各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市十四屆政府第四十二次常務(wù)會(huì)議研究審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

連云港市人民政府辦公室

2019年7月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

為加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，提升我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《省政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2018〕98號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以構(gòu)建跨界融合的新型制造業(yè)體系為目標(biāo)，以實(shí)施融合創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)工程為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則，大力構(gòu)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)的深度創(chuàng)新應(yīng)用，著力培育新業(yè)態(tài)新模式，不斷提升企業(yè)在新常態(tài)下的發(fā)展動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，全市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合進(jìn)一步深化，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升，大中型工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展水平達(dá)到蘇北前列。深入實(shí)施“5511”工程，力爭(zhēng)創(chuàng)建5家智能制造示范企業(yè)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠），培育50家星級(jí)上云企業(yè)，推進(jìn)100個(gè)智能化生產(chǎn)線建設(shè)，引導(dǎo)1000家企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上云。智能制造水平不斷提高，智能制造投入年均增長(zhǎng)15%以上，省、市示范智能車間達(dá)到30個(gè)，工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用50臺(tái)。企業(yè)融合創(chuàng)新能力明顯提升，重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部信息化綜合集成、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、跨企業(yè)協(xié)同和組織創(chuàng)新等互聯(lián)網(wǎng)化水平顯著提升，石化、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具、生產(chǎn)管理信息化普及率超過(guò)80%，數(shù)控設(shè)備應(yīng)用超過(guò)60%。

到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階，融合發(fā)展新模式在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛普及，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系日趨健全，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。打造1個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和2個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在石化、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，成為國(guó)內(nèi)兩化深度融合的示范區(qū)和行業(yè)高地。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)提升工程

1.　大力發(fā)展企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持有能力的企業(yè)搭建企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)和完善智能傳感器、智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)控制系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新單元級(jí)、系統(tǒng)級(jí)、平臺(tái)級(jí)信息物理系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系和數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)全面采集、實(shí)時(shí)處理和云端匯聚；加快企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、制造執(zhí)行（MES）等應(yīng)用的綜合集成，支撐企業(yè)全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)龍頭企業(yè)基于企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)大數(shù)據(jù)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)建模分析、通用應(yīng)用支撐等能力建設(shè)，支撐企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)化和工業(yè)APP開(kāi)發(fā)。（市工信局牽頭，市科技局、國(guó)資委配合，各縣區(qū)人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，以下均需各縣區(qū)人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

2.　加快建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持醫(yī)藥、高性能纖維、高端裝備、石化、鋼鐵等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，構(gòu)建行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育新型生產(chǎn)組織模式，促進(jìn)制造資源優(yōu)化配置，為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、集采物流、金融支持等公共服務(wù)。支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方建設(shè)行業(yè)（區(qū)域）級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、地方金融監(jiān)管局，中國(guó)電信連云港分公司、中國(guó)移動(dòng)連云港分公司、中國(guó)聯(lián)通連云港分公司配合）

3.　引進(jìn)培育綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。積極引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展多層次、系統(tǒng)化平臺(tái)體系，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)、制造企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、第三方開(kāi)發(fā)者的跨界合作，提供基于云的端到端制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化整體解決方案。積極將已建、在建的重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造成為綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局、商務(wù)局，中國(guó)電信連云港分公司、中國(guó)移動(dòng)連云港分公司、中國(guó)聯(lián)通連云港分公司配合）

4.　著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭和大型制造企業(yè)基于自身技術(shù)、知識(shí)、裝備等優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素?cái)?shù)字化、系統(tǒng)集成化、業(yè)務(wù)協(xié)同化為重點(diǎn)，搭建面向企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的雙創(chuàng)平臺(tái)。促進(jìn)行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)量檢測(cè)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、創(chuàng)業(yè)孵化等制造能力開(kāi)放和技術(shù)、資金、人才、設(shè)備、渠道、土地等生產(chǎn)要素匯聚，盤(pán)活工業(yè)產(chǎn)能和資源，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)眾創(chuàng)化、生產(chǎn)制造協(xié)同化、創(chuàng)業(yè)孵化在線化。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)或區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)，發(fā)展工業(yè)領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局、人社局、地方金融監(jiān)管局，中國(guó)電信連云港分公司、中國(guó)移動(dòng)連云港分公司、中國(guó)聯(lián)通連云港分公司配合）

