各縣、區(qū)政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《2022年全市政務公開重點工作任務分解落實方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

連云港市人民政府辦公室

2022年6月17日

（此件公開發(fā)布）

　

2022年全市政務公開重點工作任務分解落實方案

2022年，我市政務公開工作的重點是：深入落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)2022年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2022〕8號）和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省2022年政務公開工作要點的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕35號）要求，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，以標準為引領，以需求為導向，依法依規(guī)，改革創(chuàng)新，進一步鞏固政務公開成果，提升政務公開質量和水平，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境功能，為促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，打造法治政府和服務型政府，建設人民期待的現(xiàn)代化新港城，實現(xiàn)新時代的“后發(fā)先至”提供有力支撐。

一、助力建設綜合更優(yōu)的政策環(huán)境

1．緊緊圍繞貫徹落實中央和省、市重大決策部署，聚焦促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、打造一流營商環(huán)境、加強數(shù)字政府建設等重點工作，及時做好重大政策、權威信息發(fā)布工作。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務局、市政務辦、市市場監(jiān)管局等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

2．加大政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件等重要文件以及基礎設施補短板等重點領域政策的發(fā)布解讀力度。及時公開受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策，積極引導預期，提振市場主體信心。解讀材料要突出核心內容，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發(fā)布會等形式增強解讀效果。（責任單位：市司法局、市住建局、市交通局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

二、助力建設公平有序的市場環(huán)境

3．依法依規(guī)做好擴大有效投資相關規(guī)劃、政策文件及重大建設項目信息公開。建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，重點圍繞產業(yè)園區(qū)內廠房、倉儲類項目審批，及時回應和解決“堵點”問題。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市交通局、市商務局、市市場監(jiān)管局等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

4．系統(tǒng)集成、智能推送各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導，加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度。（責任單位：市稅務局、市財政局、市發(fā)改委等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

5．積極推行惠企政策“免申即享”，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)，積極開展送政策上門、進園區(qū)等活動。（責任單位：市各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

三、助力建設高效便利的政務環(huán)境

6．嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，進一步規(guī)范流調信息發(fā)布和管理，保護個人隱私。（責任單位：市防控辦等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

7．強化就業(yè)穩(wěn)崗政策宣講推送工作，精準推送各級政府出臺的就業(yè)支持政策，動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執(zhí)行機關開展政策培訓。（責任單位：市人社局等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

8．嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站和政務新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年底前，全市政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進政務類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。按要求推進政府信息公開專欄優(yōu)化調整，規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。落實好政務新媒體規(guī)范發(fā)展指引。（責任單位：市政府辦公室、市政務辦、市大數(shù)據(jù)管理中心等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

9．提高政務服務便民熱線、實體服務大廳政策咨詢服務水平，建設完善統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，按省要求做好江蘇12345熱線百科開通上線工作，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控、水生態(tài)環(huán)境、水旱災害防御等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。圍繞各類高頻政策咨詢事項，鼓勵以視頻、圖解、文字等多種形式予以解答。（責任單位：市政務辦、市12345政府公共服務中心等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

10．扎實推進基層政務公開，繼續(xù)深化標準目錄與業(yè)務系統(tǒng)的融合，強化政務公開專區(qū)建設，推動辦事服務“快遞式”公開?？h級政府要及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農補貼資金實際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。（責任單位：各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

四、助力建設公正透明的法治環(huán)境

11．鞏固政府規(guī)章集中公開工作成果，建立健全規(guī)章動態(tài)更新工作機制，高質量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本，穩(wěn)步推進規(guī)章歷史文本收錄工作，探索構建統(tǒng)一的規(guī)章庫。（責任單位：市政府辦公室、市司法局、市大數(shù)據(jù)管理中心）

12．結合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。積極探索建立本地、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，加強政策集中公開成果運用。（責任單位：市政府辦公室、市司法局、市大數(shù)據(jù)管理中心等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

13．規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度。（責任單位：市各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

14．綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式，公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開；公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規(guī)定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當方式公開，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。（責任單位：市各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

15．各級教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)主管部門要切實履行職責，按照國務院主管部門出臺的有關公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，重點督促具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位積極推進信息公開，強化制度落實。（責任單位：市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委等各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

五、著力強化政務公開工作的組織保障

16．推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期。加強政務輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應社會關切，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。（責任單位：市各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）

17．各級各部門要在單位內部建立完善政務公開協(xié)調聯(lián)絡工作機制，指導協(xié)調和督促推動各業(yè)務處室按要求及時公開政務信息。各政府信息公開工作主管部門要加大指導協(xié)調力度，主動幫助基層單位解決政務公開工作中存在的疑難問題。（責任單位：市各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會）