各縣、區(qū)人民政府，市各委辦、局，市各直屬單位：

市投資促進(jìn)局《連云港市重點(diǎn)企業(yè)及客商直通卡管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二日

連云港市重點(diǎn)企業(yè)及客商直通卡管理辦法

（市投資促進(jìn)局　　　　2008年2月）

第一條　　為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，方便在連投資的境內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)及客商的工作生活，特制定本辦法。

第二條發(fā)放對象

常駐我市的境內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)董事長或總經(jīng)理各1人，符合下列條件之一的，辦理連云港市重點(diǎn)企業(yè)及客商直通卡（以下簡稱直通卡）：

（一）在我市實(shí)際投資1000萬美元或1億元以上的境內(nèi)外重點(diǎn)投資企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、投資500萬美元或5000萬元以上的境內(nèi)外重點(diǎn)投資企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。

（三）當(dāng)年利稅總額全市排名前二十強(qiáng)的企業(yè)。

第三條辦理程序

（一）符合條件的企業(yè)向市投資促進(jìn)局提出申請，并提供相關(guān)證明材料。

（二）市投資促進(jìn)局牽頭組織市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、優(yōu)化辦、目標(biāo)辦、工商局、國稅局、地稅局等部門每半年會辦一次，并負(fù)責(zé)制發(fā)直通卡。

第四條　　服務(wù)范圍

（一）投資服務(wù)

持卡人享受項(xiàng)目審批全程代辦服務(wù)。市、縣審批中心負(fù)責(zé)提供聯(lián)合審批、全程代辦、預(yù)約、市縣聯(lián)動等服務(wù)。

持卡人遇到項(xiàng)目投資重大困難和問題時(shí)，可以直接向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)反映。

持卡人憑本卡可出入全市各級行政機(jī)關(guān)。

持卡人在我市投資過程中輕微違規(guī)實(shí)行初次告誡制度，在告誡之后20個(gè)工作日內(nèi)改正的，免予行政處罰；持卡人新擴(kuò)改項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及園區(qū)準(zhǔn)入條件，但審批權(quán)限屬于國家和省級部門的，市相關(guān)部門負(fù)責(zé)幫助做好與上級部門溝通爭取工作，并視情給予特事特辦；持卡人辦理涉稅、涉水等事項(xiàng)如遇特殊情況，可享受預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)。

（二）醫(yī)療保健

持卡人在市第一人民醫(yī)院（含東方醫(yī)院）、四縣人民醫(yī)院醫(yī)療保健中心享有優(yōu)先咨詢、體檢、康復(fù)、保健、就醫(yī)住院等待遇，并可享受電話預(yù)約、專家診療、專人陪同等服務(wù)；需要緊急救治時(shí)，可憑卡在全市范圍內(nèi)任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行救治。

市衛(wèi)生部門要安排定點(diǎn)醫(yī)院做好持卡人健康檔案工作，積極主動做好日常醫(yī)療保健與健康指導(dǎo)工作，并根據(jù)需要配備健康管理醫(yī)生，必要時(shí)開展上門醫(yī)療服務(wù)。

（三）子女入學(xué)

持卡人子女享受幼教及義務(wù)教育階段入學(xué)優(yōu)先安排，提供中途轉(zhuǎn)學(xué)便利以及居住地居民子女同等收費(fèi)待遇。

（四）道路收費(fèi)

持卡人可到我市公路收費(fèi)站（高速公路收費(fèi)站除外）提前辦理小型汽車月票，并在市公路管理部門辦理直通卡備案手續(xù)后，其所在企業(yè)一輛小型汽車經(jīng)過我市所有收費(fèi)站（高速公路收費(fèi)站除外）免收過路費(fèi)。

（五）車管業(yè)務(wù)

持卡人申領(lǐng)駕照時(shí)享受優(yōu)先安排考試以及考試合格后當(dāng)日發(fā)證、送證服務(wù)；持國際駕照換領(lǐng)本地駕證的享受優(yōu)先預(yù)約、當(dāng)日考試、當(dāng)日發(fā)證等服務(wù)。

市公安局車輛管理所設(shè)立直通卡服務(wù)窗口以及服務(wù)電話（85298851）。

（六）交通違章處理

持卡人出現(xiàn)一般交通違規(guī)情節(jié)時(shí)，公安部門原則上不予處罰，口頭教育后予以放行。

（七）郵政通訊

郵政部門為持卡人提供上門收訂報(bào)刊、收寄特快專遞等服務(wù)。電信部門提供個(gè)性化、專業(yè)化的綜合服務(wù)，優(yōu)先安排電信和信息業(yè)務(wù)安裝，享受上門服務(wù)、集團(tuán)化服務(wù)以及VIP會所待遇等服務(wù)。

（八）文化娛樂

持卡人免費(fèi)參觀我市民營景區(qū)以外的景區(qū)（點(diǎn)）、文物保護(hù)單位，同行人員享受門票八折優(yōu)惠；免費(fèi)參加市屬公益性文化活動，免費(fèi)為其在連未成年子女辦理市少兒圖書館借書卡。

（九）生活服務(wù)

持卡人申請安裝管道燃?xì)夂蜕钣盟?，?shí)行預(yù)約上門服務(wù)，且只收取安裝工人工資、材料費(fèi)和稅金。因突發(fā)性事故搶修停水時(shí)，自來水公司提前通知持卡人；持卡人未能及時(shí)交納電費(fèi)而欠費(fèi)停電的，撥打連云港供電公司客戶服務(wù)電話（95598）享受欠費(fèi)復(fù)電服務(wù)；持卡人享受有線電視24小時(shí)安裝、開通、維修服務(wù)；持卡人享受低限收費(fèi)公證服務(wù)以及免費(fèi)法律咨詢服務(wù)；持卡人享受民航站VIP服務(wù)。

第五條證件管理

（一）市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)牽頭做好直通卡管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。市優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境辦公室將持卡人列為重點(diǎn)服務(wù)對象，跟蹤監(jiān)督直通卡使用情況，查處阻撓或消極對待直通卡的各種行為。

（二）持卡人應(yīng)文明規(guī)范使用直通卡，不得轉(zhuǎn)借和復(fù)制，丟失后及時(shí)向發(fā)卡機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦；如有變化應(yīng)及時(shí)辦理變更和注銷手續(xù)；遇到服務(wù)措施不落實(shí)的可與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系，也可直接向市優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境辦公室反映（咨詢電話：85830881，投訴電話：85850000）。

（三）直通卡有效期為一年。持卡人每年12月30日前交回發(fā)放機(jī)關(guān)進(jìn)行年審。

第六條附則

本辦法由市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。自2008年3月1日起施行。原連政辦發(fā)[2003]34號、連政辦發(fā)[2004]143號文件同時(shí)廢止。