索 引 號 | k12498411/2017-00264 | ||
發(fā)布機構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2017-03-31 |
標 題 | 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知 | ||
文 號 | 連政辦發(fā)〔2017〕61號 | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | 為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2017〕17號)精神,結(jié)合我市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。 | ||
時 效 | 有效 | 文件下載 |
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知
各縣、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
《連云港市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
連云港市人民政府辦公室
2017年3月31日
連云港市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案
為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2017〕17號)精神,結(jié)合我市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
通過綜合治理、規(guī)范提升,危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機制進一步完善,危險化學(xué)品法規(guī)標準、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。涉及危險化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險和重大危險源得到管控,人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷工程基本完成,危險化學(xué)品信息共享機制基本建立,油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)成果得到鞏固。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實,應(yīng)急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。全面落實減化要求,加大低端落后化工企業(yè)淘汰力度。規(guī)范化工園區(qū)管理,推動化工企業(yè)入園進區(qū)。到2020年,全市化工企業(yè)入園率達80%以上?;@區(qū)全面實現(xiàn)封閉化管理。
二、治理任務(wù)
進一步明晰負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險。排查整治涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、港口、碼頭、機場和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營使用等領(lǐng)域的安全隱患。淘汰關(guān)閉工藝技術(shù)落后安全保障能力差的企業(yè),全面提升危險化學(xué)品安全管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立由分管副市長任組長,分管副秘書長和市安監(jiān)局局長任副組長,市相關(guān)部門組成的市危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委辦(市安監(jiān)局)。市各有關(guān)部門按職責(zé)分工,明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作,并將人員名單于4月30日前報市安委辦。
各縣區(qū)人民政府(管委會)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理工作,縣區(qū)政府(管委會)主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
四、時間進度和工作安排
全市危險化學(xué)品安全綜合治理工作從2017年2月份開始,至2019年11月結(jié)束,分三個階段進行。
?。ㄒ唬┎渴痣A段(2017年2月至3月)。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門制定具體實施方案,明確職責(zé),細化措施,專題部署危險化學(xué)品安全綜合治理工作。市、縣區(qū)和各相關(guān)部門在電視、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體上廣泛宣傳報道,營造工作氛圍。
(二)整治階段(2017年4月至2017年12月集中整治,2018年1月至2019年9月深化提升)。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門認真組織實施,并制定督查計劃定期開展督查,及時解決問題,確保按期完成。
?。ㄈ┛偨Y(jié)階段(2019年10月至11月)。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗成果,2019年10月30日前形成總結(jié)報告報送市安委辦,由市安委辦匯總后報市政府和省安委辦。
五、治理內(nèi)容、工作措施及分工
(一)全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險
1. 全面摸排風(fēng)險。根據(jù)國務(wù)院安委會制定的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》(安委〔2016〕7號),各縣區(qū)、市各相關(guān)部門組織涉及危險化學(xué)品單位和企業(yè)全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,掌握各行業(yè)各領(lǐng)域涉及危險化學(xué)品底數(shù)、分布和存在的主要風(fēng)險、安全隱患,建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案。填寫《涉及危險化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險排查匯總表》(附件1)。重點整治涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、港口、碼頭、機場和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營使用等領(lǐng)域的安全隱患。(市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、公安局、環(huán)保局、建設(shè)局、住房局、交通局、港口管理局、水利局、農(nóng)委、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計委、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、糧食局、海洋與漁業(yè)局、國資委、民航站、郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前完成??h、區(qū)人民政府按照屬地管理責(zé)任,負責(zé)工作落實,以下不再列出)
