索 引 號(hào) | k12498411/2020-00036 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市政府辦 | 發(fā)文日期 | 2020-04-03 |
標(biāo) 題 | 市政府辦公室關(guān)于修訂連云港市內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案的通知 | ||
文 號(hào) | 連政辦發(fā)〔2020〕23號(hào) | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | 市政府對(duì)《連云港市內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》(連政辦發(fā)〔2017〕46號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們 | ||
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市政府辦公室關(guān)于修訂連云港市內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案的通知
各縣、區(qū)人民政府,市各有關(guān)單位:
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳等6部門(mén)《關(guān)于印發(fā)江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問(wèn)題整改工作方案》(蘇交執(zhí)法〔2020〕4號(hào))要求,市政府對(duì)《連云港市內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》(連政辦發(fā)〔2017〕46號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
連云港市人民政府辦公室
2020年4月3日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
連云港市內(nèi)河港口和船舶污染物
接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案(修訂)
1.概述
1.1 編制背景
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升帶動(dòng)水運(yùn)行業(yè)的發(fā)展,船舶的種類(lèi)和數(shù)量都有了明顯的增加。船舶在運(yùn)菅過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生含油污水、生活污水、垃圾、化學(xué)品洗艙水等污染物,具有數(shù)量大、流動(dòng)性強(qiáng)、涉及范圍廣等特點(diǎn)。這些污染物如未經(jīng)處理直接排放,將會(huì)對(duì)水體水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。
2015年5月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)),提出“增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力,加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力”的任務(wù)要求。同年8月,交通運(yùn)輸部印發(fā)《船舶與港口污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2015—2020年)》(交水發(fā)〔2015〕133號(hào)),進(jìn)一步明確提出加強(qiáng)規(guī)劃銜接,探索建立船舶污染物接收處置新機(jī)制,加快建設(shè)船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物的接收設(shè)施等任務(wù)要求,要求交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)會(huì)同工信、環(huán)保、住建、海事等部門(mén)完成船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置能力評(píng)估,編制完善接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案,做好船港之間、港城之間污染物轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的街接,提高污染物接收處置能力,滿足到港船舶污染物接收處置需求。2016年8月,交通運(yùn)輸部發(fā)布《港口和船舶染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案編制指南》,提出除長(zhǎng)江干線以外的其他內(nèi)河港可按照“一省一方案”編制建設(shè)方案。同年12月,我省編制完成了《江蘇省內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》(蘇交?!?/span>2016〕12號(hào))。
l.2 編制依據(jù)
l.2.1 法律、法規(guī)及相關(guān)政策
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(主席令第九號(hào))
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(主席令第八十七號(hào))
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))
《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2015年第25號(hào))
《船舶與港口污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2015-2020 年)》(交水發(fā)〔2015〕133號(hào))
《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展港口船舶污染物接收處置有關(guān)工作的通知》(交辦水函〔20l6〕308號(hào))
《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2016〕94號(hào))
《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案編制指南》(交辦水函〔2016〕976號(hào))
《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》(江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第56號(hào))
《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)〔2015〕175號(hào))
1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)資料
《港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTSl49-1-2007)
《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTSl05-1-2011)
