各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市十五屆政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

連云港市人民政府辦公室

2023年12月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)

構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，是建成體育強(qiáng)市的重要基石，是提高人民健康水平的基礎(chǔ)工程，是滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)高品質(zhì)生活期待的內(nèi)在要求，也是高質(zhì)量辦好江蘇省第二十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的迫切需要。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)決策部署，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔2021〕61號(hào)）和《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇辦發(fā)〔2022〕41號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以人民為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命，堅(jiān)持全民共享、公益服務(wù)，優(yōu)化布局、覆蓋城鄉(xiāng)，智慧賦能、綠色發(fā)展，開(kāi)放融合、多方參與，顯著提升我市全民健身公共服務(wù)水平，為建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城貢獻(xiàn)體育力量。

到2025年，基本建成連云港特色更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到4.0平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到43%，各縣區(qū)、功能板塊積極培育“一縣區(qū)（功能板塊）一品”特色全民健身項(xiàng)目1—2個(gè)。到2035年，全面建成與人民期待的現(xiàn)代化新港城建設(shè)要求相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系，體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑成為普遍生活方式，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到50%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）促進(jìn)更均衡的全民健身資源發(fā)展。

1. 統(tǒng)籌全民健身空間布局。以籌辦江蘇省第二十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，依據(jù)全市國(guó)土空間總體規(guī)劃并結(jié)合城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、空間特色等，編制體育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜合理確定體育設(shè)施空間布局和配置要求。盤活空閑土地，定期梳理更新可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地目錄。積極將體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)融入公園綠地、慢行綠道、空閑邊角地、路橋附屬用地等城市閑置空間資源，不斷提升城市公共空間品質(zhì)。（責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市體育局，各縣區(qū)人民政府、功能板塊管委會(huì)。以下任務(wù)均需各縣區(qū)人民政府、功能板塊管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

2. 優(yōu)化全民健身功能布局。充分體現(xiàn)兒童友好理念和老年化社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求，將體育設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)中。新建居住區(qū)規(guī)劃中必須按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，既有居住區(qū)可結(jié)合城市更新行動(dòng)統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)健身設(shè)施。圍繞江蘇省第二十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目布局，結(jié)合鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、兒童友好城市建設(shè)、公園城市建設(shè)等，建設(shè)完善各類體育設(shè)施，更好地滿足全民健身常態(tài)化需求。（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市體育局）

3. 補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。高標(biāo)準(zhǔn)打造群眾身邊的體育生態(tài)圈，推進(jìn)“家門口”便民體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。以口袋公園和沿河沿路體育設(shè)施建設(shè)為突破口，新建和改建一批體育公園，加快以環(huán)云臺(tái)山自行車道和沿海健身步道聯(lián)通為主的健身步道建設(shè)。增加全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給，建設(shè)中小型全民健身中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等健身設(shè)施。完善社區(qū)、公園健身服務(wù)功能，實(shí)施“國(guó)球進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園”和“夜間點(diǎn)亮”工程，推動(dòng)新（改）建以乒乓球臺(tái)、燈光球場(chǎng)等為重點(diǎn)的小型健身設(shè)施。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1000平方米以上全民健身中心、2000平方米以上多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，行政村（社區(qū)）100平方米以上體育活動(dòng)室、1000平方米以上多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市“10分鐘體育健身圈”服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市體育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市水利局）

（二）打造更便捷的全民健身新載體。

4. 推動(dòng)體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放共享。提升公共體育場(chǎng)館服務(wù)水平，推動(dòng)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，確保為老年人、學(xué)生、殘疾人、軍人等特殊人群提供優(yōu)惠服務(wù)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭開(kāi)放可用于健身的空間，做到能開(kāi)盡開(kāi)。加大學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放力度，具備開(kāi)放條件的學(xué)校全部向社會(huì)開(kāi)放，新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)的體育設(shè)施要符合開(kāi)放條件。各縣區(qū)人民政府、功能板塊管委會(huì)每年公布轄區(qū)內(nèi)向社會(huì)開(kāi)放的學(xué)校名單和開(kāi)放時(shí)間。（責(zé)任單位：市體育局、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市總工會(huì)）