（二）實(shí)施融合創(chuàng)新示范工程

1.　實(shí)施項(xiàng)目智慧管理示范。鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，探索運(yùn)用信息化手段，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、廠房建設(shè)、設(shè)備安裝、環(huán)保安全等進(jìn)行全周期規(guī)劃和實(shí)施，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行深入管理，力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)數(shù)字化交付。重點(diǎn)推進(jìn)煉化一體化等智慧建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)分步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化交付。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住建局、應(yīng)急管理局配合）

2.　培育智能制造示范。分業(yè)分類推進(jìn)制造過(guò)程的數(shù)字化改造和全流程智能化提升，以重點(diǎn)企業(yè)智能工廠、智能車間等為標(biāo)桿，聚焦醫(yī)藥、石化、裝備等領(lǐng)域創(chuàng)建示范性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的智能制造示范項(xiàng)目。依托重點(diǎn)科研院所在自動(dòng)控制領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，著力突破以工業(yè)機(jī)器人為代表的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快培育省級(jí)、市級(jí)示范智能車間。重點(diǎn)推進(jìn)云計(jì)算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠診斷工作，力爭(zhēng)打造面向重點(diǎn)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、制造全流程、產(chǎn)品全生命周期管控與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。（市工信局牽頭）

3.　打造智慧園區(qū)示范。支持省級(jí)以上園區(qū)創(chuàng)建智慧示范園區(qū)，構(gòu)建園區(qū)綜合業(yè)務(wù)智能管理系統(tǒng)、監(jiān)控指揮系統(tǒng)和開(kāi)放式智慧交互平臺(tái)，促進(jìn)園區(qū)整體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)，爭(zhēng)取“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得突破。重點(diǎn)圍繞石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成全國(guó)有影響力的智慧園區(qū)。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局配合）

（三）實(shí)施工業(yè)企業(yè)上云工程

1.　鼓勵(lì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)上云。鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)與云平臺(tái)服務(wù)商深度合作。通過(guò)政策支持、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引導(dǎo)企業(yè)將信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)向云上遷移，實(shí)現(xiàn)管理上云和業(yè)務(wù)上云；推動(dòng)廣大小微企業(yè)使用成熟的云應(yīng)用服務(wù)，降低企業(yè)信息系統(tǒng)構(gòu)建成本，幫助企業(yè)快速形成信息化能力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理等實(shí)施環(huán)節(jié)，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式，聯(lián)合各類云平臺(tái)服務(wù)商對(duì)標(biāo)推進(jìn)企業(yè)上云，培育一批星級(jí)上云企業(yè)。（市工信局牽頭，市財(cái)政局，中國(guó)電信連云港分公司、中國(guó)移動(dòng)連云港分公司、中國(guó)聯(lián)通連云港分公司配合）

2.　促進(jìn)云服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)云服務(wù)機(jī)構(gòu)培育工作，鼓勵(lì)龍頭制造企業(yè)將信息技術(shù)服務(wù)剝離，成立專業(yè)提供系統(tǒng)集成和解決方案的云應(yīng)用服務(wù)商；加快推動(dòng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升服務(wù)機(jī)構(gòu)、工業(yè)軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商發(fā)展壯大，強(qiáng)化提升云應(yīng)用與服務(wù)技術(shù)產(chǎn)品提供能力；支持云平臺(tái)服務(wù)商、云應(yīng)用服務(wù)商深入開(kāi)展企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。（市工信局牽頭，中國(guó)電信連云港分公司、中國(guó)移動(dòng)連云港分公司、中國(guó)聯(lián)通連云港分公司配合）