《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-1983)
《船舶污水處理排放水水質(zhì)檢驗(yàn)方法》(GB3328- 1988)
《船用生活污水處理設(shè)備技術(shù)條件》(GB/T10833-2015)
《油污水和生活污水國(guó)際通岸接頭》(CB/T3657-20l1)《船舶污染物接收和船舶清艙作業(yè)單位接收處理能力要求》(JT/T673-2006)
《港口、碼頭、裝卸站和船舶修造、拆解單位船舶污染物接收能力要求》(JT/T879-2013)
1.3 適用范圍
連云港市內(nèi)河通航水域范圍(不含灌河下游)的內(nèi)河港口、船舶修造廠和到港船舶的污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置工作。污染物主要包括油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水、垃圾、粉塵和廢棄清除殘余物等。
2.內(nèi)河港口、碼頭、船舶發(fā)展情況
2.1 內(nèi)河港口現(xiàn)狀及規(guī)劃
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,目前全市內(nèi)河港口共擁有生產(chǎn)性泊位96個(gè),泊位長(zhǎng)度5800米,總吞吐能力3200萬(wàn)噸。2019年全市內(nèi)河港口貨物吞吐量達(dá)到1416萬(wàn)噸。
2.2 船舶情況
全市內(nèi)河航道里程1138公里,內(nèi)河水路運(yùn)輸企業(yè)21家,運(yùn)輸船舶1589艘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口36道。
3.船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置現(xiàn)狀
3.1 港口、錨地船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置情況
按照《港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(JTS149-1-2007)》的要求,港口應(yīng)配備船舶油污水、生活污水、固體廢物的接收和處置設(shè)施,船舶艙底油污水和生活污水采用岸上接收時(shí),應(yīng)在碼頭前沿設(shè)置規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)接頭,油品和液體化工品裝船港應(yīng)按國(guó)家有關(guān)防治水污染的規(guī)定和要求設(shè)置必要的船舶壓載水、洗艙水的接收處置設(shè)施。
通過(guò)對(duì)內(nèi)河典型港口碼頭的實(shí)地調(diào)研,結(jié)合內(nèi)河港口船舶污染物接收現(xiàn)狀的書(shū)面調(diào)研了解,目前全市僅少數(shù)碼頭配備了船舶污染物接收設(shè)施,如配備垃圾池接收船舶垃圾。部分內(nèi)河碼頭配備了船舶含油污水、生活污水等接收設(shè)施,但該類(lèi)設(shè)施基本處于停運(yùn)狀態(tài)。
對(duì)照相關(guān)規(guī)范和文件對(duì)港口接收船舶污染物的要求,港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般通過(guò)與第三方船舶服務(wù)從業(yè)者簽訂服務(wù)協(xié)議,由第三方船舶服務(wù)從業(yè)者向船民提供船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置的有償服務(wù),實(shí)現(xiàn)港口和船舶污染物的接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置能力。港口環(huán)評(píng)報(bào)告對(duì)港口是否具備接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置船舶污染物的能力進(jìn)行評(píng)估,如具備了通過(guò)第三方船舶污染物服務(wù)企業(yè)接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置船舶污染物的機(jī)制,則認(rèn)為港口碼頭具備了船舶污染物接收及轉(zhuǎn)運(yùn)能力,對(duì)港口碼頭的船舶污染物接收設(shè)施并未提出其他要求。
3.2 船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置現(xiàn)狀
3.2.l 船舶生活污水
船舶生活污水接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置現(xiàn)狀有兩種情況,一是具備生活污水處理設(shè)施的船舶,其生活污水通過(guò)處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,2015年全市完成了400總噸及以上共75艘連云港籍運(yùn)輸船舶生活污水處理裝置的安裝;二是未安裝生活污水處理設(shè)施的400總噸以下的運(yùn)輸船舶,其產(chǎn)生的生活污水未經(jīng)處理直排入水。
3.2.2 船舶垃圾
3.2.2.1 船舶垃圾接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置現(xiàn)狀
船舶垃圾接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置現(xiàn)狀情況有兩種模式,一是內(nèi)河港口、船閘、水上服務(wù)區(qū)、海事執(zhí)法站點(diǎn)等地配備一定數(shù)量垃圾桶或垃圾池用于接收船舶垃圾,待垃圾桶或垃圾池裝滿后,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)或指定第三方人員定期進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),向環(huán)衛(wèi)部門(mén)支付一定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)用;二是由港口或海事部門(mén)委托第三方企業(yè)采用有償服務(wù)的方式,接收船舶垃圾并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)處置。
3.2.2.2 我市沒(méi)有船舶垃圾收集站
3.2.3 船舶含油污水
3.2.3.1 船舶含油污水接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置現(xiàn)狀
由于船舶含油污水具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值,目前船舶含油污水均未向水體排放,社會(huì)企業(yè)或從業(yè)人員通常在待泊區(qū)、碼頭等船舶??奎c(diǎn)采用直接購(gòu)買(mǎi)、以物換物等方式接收船舶含油污水。
3.2.3.2 我市沒(méi)有船舶含油污水回收站
3.3 存在問(wèn)題
3.3.1 內(nèi)河碼頭船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施配備不足
目前對(duì)內(nèi)河碼頭僅要求配備船舶污染物接收設(shè)施,具體的船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚未明確,大部分內(nèi)河碼頭在建設(shè)時(shí)相應(yīng)的船舶污染物接收設(shè)施設(shè)備配置不足。同時(shí)由于內(nèi)河碼頭規(guī)模小、分布散,距離城市較遠(yuǎn),難以與市政管網(wǎng)設(shè)施相銜接,因此,做到船舶污染物有效接收轉(zhuǎn)運(yùn)和處置目前比較困難。