2. 重點排查重大危險源。組織開展本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品重大危險源排查,建立危險化學(xué)品重大危險源數(shù)據(jù)庫。督促有關(guān)企業(yè)按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)標準開展危險化學(xué)品重大危險源辨識與評估,明確重大危險源涉及的危險化學(xué)品品種、數(shù)量、儲存方式、重大危險源等級、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安全運行情況,并填寫《危險化學(xué)品重大危險源基本特征表》;排查事故隱患,按照隱患治理五落實要求,制訂整改計劃,落實防范措施。(市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委、教育局、科技局、公安局、建設(shè)局、住房局、交通局、港口管理局、農(nóng)委、林業(yè)局、衛(wèi)計委、糧食局、海洋與漁業(yè)局、民航站等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前完成,并將《涉及危險化學(xué)品行業(yè)企事業(yè)單位安全風(fēng)險排查匯總表》《涉及危險化學(xué)品行業(yè)構(gòu)成重大危險源基本特征表》和重大隱患整改計劃報市安委辦)
3. 突出使用危險化學(xué)品的勞動密集型企業(yè)和人員密集場所,結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果和現(xiàn)實管理狀況,排查可能造成群死群傷的風(fēng)險和隱患。(市經(jīng)信委、教育局、公安局、建設(shè)局、住房局、交通局、港口管理局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計委、安監(jiān)局、民航站有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前完成)
4、深入推進危險化學(xué)品重點縣攻堅工作。灌云、灌南縣成立以縣政府主要負責(zé)人為組長的危險化學(xué)品重點縣安全生產(chǎn)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省安委辦《第二批危險化學(xué)品重點縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅工作方案》和市安委辦通知要求,結(jié)合本方案,從強化源頭管理、落實企業(yè)主體責(zé)任、強化安全監(jiān)管等方面,制定本縣的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅工作方案。通過攻堅,推動危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險防控能力明顯提升,化工園區(qū)(集中區(qū))安全生產(chǎn)一體化管理體系初步建立。(灌云縣、灌南縣政府負責(zé)組織實施,2017年12月底前完成)
?。ǘ┯行Х婪抖糁戚^大以上和有重大影響的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故
5. 加強高?;瘜W(xué)品管控。根據(jù)國家公布的高?;瘜W(xué)品目錄,加強高危化學(xué)品管理。各相關(guān)監(jiān)管部門加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?;瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)全過程管控。2017年底前完成硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?;瘜W(xué)品各環(huán)節(jié)排查及隱患整改工作,建立基礎(chǔ)管理臺賬。(市經(jīng)信委、教育局、公安局、環(huán)保局、交通局、港口管理局、商務(wù)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))
6. 加強危險化學(xué)品重大危險源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局40號令)相關(guān)規(guī)定和要求,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,對重大危險源實施重點管控。督促落實屬地監(jiān)管責(zé)任,建立安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險化學(xué)品重大危險源信息共享機制。2017年12月底前,建立健全重大危險源檔案,完成一、二級重大危險源專家會診檢查工作,并形成專家會診檢查隱患清單確保隱患整改到位。(市經(jīng)信委、教育局、科技局、公安局、建設(shè)局、住房局、交通局、港口管理局、農(nóng)委、林業(yè)局、衛(wèi)計委、安監(jiān)局、糧食局、海洋與漁業(yè)局、民航站等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))
7. 加大不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的關(guān)閉力度。對存在下列問題的企業(yè)實施關(guān)閉:未經(jīng)許可,或者超越許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的;未依法取得安全生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證等相關(guān)資質(zhì),擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;與周邊居民區(qū)和重要公用建筑設(shè)施防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護距離等不符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的;企業(yè)生產(chǎn)裝置長期停車、裝置重啟存在不可控安全問題的;列入2016年危險化學(xué)品安全專項整治紅表的;消防部門判定為重大火災(zāi)隱患,且在整改期限內(nèi)無法完成整改的;其他經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。(相關(guān)縣區(qū)政府,2018年底前完成)
8. 加強化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)及危險化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險管控。各化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)要委托具有甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu),按照《化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制要求》,開展區(qū)域安全風(fēng)險定量評估,科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險等級和風(fēng)險容量。加強化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力。全面深入開展危險化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治,完善化學(xué)品罐區(qū)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、強化化學(xué)品罐區(qū)生產(chǎn)運行管理、加強化學(xué)品罐區(qū)內(nèi)特殊作業(yè)管理、加強化學(xué)品罐區(qū)設(shè)備設(shè)施管理、強化化學(xué)品罐區(qū)人員培訓(xùn)。(市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、環(huán)保局、建設(shè)局、交通局、港口管理局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升)
