僑聯(lián)合會主席

劉   紅   市司法局副局長

張家炯   灌云縣政府副縣長

曹立志   江蘇蒼梧律師事務(wù)所主任

張玉軍   江蘇港人律師事務(wù)所主任

郭中方   江蘇田灣律師事務(wù)所主任

隋新明   江蘇順維律師事務(wù)所主任

賀    永   市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長

吳宏波    灌南縣法制辦主任

市政府行政復(fù)議委員會主任委員、副主任委員和常任委員職務(wù)如有變動，由其所在單位接任人員自然替補(bǔ)；非常任委員如需調(diào)整，由市政府法制辦提出方案報(bào)主任委員審定。