3.3.2 船舶污染物儲(chǔ)存處理設(shè)施能力有待提高
現(xiàn)有船舶技術(shù)規(guī)范對(duì)船舶污染物儲(chǔ)存和處理設(shè)施設(shè)備配備的要求較低,因此大部分內(nèi)河船舶僅配有垃圾桶、垃圾袋等船舶垃圾儲(chǔ)存容器,對(duì)含油污水采用塑料桶進(jìn)行儲(chǔ)存,基本上沒(méi)有生活污水的儲(chǔ)存容器。
3.3.3 船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置機(jī)制亟特完善
目前船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置沒(méi)有明確的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,交通、港口、海事、環(huán)保、建設(shè)、城管等各部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立,這也是目前港口船舶污染物沒(méi)有得到有效處置和已建的接收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施未得到有效使用的重要原因。
3.3.4 船民環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感有待加強(qiáng)
現(xiàn)有的港口船舶污染物接收處置設(shè)施配備不健全,行政執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管難度較大,加之部分船民環(huán)保意識(shí)淡薄,因此,目前內(nèi)河水域船舶生活污水直排現(xiàn)象還普遍存在,少部分生活垃圾被隨意丟棄。
4.建設(shè)目標(biāo)
4.1 船舶污染物控制要求
船舶含油污水、洗艙水、生活污水及垃圾禁止直接排放,處理后要求達(dá)到新的《船舶水污染物排放標(biāo)推》要求。
船舶生活垃圾應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》(建城〔2000〕120號(hào))和《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號(hào)令)要求。
上岸后的船舶含油污水和船舶洗艙水經(jīng)處理后直接排放的,處理后水質(zhì)要求達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)及地方水質(zhì)要求。
上岸后的船舶含油污水和船舶洗艙水經(jīng)處理后納入管網(wǎng)的,處理后水質(zhì)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ343-2010)》要求。
上岸后的船舶含油污水和船舶洗艙水經(jīng)收集處理后再生利用的,處理后水質(zhì)要求達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)、《城市污水再利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)要求。
4.2 建設(shè)目標(biāo)
到2020年,按照新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完成現(xiàn)有船舶的改造;全市內(nèi)河港口碼頭完成船舶污染物防治設(shè)施建設(shè),具備船舶含油污水、垃圾、生活污水和化學(xué)品洗艙水接收處置能力,做好船港、港城之間污染物轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施的銜接,全面實(shí)現(xiàn)船舶污染物按規(guī)定處置。建立完善船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
5.建設(shè)內(nèi)容
5.1 建設(shè)內(nèi)容
執(zhí)行最新的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同生態(tài)、住建、城管等部門(mén)齊抓共管,全面對(duì)照《江蘇省內(nèi)河船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)指南(試行)》(附件1)的具體要求,完成全市內(nèi)河港口、船舶、船閘和水上服務(wù)區(qū)的升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目,按照標(biāo)準(zhǔn)配齊完善相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
5.1.1 船舶
5.1.1.1 執(zhí)行新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),2020年底前,督促不符合船舶污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)要求的船舶,完成有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的配備或改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰。
5.1.1.2 按照“十三五”船型標(biāo)準(zhǔn)化的要求,繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸船舶生活污水防污改造。
5.1.1.3 督促船舶按規(guī)定配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲(chǔ)存容器或者實(shí)行袋裝。督促船舶按規(guī)定設(shè)置足夠容量的含油污水儲(chǔ)存艙(柜)。
5.1.1.4 2020年底前,我市內(nèi)河水域爭(zhēng)取建設(shè)1-2艘多功能船舶污染物接收處置船。
5.l.2 港口、錨地、船閘、水上服務(wù)區(qū)
5.1.2.1 港口、錨地、船閘、水上服務(wù)區(qū)等按照主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和完善相應(yīng)的船舶污染物接收儲(chǔ)存設(shè)施并配備相關(guān)設(shè)備。到2020年,達(dá)到建設(shè)要求。
5.1.2.2 根據(jù)港口和城鎮(zhèn)相關(guān)布局規(guī)劃,結(jié)合港口、錨地、船閘、水上服務(wù)區(qū)污染物接收的實(shí)際情況,建設(shè)與城鎮(zhèn)的市政污水處理管網(wǎng)相銜接的配套設(shè)施。
5.2 運(yùn)營(yíng)模式
5.2.l 船舶生活污水
對(duì)安裝生活污水處理裝置的,實(shí)現(xiàn)船舶生活污水處置后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)安裝生活污水儲(chǔ)存裝置的,由具有接收處置能力的港口碼頭接收處置,或者由屬地政府相關(guān)職能部門(mén)委托第三方服務(wù)企業(yè)進(jìn)行流動(dòng)接收,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)及處置。
5.2.2 船舶垃圾