9. 全面啟動實施人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程。進一步摸清全市城市人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),通過定量風(fēng)險評估,確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策,加快推進城市人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷工作。(市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、財政局、國土局、環(huán)保局、商務(wù)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年完成)
10. 加強危險化學(xué)品運輸安全管控。健全安全監(jiān)管責(zé)任體系,嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制性國家標準等規(guī)定的危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求,落實各部門、各企業(yè)和單位的責(zé)任,依法細化危險化學(xué)品(危險貨物)運輸企業(yè)準入門檻,加強監(jiān)管,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立裝貨前運輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗制度,落實危險貨物道路運輸電子運單管理制度,嚴把裝卸關(guān),加強日常監(jiān)管。(市交通局牽頭,市經(jīng)信委、公安局、港口管理局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、民航站、連云港海事局、郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年底前取得階段性成果,2018年深化提升)
11. 鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)成果。明確市、縣區(qū)管道保護部門職責(zé),構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,建立完善油氣輸送管道保護和安全管理長效機制。推動管道企業(yè)落實主體責(zé)任,開展管道完整性管理,落實壓力管道定期檢驗制度,強化油氣輸送管道巡護和管控,全面提升油氣輸送管道保護和安全管理水平。加大對油氣管道保護和隱患整治工作的督導(dǎo),對新發(fā)現(xiàn)隱患,及時跟進,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處。進一步規(guī)范油氣輸送管道建設(shè)項目安全準入管理,嚴把安全審查質(zhì)量,從源頭提升油氣輸送管道的本質(zhì)安全。積極配合省油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。(市發(fā)改委牽頭,市公安局、規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、鐵路辦等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年9月底前完成)
?。ㄈ┙∪kU化學(xué)品安全監(jiān)管體制機制
12. 進一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系。根據(jù)國家、省危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)分工,結(jié)合我市實際,厘清部門職責(zé)范圍,明確《危險化學(xué)品安全管理條例》中危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容,消除監(jiān)管盲區(qū)。(市安監(jiān)局、市編委辦牽頭,市法制辦等按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升)
13. 強化政府相關(guān)部門和單位危險化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管、誰負責(zé)的要求,嚴格落實行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。市各有關(guān)部門要按照國家、省、市政府的部署和要求,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,制訂或明確本部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。(市編委辦牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、公安局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、住房局、交通局、港口管理局、農(nóng)委、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計委、安監(jiān)局、糧食局、海洋與漁業(yè)局、國資委、民航站、工商局、質(zhì)監(jiān)局、郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前完成)
14. 建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,制定部門聯(lián)席會議運行工作機制,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。(市安監(jiān)局牽頭,市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年6月底前完成)
15. 強化危險化學(xué)品科研安全監(jiān)管。貫徹落實省有關(guān)部門制定的危險化學(xué)品小試、中試、工業(yè)化試生產(chǎn)等科研活動的安全監(jiān)管規(guī)章制度,明確相關(guān)實驗室、小試、中試、工業(yè)化試驗車間以及危險化學(xué)品儲存場所的安全條件,防范事故發(fā)生。(市經(jīng)信委、教育局、科技局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo),相關(guān)縣區(qū)履行屬地管理責(zé)任)
?。ㄋ模┘訌娨?guī)劃布局和準入條件等源頭管控
16. 統(tǒng)籌規(guī)劃編制。嚴格落實《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)〔2016〕128號)要求,在編制地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、消防專項規(guī)劃時落實安全生產(chǎn)要求。(市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委、公安局、國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
17. 規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。認真落實國家、省有關(guān)危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,加強城市建設(shè)與危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接,嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護所需的防護距離要求。重點實施先進、高端、綠色化工規(guī)范發(fā)展計劃。 重點實施園區(qū)提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和創(chuàng)新發(fā)展計劃。禁止限制類項目產(chǎn)能(搬遷改造升級項目除外)入園進區(qū)。(市發(fā)改委、經(jīng)信委牽頭,市國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進)