3.　推進(jìn)云技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)、高等院校、科研院所開(kāi)展云技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)與云平臺(tái)、云應(yīng)用服務(wù)商的合作，帶動(dòng)各層次　SaaS、PaaS、IaaS　企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)云應(yīng)用服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和推廣。（市工信局牽頭，市科技局配合）

（四）實(shí)施深度融合應(yīng)用工程

1.　提升融合應(yīng)用水平。推進(jìn)醫(yī)藥、石化等領(lǐng)域強(qiáng)優(yōu)企業(yè)的數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)上下游制造企業(yè)的信息共享、實(shí)時(shí)交互，以及設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造和服務(wù)等環(huán)節(jié)的并行組織與協(xié)同優(yōu)化。在裝備等領(lǐng)域推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，開(kāi)展故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、過(guò)程優(yōu)化等全生命周期管理和服務(wù)。推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的部署應(yīng)用，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委配合）

2.　培育融合創(chuàng)新模式。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用工程，引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)、供應(yīng)鏈等業(yè)務(wù)流程，向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制和服務(wù)化延伸等“新四化”模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線增值服務(wù)，鼓勵(lì)重點(diǎn)裝備制造企業(yè)發(fā)展面向智能裝備產(chǎn)品的延伸服務(wù)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間。依托港口優(yōu)勢(shì)面向鋼鐵、化工等行業(yè)建立大宗商品商貿(mào)物流一體化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶定制化服務(wù)，開(kāi)展基于個(gè)性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配。積極培育工業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，支持醫(yī)藥、鋼鐵等骨干企業(yè)建立或參與行業(yè)在線采購(gòu)、銷售、服務(wù)平臺(tái)。（市工信局牽頭，市科技局、商務(wù)局配合）

3.　構(gòu)建融合發(fā)展體系。成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟，聯(lián)合制造業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、運(yùn)營(yíng)商等重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)不同領(lǐng)域企業(yè)圍繞技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等深入合作，推動(dòng)多領(lǐng)域、融合型技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持石化、醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)主導(dǎo)和參與國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持石化、新材料、醫(yī)藥行業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式探索，爭(zhēng)取打造重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)節(jié)點(diǎn)，提升行業(yè)地位和地區(qū)影響力。支持大中型企業(yè)參與兩化融合管理體系建設(shè)推廣和對(duì)標(biāo)診斷，通過(guò)診斷對(duì)標(biāo)及模式分析，促進(jìn)企業(yè)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式變革有機(jī)結(jié)合。（市工信局牽頭，市科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）　

（五）實(shí)施基礎(chǔ)支撐提升工程

1.　推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。推進(jìn)“光網(wǎng)城市”建設(shè)，支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快部署低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快IPv6規(guī)模部署，建設(shè)省內(nèi)一流、蘇北領(lǐng)先的高性能寬帶網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口專用通道。優(yōu)化4G網(wǎng)絡(luò)，做好5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)部署與應(yīng)用拓展，優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，拓展城域網(wǎng)出口帶寬，推進(jìn)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的光纖寬帶接入,　打造面向智慧城市、工業(yè)制造、中小企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)亮點(diǎn)應(yīng)用。（市工信局牽頭，市資源局、住建局，中國(guó)電信連云港分公司、中國(guó)移動(dòng)連云港分公司、中國(guó)聯(lián)通連云港分公司配合）

2.　加快企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造。加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP化、扁平化、柔性化改造升級(jí)，構(gòu)建服務(wù)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“云+網(wǎng)+端”（工業(yè)云、寬帶網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)智能終端）三級(jí)工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施框架體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)“到園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、入車間、聯(lián)設(shè)備”，構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同、靈活高效、安全可靠的工廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委，中國(guó)電信連云港分公司、中國(guó)移動(dòng)連云港分公司、中國(guó)聯(lián)通連云港分公司配合）