船舶垃圾通過(guò)加強(qiáng)宣傳和行政監(jiān)管,督促船民主動(dòng)送交至港口、錨地、船閘、水上服務(wù)區(qū)等岸上接收設(shè)施,或者由交通運(yùn)輸部門(mén)委托第三方服務(wù)企業(yè)進(jìn)行流動(dòng)接收,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)及處置。
5.2.3 船舶含油污水
根據(jù)實(shí)際狀況,由船民選擇由具有接收處置能力的港口碼頭接收處置,或者由政府部門(mén)的多功能船舶污染物收集船流動(dòng)收集處置,或者由第三方船舶服務(wù)企業(yè)有償接收并轉(zhuǎn)運(yùn)至具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行集中處置。
5.2.4 船舶化學(xué)品洗艙水
善后河、薔薇河、古泊河、通榆河、疏港航道等重點(diǎn)水域禁止化學(xué)品船洗艙作業(yè),其他水域由具有洗艙水接收處置能力的港口碼頭接收處置,或者第三方服務(wù)企業(yè)有償接收并轉(zhuǎn)運(yùn)至有資質(zhì)的第三方進(jìn)行集中處置。
5.3 運(yùn)營(yíng)機(jī)制
5.3.l 明確責(zé)任分工
5.3.1.1 企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)本單位接收到的船舶垃圾、船舶生活污水、船舶含油污水和船舶化學(xué)品洗艙水的收集,并協(xié)調(diào)做好轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作,上報(bào)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)情況。船民與航運(yùn)企業(yè)按照要求將船舶污染物送交有關(guān)船舶污染物接收單位。
5.3.1.2 交通運(yùn)輸主管部門(mén)
負(fù)責(zé)船舶污染物防治設(shè)施設(shè)備的配備以及船舶污染物送交、接收等情況的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)港口碼頭船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案和設(shè)備的審核監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)對(duì)港區(qū)從事船舶污染物接收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人的資質(zhì)管理;負(fù)責(zé)內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置情況的統(tǒng)計(jì)管理工作。
5.3.1.3 聯(lián)合運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管部門(mén)
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生態(tài)、住建、城管等部門(mén),建立完善內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置運(yùn)管機(jī)制和監(jiān)管聯(lián)單制度,要加強(qiáng)對(duì)船舶修造廠的管理,督促船舶修造企業(yè)做好生產(chǎn)過(guò)程中的污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置等工作;生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口和船舶防污染及環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)察;住建部門(mén)對(duì)內(nèi)河港口碼頭污水接入市政管網(wǎng)提供支持;城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)河港口和船舶生活垃圾無(wú)公害處理;自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)內(nèi)河港口、船舶污染收集處理設(shè)施項(xiàng)目和內(nèi)河港口、船舶防污染收集處理設(shè)施建設(shè)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃的在用地等方面給予支持;財(cái)政部門(mén)將內(nèi)河港口碼頭污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置納入部門(mén)預(yù)算,統(tǒng)籌保障。
6.保障措施
6.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣區(qū)政府要按照建設(shè)方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,組織交通、環(huán)保、建設(shè)、城管等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制,落實(shí)好船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管工作的各項(xiàng)要求。
6.2 加大資金保障
各縣區(qū)政府應(yīng)加大港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)的資金投入,將船舶污染物轉(zhuǎn)運(yùn)及處置資金列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)研究建立船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置的公共運(yùn)行機(jī)制,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,采用市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用。
6.3 加強(qiáng)監(jiān)督考核
將船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作納入各縣區(qū)政府和相關(guān)單位考核內(nèi)容。交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭定期對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行檢查,開(kāi)展定期專(zhuān)項(xiàng)督查和年度考核。
6.4 加強(qiáng)推廣宣傳示范
積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,普及內(nèi)河港口船舶污染物防治的科學(xué)知識(shí),推廣管理完善、工藝先進(jìn)的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)企業(yè)治理污染的責(zé)任,倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色低碳的生產(chǎn)方式,引導(dǎo)企業(yè)、船民共同改善內(nèi)河水域環(huán)境質(zhì)量。
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