18. 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力發(fā)展高端產(chǎn)能,重點發(fā)展大型一體化石油化工、化工新材料、高端專用化學(xué)品、化工節(jié)能環(huán)保等四大產(chǎn)業(yè)。嚴格限制過剩產(chǎn)能,充分利用產(chǎn)業(yè)政策、安全、環(huán)保、節(jié)能、價格等措施,引導(dǎo)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和低端產(chǎn)能退出。嚴格落實《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)〔2016〕128號)要求,立即淘汰列入淘汰目錄內(nèi)的工藝技術(shù)落后、安全隱患大、環(huán)境污染嚴重的落后產(chǎn)能。(市經(jīng)信委牽頭,市公安局、國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進)
19. 開展四個一批專項行動。對全市化工企業(yè)進行全面排查,嚴格落實《中共連云港市委連云港市人民政府關(guān)于印發(fā)〈兩減六治三提升專項行動方案〉的通知》(連發(fā)〔2017〕4號)減化工作要求和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市化工企業(yè)四個一批專項行動實施方案的通知》(連政辦發(fā)〔2017〕2號)精神,梳理出關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批清單,實行一企一策,明確整改標準、時限和要求。原則上在2018年年底前,對不符合當?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后、不具備安全環(huán)保條件的列入關(guān)停清單的化工企業(yè),完成關(guān)停淘汰任務(wù);原則上在2020年6月底前完成轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批化工企業(yè)任務(wù)。(市經(jīng)信委牽頭,市公安局、國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
20. 提高行業(yè)準入門檻。自2017年1月起,一律不批新的化工園區(qū),一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴建項目),一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新(改、擴)建化工項目。新建(含搬遷)化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。(市發(fā)改委、經(jīng)信委牽頭,市公安局、國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
21. 嚴格安全準入。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險化學(xué)品重大建設(shè)項目公眾參與機制。在危險化學(xué)品建設(shè)項目立項階段,對涉及兩重點一重大(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目實施相關(guān)部門聯(lián)合審批。結(jié)合本市實際制定危險化學(xué)品禁限控目錄。(市發(fā)改委、經(jīng)信委牽頭,市公安局、國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、港口管理局、衛(wèi)計委、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
22. 規(guī)范清理化工園區(qū)。要將化工園區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,使化工園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、園區(qū)功能與其他主體功能區(qū)相互協(xié)調(diào),科學(xué)制定化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,在充分考慮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈安全要求的基礎(chǔ)上引進化工項目,禁止安全風(fēng)險大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)進入。開展智慧化工園區(qū)試點,推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺。按照核心控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)等設(shè)置不同的防護等級,采取相應(yīng)的監(jiān)控管理手段,2018年底前實現(xiàn)化工集中區(qū)或重點防控區(qū)域的封閉化管理。對化工集中區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品物流實行規(guī)范化管理,提倡利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤危險化學(xué)品運輸車輛。壓減、淘汰規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施配套不完善、安全衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)拆遷不到位、持續(xù)整改仍不達標的化工園區(qū),取消化工園區(qū)定位,園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)由當?shù)卣奁诎徇w或關(guān)停并轉(zhuǎn)。(市經(jīng)信委牽頭,市公安局、國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負責(zé),于2018年底前完成)
23. 加強危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工質(zhì)量的管理。嚴格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。(市建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年底前取得階段性成果,2018年深化提升)
24. 推進危險化學(xué)品集約化經(jīng)營。提倡危險化學(xué)品集中經(jīng)營、集中儲存、推進倉儲、配送、銷售和商品展示為一體的化學(xué)品交易市場建設(shè)。(市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、港口管理局、商務(wù)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
?。ㄎ澹┮婪ㄍ苿悠髽I(yè)落實主體責(zé)任
25. 加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實。加強相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、省安委會《關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》和省有關(guān)部門新發(fā)布的危險化學(xué)品安全管理技術(shù)標準。定期對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行符合性審核,提高依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性、主動性。(市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、公安局、環(huán)保局、建設(shè)局、住房局、交通局、港口管理局、水利局、農(nóng)委、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、糧食局、海洋與漁業(yè)局、國資委、民航站、郵政管理局等部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