5. 提升全民健身智能化水平。加強(qiáng)全市全民健身公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)全市體育公共服務(wù)體系現(xiàn)代化、智能化。建成室外健身設(shè)施器材管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市室外健身器材“一站一碼”、設(shè)施器材“一物一碼”，健全室外健身場(chǎng)地設(shè)施“建管用”閉環(huán)維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)公共體育場(chǎng)館按照《江蘇省公共體育場(chǎng)館信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加快公共體育場(chǎng)館信息化、智能化建設(shè)，不斷提升公共體育場(chǎng)館服務(wù)智慧化水平。到2025年，建成市級(jí)全民健身公共服務(wù)平臺(tái)，有條件的縣區(qū)、功能板塊建成縣區(qū)級(jí)全民健身公共服務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市體育局、市發(fā)改委、市工信局）

（三）開(kāi)展更豐富的全民健身賽事活動(dòng)。

6. 構(gòu)建多樣化賽事活動(dòng)格局。健全覆蓋全市、貫通城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、特色鮮明、線上線下的群眾性賽事活動(dòng)。緊扣“我要上省運(yùn)”“全民健身日”“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”等主題，廣泛開(kāi)展“三大球”、廣場(chǎng)舞、健身秧歌、健身氣功、太極拳等十大大眾體育聯(lián)賽，做到“周周有活動(dòng)，月月有賽事”。圍繞活力動(dòng)感城市和山海體育休閑城市建設(shè)，培育連島鐵人三項(xiàng)、花果山山地越野、海州灣帆船帆板、錦屏山空中滑翔、海陵湖龍舟、徐圩馬拉松、劉志洲山山地自行車、連云港山海騎緣公路自行車等十大特色品牌賽事，全方位提升品牌賽事影響力。不斷推進(jìn)全民健身賽事活動(dòng)向縱深發(fā)展，激發(fā)廣大群眾參與健身熱情，帶動(dòng)更多人參與到體育運(yùn)動(dòng)中來(lái)。（責(zé)任單位：市體育局、市公安局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局）

7. 強(qiáng)化賽事活動(dòng)安全管理。健全體育賽事活動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)賽事主體安全監(jiān)管責(zé)任，遵守辦賽指南和參賽指引，實(shí)施體育賽事活動(dòng)指導(dǎo)員管理制度。完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保障全民健身賽事活動(dòng)安全有序開(kāi)展。加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)和高危體育項(xiàng)目監(jiān)管。制定政府有償救援標(biāo)準(zhǔn)。支持保險(xiǎn)和商業(yè)救援服務(wù)發(fā)展，培育民間公益救援力量。加強(qiáng)賽事活動(dòng)安全知識(shí)教育，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)身心狀況、理性參加賽事活動(dòng)、積極應(yīng)對(duì)參賽風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市公安局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市體育局）

（四）夯實(shí)更廣泛的健身群眾基礎(chǔ)。

8. 培養(yǎng)青少年終身鍛煉習(xí)慣。健全青少年體育工作機(jī)制，不斷深化體教融合。實(shí)施幼兒體育工程，開(kāi)展快樂(lè)體操、趣味田徑、少兒體適能等幼兒游戲活動(dòng)；實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，組織青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和嘉年華活動(dòng)。根據(jù)“雙減”和義務(wù)教育課后服務(wù)工作要求，開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課，每天體育活動(dòng)時(shí)間1小時(shí)以上，讓每個(gè)青少年掌握2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。鼓勵(lì)學(xué)校購(gòu)買體育服務(wù)，暢通優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育社團(tuán)進(jìn)入學(xué)校任教渠道。推進(jìn)實(shí)施青少年體育“5621”計(jì)劃（每個(gè)縣區(qū)至少推動(dòng)5個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目至少布局6所小學(xué)、2所初中、1所高中），創(chuàng)建100所體育傳統(tǒng)特色學(xué)校，開(kāi)展傳統(tǒng)體育進(jìn)校園活動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育局、市體育局、團(tuán)市委）

