各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位:

　　《關(guān)于進一步加強地方志工作的意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

 

                                                                                連云港市人民政府辦公室

                                                                                     2015年3月27日

　　

關(guān)于進一步加強地方志工作的意見

（2015年3月）

　　為深入貫徹落實《地方志工作條例》（國務(wù)院令第467號）和第五次全國地方志工作會議精神，進一步發(fā)揮新常態(tài)下地方志服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。各地和市各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于地方志的重要講話和批示精神，充分認(rèn)識地方志工作的功能作用，高度重視地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作。深入貫徹落實《地方志工作條例》、《江蘇省實施〈地方志工作條例〉辦法》，進一步明確各級政府職責(zé)，把地方志工作作為各級政府工作任務(wù)之一，依法加強對地方志工作的管理。

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。按照中國地方志工作指導(dǎo)小組提出的建成完善的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系的目標(biāo)任務(wù)，及時研究制訂地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），認(rèn)真抓好地方志工作各項任務(wù)的落實，進一步提升地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。各地地方志工作機構(gòu)依法履行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職責(zé)，完善志稿評議、質(zhì)量評價、審查驗收、批準(zhǔn)出版等制度，自覺做好地方志各項工作。

　　二、工作重點

　　（一）開展行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）志、村（居）志編修。首輪修志中沒有獨立編纂志書的行政管理部門、行業(yè)主管部門，具有悠久歷史、厚重文化底蘊的歷史文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟社會發(fā)展較快的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，都應(yīng)編纂部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志。鼓勵有條件的村、社區(qū)開展村志、社區(qū)志編修。力爭用三年左右時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、部門志編纂出版工作。地方志工作機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和服務(wù)。

　?。ǘ┘訌姺街攫^（地情館）建設(shè)。到2016年，市本級要建成方志館（地情館）；到2017年，各縣（區(qū)）要建成方志館（地情館）或在相關(guān)場館內(nèi)設(shè)立方志專館。各級地方志機構(gòu)要加強對方志館（地情館）的管理，免費為公眾提供翔實權(quán)威的地情咨詢。

　?。ㄈ┘訌姷胤街拘畔⒒ㄔO(shè)。加強數(shù)字方志建設(shè)，已經(jīng)建立地情網(wǎng)站的市本級、縣（區(qū)）要進一步完善網(wǎng)站建設(shè)，隨形勢的發(fā)展適時改版，充實、更換有關(guān)資料，加強日常管理；沒有建立地情網(wǎng)站的縣(區(qū))，要在2015年底前全部建立方志網(wǎng)站，進一步完善方志資源全文檢索數(shù)據(jù)庫、在線修志編鑒和資源共享平臺，實現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)。

　?。ㄋ模┩卣沟胤街纠们?。一是加強方志資源開放開發(fā)。將方志作為大數(shù)據(jù)開發(fā)、地情研究、文化場所建設(shè)的重要資源，納入數(shù)字連云港相關(guān)規(guī)劃，吸引社會資本參與開發(fā)利用。二是重視方志資源的整理利用。各級地方志工作機構(gòu)要積極組織、參與編纂《連云港市情讀本》《連云港旅游》《連云港影像大事記》等，介紹港城名人、名山、名水、名產(chǎn)。要運用各種傳播形式，推動方志成果進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進軍營、進社區(qū)。三是積極開展舊志普查。及時收集、整理、保護留存舊志孤本、善本及其他古籍文獻，有計劃地整理、重版本地歷代方志。適時組織連云港舊志文獻集成編纂出版工程。加強與古籍整理專業(yè)機構(gòu)合作，開展古籍文獻中涉及連云港資料的匯編、整理、研究和開發(fā)利用。

　?。ㄎ澹┘訌娰Y料搜集、整理、研究。建立和完善地方志書、年鑒、地情書籍、資料等年報制度，重視地方志資源的普查摸底，加強與機關(guān)、科研機構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的聯(lián)系協(xié)作，拓寬資料搜集渠道和范圍。

　?。┘訌姺街纠碚撗芯?。發(fā)揮市地方志年鑒學(xué)會作用，積極組織課題研究，舉辦學(xué)術(shù)年會或?qū)W術(shù)交流研討會。探討志書、年鑒和地情書籍編纂辦法，總結(jié)完善志書、年鑒、地情書籍、地情資料等管理、開發(fā)利用的機制。

　　三、工作要求及保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會組織和力量積極參與工作體制。各地政府要將地方志工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入年度工作任務(wù)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位，并對地方志工作情況進行必要的督查和通報，推動工作的落實。

　?。ǘ┙∪ぷ鳈C構(gòu)。進一步保障和落實地方志工作機構(gòu)編制。建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、資政型、和諧型方志工作機構(gòu)，加強人才的選拔、培養(yǎng)、使用、交流，建立健全人才使用和激勵機制。各級地方志工作者要發(fā)揚淡泊名利、博學(xué)敬業(yè)、存真求實、開拓創(chuàng)新的修志人精神，推動地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　（三）提高編撰質(zhì)量。堅持質(zhì)量第一要求，認(rèn)真把好政治關(guān)、體例關(guān)、史實關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，著力提升二輪修志質(zhì)量。加快二輪修志進度，確保2016年全面完成市、縣（區(qū)）兩級二輪修志任務(wù)。已完成二輪修志任務(wù)的地方和單位要開展資料長編的編寫，做好第三輪修志的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。加強地方綜合年鑒編纂，規(guī)范編纂流程，提高編纂質(zhì)量。2015年起，市、縣（區(qū)）地方綜合年鑒要做到一年一鑒，全部實現(xiàn)公開出版發(fā)行，充分發(fā)揮地方綜合年鑒信息交流和為下一輪修志積累資料的作用。

　?。ㄋ模┳龊媒?jīng)費保障。各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，承編單位也應(yīng)將修志編鑒經(jīng)費列入本單位預(yù)算予以保障。要將地方志書、地方綜合年鑒和其他地情書籍、方志理論研究成果納入社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎和有關(guān)圖書評獎范圍，不斷提高志鑒質(zhì)量，多出精品，多出成果。

　?。ㄎ澹┩苿訉ν饨涣骱献?。加強與臺港澳和海外相關(guān)機構(gòu)或團體的方志文化交流合作。依托境外同鄉(xiāng)會等資源，向海外華人社區(qū)、社團、會館推介我市志鑒及地情書籍，并收集我市流失海外的舊方志和地情資料。