26. 嚴格作業(yè)現(xiàn)場管理。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度,加強危險化學(xué)品作業(yè)過程安全管理, 特殊作業(yè)嚴格履行作業(yè)審批制度和特殊作業(yè)安全規(guī)范,落實專門監(jiān)護人員、管控作業(yè)風(fēng)險,對易燃易爆場所的動火作業(yè)認真落實《連云港市加強化工(危險化學(xué)品)企業(yè)動火作業(yè)管控實施方案》,推行第三方專業(yè)化服務(wù)。督促企業(yè)落實承包商管理制度,嚴格承包商資格審查,加強施工過程管理和承包商考核評估,對承包商安全生產(chǎn)管理實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。(市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委、公安局、建設(shè)局、交通局、港口管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
27. 全面推行重點防控措施。涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等物品且與周邊安全距離不滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標準和社會可接受風(fēng)險標準(試行)》的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)儲存場所,一律停止使用。凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用。凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用。(市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委、建設(shè)局、交通局、港口管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))
28. 認真落實一書一簽要求。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進出口單位嚴格執(zhí)行一書一簽(安全技術(shù)說明書、安全標簽)要求,確保將危險特性和處置要求等安全信息及時、準確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。危險化學(xué)品(危險貨物)托運人要采取措施及時將危險化學(xué)品(危險貨物)相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員。(市經(jīng)信委、公安局、環(huán)保局、交通局、港口管理局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
29. 推進科技強安。推動化工企業(yè)加大安全投入,新建化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),涉及兩重點一重大的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),危險化學(xué)品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。加速現(xiàn)有企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,利用智能化裝備改造生產(chǎn)線,全面提升本質(zhì)安全水平。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險管理、化工過程安全管理等先進管理方法手段,加強消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備,提升安全科技保障能力。(市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委、科技局、公安局、港口管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
30. 深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。根據(jù)不同行業(yè)特點,積極采取扶持措施,引導(dǎo)鼓勵涉及兩重點一重大企業(yè)創(chuàng)建二級標準化,選樹培育一批安全管理典型示范企業(yè),積極創(chuàng)建一級標準化企業(yè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展安全標準化運行質(zhì)量審計,形成安全標準化升降級機制,提高標準化運行質(zhì)量。2018年前,涉及一、二級重大危險源的企業(yè)完成二級安全標準化達標工作。(市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)局、交通局、港口管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
31. 嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查。強化依法行政,加強對危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,加大事前執(zhí)法力度,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標準,提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準性、有效性,依法嚴厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。(市安監(jiān)局牽頭,市教育局、公安局、環(huán)保局、建設(shè)局、交通局、港口管理局、衛(wèi)計委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年、2019年深化提升)
32. 依法嚴肅追究責(zé)任。加大對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任,推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任。對動火等特殊作業(yè)造成的亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故,市安委辦實施掛牌督辦。(市安監(jiān)局牽頭,市公安局、監(jiān)察局、環(huán)保局、建設(shè)局、交通局、港口管理局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
33. 實施黑名單制度。建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,落實危險化學(xué)品企業(yè)黑名單制度,及時將列入黑名單的企業(yè)進行公示,定期在媒體曝光,并作為工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率調(diào)整確定的重要依據(jù)。充分利用連云港市公共信用信息系統(tǒng)、誠信連云港網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等公示平臺,發(fā)布嚴重失信黑名單,進一步健全失信聯(lián)合懲戒機制。(市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、人社局、國土局、環(huán)保局、建設(shè)局、交通局、港口管理局、工商局、國稅局、地稅局、人民銀行連云港市中心支行等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升)