9. 打造全齡友好健身環(huán)境。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位配備健身房和健身器材，發(fā)揮工會(huì)作用，開(kāi)展各類健身活動(dòng)，提高在職人群全民健身參與度。加強(qiáng)各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)建設(shè)，辦好老年人體育節(jié)，創(chuàng)新體育健身項(xiàng)目和方法，解決老年人運(yùn)用體育智能技術(shù)困難問(wèn)題。營(yíng)造無(wú)障礙體育環(huán)境，為殘疾人參與全民健身運(yùn)動(dòng)提供便利，定期舉辦殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。推動(dòng)農(nóng)民、婦女、少數(shù)民族等人群健身活動(dòng)開(kāi)展。（責(zé)任單位：市體育局、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市民宗局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)）

（五）扶持更多元的社會(huì)力量參與全民健身。

10. 推動(dòng)體育社會(huì)組織發(fā)展。充分發(fā)揮體育總會(huì)樞紐作用，培育發(fā)展有群眾基礎(chǔ)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目類體育社團(tuán)和人群類體育社團(tuán)。引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育社團(tuán)建設(shè)，支持協(xié)會(huì)社團(tuán)組建體育俱樂(lè)部，不斷提升體育社會(huì)組織發(fā)展能力。夯實(shí)社區(qū)全民健身基礎(chǔ)，將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系，引導(dǎo)體育社會(huì)組織下沉社區(qū)組織全民健身賽事活動(dòng)。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，推動(dòng)體育社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能。（責(zé)任單位：市體育局、市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局）

11. 發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍作用。做實(shí)做強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)常態(tài)化、服務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍年輕化。依托志愿服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)體育指導(dǎo)員積極加入，開(kāi)展健身指導(dǎo)活動(dòng)。完善全民健身志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，組建各級(jí)各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身中的作用，推動(dòng)各縣區(qū)、功能板塊打造1-2個(gè)全民健身志愿服務(wù)品牌。（責(zé)任單位：市體育局、市文明辦、市民政局）

（六）構(gòu)建更科學(xué)的健身指導(dǎo)服務(wù)體系。

12. 深化體衛(wèi)融合發(fā)展。健全體衛(wèi)融合聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定實(shí)施運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)市、縣區(qū)（功能板塊）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中醫(yī)院等有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)體育醫(yī)院和開(kāi)設(shè)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)門診，支持高校設(shè)立運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)。推動(dòng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，推廣常見(jiàn)慢病運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目和方法。培育壯大運(yùn)動(dòng)處方師、康復(fù)治療師等體衛(wèi)融合服務(wù)隊(duì)伍，為廣大群眾提供方便、高效的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)。扶持健身氣功、太極拳等傳統(tǒng)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，支持發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市體育局）

13. 拓展科學(xué)健身指導(dǎo)新渠道。積極開(kāi)設(shè)科學(xué)健身大講堂，邀請(qǐng)?bào)w育健身專家、優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員、教練員、健身達(dá)人等，開(kāi)展科學(xué)健身進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。創(chuàng)編簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效的居家健身方法，利用融媒體在社交平臺(tái)大力推廣普及科學(xué)健身，讓廣大群眾隨時(shí)隨地想健身、能健身、愛(ài)健身，推進(jìn)全民健身生活化。加強(qiáng)科學(xué)健身知識(shí)宣傳力度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等各類媒介，提供優(yōu)質(zhì)科學(xué)健身服務(wù)，將健身知識(shí)送到群眾身邊。（責(zé)任單位：市體育局、市文廣旅局）

14. 推動(dòng)競(jìng)技體育資源全民共享。推動(dòng)體育系統(tǒng)管理的訓(xùn)練中心、基地、體校的健身設(shè)施及運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)向社會(huì)開(kāi)放。建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)幫扶基層體育社會(huì)組織、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)氣排球、足球、籃球、田徑等項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)動(dòng)員參加群眾性體育活動(dòng)常態(tài)化。支持體校、體育俱樂(lè)部進(jìn)入學(xué)校、少年宮，通過(guò)設(shè)立專（兼）職教練員專業(yè)崗位等多種途徑和方式，不斷提升學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)涵與質(zhì)量，持續(xù)完善優(yōu)秀競(jìng)技體育人才培養(yǎng)機(jī)制。（責(zé)任單位：市體育局、市教育局、市人社局）