3.　加快支撐載體建設(shè)。建設(shè)“一帶一路”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，集聚發(fā)展大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全力打造數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用交易、雙創(chuàng)孵化、設(shè)備制造、智慧安防等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。面向石化、醫(yī)藥、新材料等行業(yè)，研究構(gòu)建提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展支撐能力的相關(guān)核心數(shù)據(jù)庫(kù)和大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用模型。加快高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)外包、軟件開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)智能終端、智能安防等項(xiàng)目入駐實(shí)施。（市工信局、連云區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)牽頭，中國(guó)電信連云港分公司、中國(guó)移動(dòng)連云港分公司配合）

（六）實(shí)施安全保障強(qiáng)化工程

1.　提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)防護(hù)能力。督促工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，完善管理機(jī)制，加大安全投入。組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、企業(yè)用戶、安全服務(wù)商等市場(chǎng)主體建立安全協(xié)同機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)行維護(hù)、診斷評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面協(xié)作，構(gòu)建聯(lián)合防御體系。支持企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)研發(fā)攻擊保護(hù)、預(yù)警監(jiān)測(cè)等安全防護(hù)設(shè)備和產(chǎn)品，不斷提升設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全保障能力。在典型行業(yè)企業(yè)開(kāi)展工控安全試點(diǎn)示范應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，提升安全檢測(cè)、態(tài)勢(shì)感知和應(yīng)急處置能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局，市委網(wǎng)信辦配合）

2.　提高企業(yè)工控安全防范水平。加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)能力建設(shè)，保障工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、主機(jī)設(shè)備、智能終端設(shè)備等安全接入和有效防護(hù)，提升設(shè)備和控制系統(tǒng)的本質(zhì)安全。按照《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)能力建設(shè)，保障生產(chǎn)控制安全。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)要加強(qiáng)防火墻、VPN、隔離網(wǎng)閘、訪問(wèn)控制、入侵防御等邊界防護(hù)設(shè)備和系統(tǒng)部署，建立動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全防御機(jī)制，滿足企業(yè)內(nèi)網(wǎng)部署需要。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局，市委網(wǎng)信辦配合）

3.　建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。建立工業(yè)數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度，企業(yè)應(yīng)明確數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)相關(guān)主體安全保護(hù)責(zé)任和具體要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)、生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)及企業(yè)外部供應(yīng)鏈上下游、用戶服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等數(shù)據(jù)，采用不同技術(shù)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動(dòng)管理機(jī)制，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局，市委網(wǎng)信辦配合）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，協(xié)同推進(jìn)全市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展，研究重大政策，解決重大問(wèn)題，部署實(shí)施重大工程。市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，建立協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督考核機(jī)制。各縣區(qū)政府要健全工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，推動(dòng)工作落地。（市發(fā)改委、科技局、工信局、財(cái)政局等部門(mén)按職責(zé)落實(shí)）

（二）落實(shí)政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)政策，統(tǒng)籌使用好各類風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和產(chǎn)業(yè)基金，大力支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升和企業(yè)上云，推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)加快發(fā)展。圍繞企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級(jí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范應(yīng)用推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財(cái)政資金導(dǎo)向作用，實(shí)施精準(zhǔn)扶持。引導(dǎo)各類投資基金向制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等領(lǐng)域的傾斜。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信貸投放力度。（市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局等部門(mén)按職責(zé)落實(shí)）

（三）加大人才支撐。落實(shí)市委“人才新政20條”，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，完善激勵(lì)保障機(jī)制，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托科研院所、高等院校和企業(yè)技術(shù)中心，培養(yǎng)造就一批掌握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、具有國(guó)際前沿水平的科技領(lǐng)軍專家、高層次專業(yè)人士和職業(yè)技術(shù)人才相結(jié)合的人才梯隊(duì)。（市人才辦、教育局、工信局按職責(zé)落實(shí)）

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