34. 嚴格危險化學(xué)品廢棄處置。 加強危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè),強化企業(yè)主體責(zé)任,按照誰產(chǎn)生、誰處置的原則,及時處置廢棄危險化學(xué)品(含裝載危險化學(xué)品船舶的洗倉水),消除安全隱患。加強危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。(市環(huán)保局負責(zé),交通局、海事局按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前完成)
?。┐罅μ嵘kU化學(xué)品安全保障能力
35. 強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量,按照國家、省制定的危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備標準,強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%,提高依法履職的能力水平。(市編委辦、人社局、安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、建設(shè)局、交通局、港口管理局、衛(wèi)計委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升)
36. 積極利用社會力量,助力危險化學(xué)品安全監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強中介機構(gòu)力量的培育,利用政府購買服務(wù)等方式,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、注冊安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、保險機構(gòu)等社會力量的作用,持續(xù)提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平,增強監(jiān)管效果。(市經(jīng)信委、公安局、建設(shè)局、交通局、港口管理局、衛(wèi)計委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
37. 嚴格安全、環(huán)保評價等第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。加強安全、環(huán)保評價機構(gòu)的日常監(jiān)管,嚴格規(guī)范安全評價和環(huán)境影響評價行為,對弄虛作假、不負責(zé)任、有不良記錄的安全、環(huán)保評價機構(gòu),列入黑名單、媒體曝光并通報相關(guān)主管部門依法處理。(市環(huán)保局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))
38. 借鑒國際先進經(jīng)驗,防范較大以上和有重大影響的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。鼓勵化工企業(yè)借鑒采用國際安全標準,提高安全管理水平。鼓勵化工企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)國際先進安全管理經(jīng)驗和管理模式,運用國際先進風(fēng)險評價模型進行風(fēng)險分析和辨識。(市經(jīng)信委、公安局、交通局、港口管理局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
?。ㄆ撸┘訌娢kU化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)
39. 進一步強化危險化學(xué)品登記。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進口企業(yè)依法開展危險化學(xué)品登記工作,為危險化學(xué)品安全管理和應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。(市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委、交通局、港口管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升)
40. 推動危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺的建立。依托政府建立的數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺,建立危險化學(xué)品生產(chǎn)(含進口)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫,形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺。鼓勵企業(yè)建立安全管理信息平臺,提高企業(yè)自身安全管理能力。推廣運用危險化學(xué)品行業(yè)電子標簽,探索實施易燃易爆有毒危險化學(xué)品電子追蹤標識制度,及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù),基本實現(xiàn)危險化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。(市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、交通局、港口管理局、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升)
41. 積極宣傳利用省危險化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺。公布咨詢電話,公開已登記的危險化學(xué)品相關(guān)信息,為社會公眾、相關(guān)單位以及政府提供危險化學(xué)品安全咨詢和應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù)。(市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))
?。ò耍┘訌娢kU化學(xué)品應(yīng)急救援工作
42. 進一步規(guī)范應(yīng)急處置要求。制定更加規(guī)范的危險化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程,探索建立專業(yè)現(xiàn)場指揮官制度,建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系,推動實施科學(xué)化、精細化、規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)急處置。(市安監(jiān)局牽頭,市公安局、環(huán)保局、交通局、港口管理局、衛(wèi)計委、連云港海事局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),2017年12月底前完成)
43. 加大資金支持力度。加大危險化學(xué)品應(yīng)急方面的投入,大力支持安全生產(chǎn)事故預(yù)防、演練和裝備、器材、物資配備。制定專項資金使用制度。探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險在事故處置過程中發(fā)揮作用的方法。(市財政局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