（七）促進(jìn)更高質(zhì)的體育消費(fèi)發(fā)展。

15. 提升體育消費(fèi)活力。積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)體育消費(fèi)試點(diǎn)城市，強(qiáng)化體育消費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。擴(kuò)大體育消費(fèi)市場(chǎng)，豐富體育消費(fèi)供給。充分利用連島露天浴場(chǎng)、東海地?zé)崴Y源，大力發(fā)展健康養(yǎng)老、水療康復(fù)、休閑療養(yǎng)等體育旅游服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展城市夜間體育消費(fèi)，依托鹽河巷、民主路老街等夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)開(kāi)展夜間體育節(jié)賽事活動(dòng)，拉動(dòng)體育消費(fèi)。全面激發(fā)體育消費(fèi)潛力，發(fā)展水上、山地戶外、冰雪、航空、馬拉松、自行車等體育消費(fèi)新熱點(diǎn)。（責(zé)任單位：市體育局、市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局）

16. 促進(jìn)體旅深度融合。依托花果山、連島、海上云臺(tái)山、青松嶺森林公園等旅游資源，開(kāi)發(fā)登山、徒步、騎行、露營(yíng)、自駕、素質(zhì)拓展、戶外穿越等戶外體育旅游項(xiàng)目，打造戶外旅游、運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶。圍繞“一帶一路”“連云港之夏”等主題，開(kāi)展“山海島城”系列賽事活動(dòng)、“一帶一路”鐵人三項(xiàng)賽等體旅融合主題活動(dòng)。支持景區(qū)、公園等采用“互聯(lián)網(wǎng)+智能化”的旅游、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)方式，實(shí)現(xiàn)智能化管理，增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)感和互動(dòng)性。（責(zé)任單位：市體育局、市發(fā)改委、市住建局、市文廣旅局）

（八）營(yíng)造更濃厚的全民健身氛圍。

17. 普及全民健身文化內(nèi)涵。弘揚(yáng)中華體育精神和北京冬奧精神，發(fā)揮體育明星等榜樣力量，傳播社會(huì)正能量。把全民健身理念和知識(shí)融入義務(wù)教育教材。積極倡導(dǎo)“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”“每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人”觀念，普及科學(xué)健身知識(shí)，促進(jìn)健康生活方式，樹(shù)立終身鍛煉理念。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市文廣旅局、市體育局）　　　　

18. 推動(dòng)全民健身文化交流。以各類賽事活動(dòng)為平臺(tái)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)文化交流，推動(dòng)體育旅游、體育文化方面深度合作，打造“一帶一路”精品體育賽事和旅游線路。傳承中華傳統(tǒng)體育文化，加強(qiáng)武術(shù)、健身氣功、舞龍舞獅、龍舟、拔河等優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護(hù)推廣和創(chuàng)新。積極將全民健身融入連云港之夏旅游節(jié)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等文化活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)地方特色體育文化。（責(zé)任單位：市體育局、市文廣旅局、市外辦）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)人民政府、功能板塊管委會(huì)要把全民健身工作納入有關(guān)規(guī)劃中，并列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。充分發(fā)揮各級(jí)全民健身工作部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，每年召開(kāi)全民健身工作部門聯(lián)席會(huì)議，明確年度重點(diǎn)工作，做好考核工作。（責(zé)任單位：市全民健身工作部門聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（二）強(qiáng)化要素支撐。各縣區(qū)人民政府、功能板塊管委會(huì)要將全民健身基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，加大政府資金扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的全民健身經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。完善政府購(gòu)買體育公共服務(wù)目錄，將社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)納入購(gòu)買目錄。統(tǒng)籌規(guī)劃全民健身設(shè)施用地，將公共體育設(shè)施用地納入國(guó)土空間規(guī)劃。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市體育局）

（三）完善法治保障。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)政策，研究制定《連云港市全民健身?xiàng)l例》。加強(qiáng)和規(guī)范體育領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度化、常態(tài)化。完善地方體育行政執(zhí)法工作機(jī)制，將適當(dāng)事項(xiàng)納入同級(jí)綜合執(zhí)法范疇。推進(jìn)體育領(lǐng)域信用建設(shè)。（責(zé)任單位：市體育局、市人大常委會(huì)法工委、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。對(duì)照總體要求，市發(fā)改委、市體育局牽頭對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)人民政府、功能板塊管委會(huì)及相關(guān)單位要建立工作落實(shí)機(jī)制及時(shí)分解任務(wù)分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市體育局）

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