44. 強化危險化學(xué)品應(yīng)急隊伍建設(shè)。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強化應(yīng)急救援能力,涉及兩重點一重大的企業(yè)要建立專兼職應(yīng)急救援隊伍,鼓勵有條件的企業(yè)建立專業(yè)隊伍,符合建隊標準的企業(yè),應(yīng)當建立企業(yè)專職消防隊。其他不具備條件的企業(yè),要與鄰近的專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。加強處置事故的車輛和特種消防器材研究和配備,提高處置能力。推動化工集中區(qū)專門消防站提檔升級,配備與園區(qū)企業(yè)相適應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)備器材,培養(yǎng)熟悉園區(qū)化工企業(yè)情況和應(yīng)急處置要求的救援隊伍,形成危險化學(xué)品應(yīng)急救援區(qū)域力量統(tǒng)一調(diào)度體系。(市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、公安局、國資委等按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
45. 加快應(yīng)急救援基地建設(shè)。積極爭取國家、省應(yīng)急救援項目資金支持,加快建設(shè)連云港石化產(chǎn)業(yè)基地(徐圩新區(qū))?;窇?yīng)急救援基地,發(fā)揮應(yīng)急救援基地的輻射帶動作用。 (市安監(jiān)局、徐圩新區(qū)牽頭,市發(fā)改委、財政局、公安局、環(huán)保局、交通局、港口管理局等部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
46. 加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。完善危險化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求,積極推行使用應(yīng)急處置卡。定期組織開展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。督導(dǎo)企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實際的實操演練和模擬推演。(市安監(jiān)局負責(zé),2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升)
?。ň牛┘訌娢kU化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)
47. 大力推進危險化學(xué)品安全宣傳普及。建立定期的危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日制度,創(chuàng)新方式方法,加強正面主動引導(dǎo),開展多種形式的宣傳普及活動,不斷提高全社會的安全意識與對危險化學(xué)品的科學(xué)認知水平。(市安監(jiān)局牽頭,市教育局、科技局、文廣新局等按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
48. 加強化工行業(yè)管理人才培養(yǎng)。推動化工行業(yè)管理人員積極參加化工安全網(wǎng)絡(luò)教育,推動化工企業(yè)安全管理人員的學(xué)歷教育,加強化工企業(yè)安全總監(jiān)的繼續(xù)教育和培訓(xùn),提升企業(yè)安全管理人員的素質(zhì),提高安全管理人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。(市教育局、交通局、港口管理局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
49. 加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式,加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng),確保涉及兩重點一重大生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員達到崗位技能要求。(市經(jīng)信委、教育局、人社局、交通局、港口管理局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)
六、工作要求
各縣區(qū)要認真落實屬地管理責(zé)任,各縣區(qū)、市各有關(guān)部門要按照工作分工和完成時限,緊密結(jié)合本地、本部門實際和上級機關(guān)(部門)的實施方案制定具體實施方案,并于2017年4月20日前將本地、本部門的實施方案報送市安委辦。市有關(guān)部門要分別明確1名分管領(lǐng)導(dǎo),確定1名工作人員負責(zé)日常工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào),并將名單報市安委辦。
各縣區(qū)、市各有關(guān)部門要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作,堅持條塊結(jié)合,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,每季度最后一個月20日前向市安委辦報送工作進展情況。市安委辦要對各縣區(qū)、市各有關(guān)部門危險化學(xué)品安全綜合治理情況進行督查,定期通報工作進展并列入年度安全生產(chǎn)目標考核。
?。?lián)系人:陳強;電話:85825316;傳真:85821300)
附件:1. 涉及危險化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險排查匯總表
附件:2. 危險化學(xué)品重大危險源基本特征表
附件:3. 涉及危險化學(xué)品行業(yè)企事業(yè)單位安全風(fēng)險
附件: 隱患排查整改情況季報表
附件:4. 各縣區(qū)、各部門聯(lián)系人員登記表
附件1
涉及危險化學(xué)品行業(yè)企事業(yè)單位安全風(fēng)險排查匯總表
序號 |
單位名稱 |
地址 |
涉及的危險化學(xué)品名稱 |
危險性類別 |
儲存量(噸) |
是否構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源(如構(gòu)成,請?zhí)顚懠墑e) |
涉及方式:1.生產(chǎn);2.經(jīng)營;3.儲存;4.使用;5.運輸;6.廢棄處置 |
安全管控措施(規(guī)章制度,技防、物防、人防、應(yīng)急措施) |
存在的安全隱患和問題 |
行業(yè)主管部門:
注:危險性類別包括火災(zāi)、腐蝕、中毒、窒息、爆炸、粉塵爆炸、物理爆炸。
附件2
危險化學(xué)品重大危險源基本特征表
行業(yè)主管部門:
單位名稱 |
||||||
重大危險源名稱 |
||||||
重大危險源所在詳細地址 |
重大危險源投用時間 |
|||||
重大危險源級別 |
□一級□二級□三級□四級 |
R值 |
||||
單元內(nèi)主要裝置、設(shè)施及生產(chǎn)(儲存)規(guī)模 |
||||||
重大危險源與周邊重點防護目標最近距離(米) |
||||||
序號 |
?;访Q |
危險性 類別 |
主要用途 |
儲存量(噸) |
臨界量(噸) |
|
1 |
||||||
2 |
||||||
3 |
附件3
涉及危險化學(xué)品行業(yè)企事業(yè)單位安全風(fēng)險隱患排查整改情況季報表
行業(yè)主管部門:
企事業(yè)單位總數(shù) |
其中: |
排查企事業(yè)單位總數(shù) |
其中 |
排查事故隱患及風(fēng)險數(shù) |
其中 |
已完成整改隱患數(shù) |
其中 |
本行業(yè)涉及危化品品種數(shù) |
掛牌督辦隱患數(shù) |
||||
企業(yè)數(shù) |
事業(yè)單位數(shù) |
企業(yè)數(shù) |
事業(yè)單位數(shù) |
企業(yè) |
事業(yè)單位 |
企業(yè) |
事業(yè)單位 |
||||||
注:各行業(yè)主管部門負責(zé)統(tǒng)計全市監(jiān)管范疇內(nèi)的企業(yè),可以進一步修訂完善該統(tǒng)計報表。
附件4
各縣區(qū)、各部門聯(lián)系人員登記表
單位 |
分管領(lǐng)導(dǎo)姓名 |
職 務(wù) |
聯(lián)系電話 |
工作人員姓名 |
職 務(wù) |
聯(lián)系電話 |