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各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市文化局、連云港工商局、市公安局、市電信局、市教育局、市財(cái)政局、市法制辦、市文明辦、團(tuán)市委《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理，對(duì)于保障青少年健康成長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，形成健康向上的社會(huì)風(fēng)氣，具有十分重要的意義。近來(lái)，一些地方網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象有所抬頭，特別是“黑網(wǎng)吧”已經(jīng)成為社會(huì)公害。為深入貫徹《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，促進(jìn)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序根本好轉(zhuǎn)，按照省統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理、開(kāi)展專項(xiàng)整治的必要性和緊迫性，把專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取果斷有力措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效，推動(dòng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)走上健康有序發(fā)展的軌道。

 

 

 

二○○四年四月七日       

 

 

 

關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)

營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治實(shí)施方案

 

市文化局  連云港工商局  市公安局 市電信局

市教育局  市財(cái)政局  市法制辦  市文明辦  團(tuán)市委

（2004年3月）

 

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作。近年來(lái)，各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理，打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，促使經(jīng)營(yíng)秩序有所好轉(zhuǎn)。但也要清醒地看到，一些地方由于執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)，網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違法接納未成年人現(xiàn)象屢禁不止，網(wǎng)上傳播有害文化信息問(wèn)題日益突出，特別是“黑網(wǎng)吧”已成為社會(huì)公害，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。按照省統(tǒng)一部署，近期開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治。為確保專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治實(shí)施意見(jiàn)的通知》(蘇政辦發(fā)[2004]16號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

堅(jiān)決取締無(wú)證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”，整治以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為；嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法接納未成年人進(jìn)入的行為；打擊網(wǎng)上傳播有害文化信息行為，凈化和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從專項(xiàng)整治之日起，暫停申報(bào)新的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，暫停辦理網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的變更手續(xù)（省級(jí)以上連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立直營(yíng)門店的除外）。

二、專項(xiàng)整治工作主要任務(wù)

(一)堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。對(duì)擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門或工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依照《條例》和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定，堅(jiān)決予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備。對(duì)以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為，要依法進(jìn)行整治。文化部門一旦發(fā)現(xiàn)“黑網(wǎng)吧”，要及時(shí)書面通報(bào)工商行政管理部門，由工商行政管理部門或工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，并將結(jié)果抄送文化行政部門和公安機(jī)關(guān)。電信部門要根據(jù)文化、工商、公安部門提供的擅自設(shè)立的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單、被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單，通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者立即終止或暫停接入服務(wù)；對(duì)逾期未終止或暫停接入服務(wù)的，由電信管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

(二)嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入行為。各級(jí)文化行政部門對(duì)累計(jì)2次接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，要責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)累計(jì)3次接納未成年人進(jìn)入的，吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)超時(shí)經(jīng)營(yíng)、在營(yíng)業(yè)期間封堵或鎖閉門窗和安全出口的，文化行政部門和公安機(jī)關(guān)要依照各自職責(zé)從嚴(yán)查處。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部和周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的管理。工商部門會(huì)同公安、文化等部門取締中小學(xué)校園200米范圍內(nèi)和居民住宅樓(院)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；文化行政部門要加強(qiáng)對(duì)大專院校校園周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理；教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的管理。公安機(jī)關(guān)要依照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)信息安全監(jiān)督檢查。

(三)嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動(dòng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要組織專門力量，從嚴(yán)查處利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、傳播淫穢色情信息等違法行為。要指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)吧切實(shí)落實(shí)用戶上網(wǎng)登記和上網(wǎng)信息記錄留存措施，保證信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施在線運(yùn)行。對(duì)擅自停止、干擾破壞網(wǎng)吧安全技術(shù)措施運(yùn)行的行為要依法從嚴(yán)查處。要將網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理納入人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理一并進(jìn)行。要按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品傳播、展覽、比賽等活動(dòng)的管理力度。對(duì)未經(jīng)文化部許可、擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲、音像制品、演出劇(節(jié))目、藝術(shù)品、動(dòng)畫等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化部門依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以取締。對(duì)未經(jīng)文化部?jī)?nèi)容審查、擅自傳播上述進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由各級(jí)文化部門報(bào)文化部依法查處，電信部門依法配合。

三、專項(xiàng)整治工作具體步驟

這次專項(xiàng)整治從3月1日至8月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)動(dòng)員部署階段(3月1日至3月31日)

召開(kāi)全市專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議，聽(tīng)取省、市領(lǐng)導(dǎo)及省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)講話；制定全市專項(xiàng)整治工作方案；成立網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；召開(kāi)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)、工作職責(zé)以及工作要求；各職能部門根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行自查自糾，找準(zhǔn)網(wǎng)吧市場(chǎng)存在的問(wèn)題；各地各有關(guān)部門召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。

(二)清理整治階段(4月1日至7月31日)

1、4月1日至4月30日。組織文化、工商、公安、電信等部門進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)取締“黑網(wǎng)吧”，查清未經(jīng)批準(zhǔn)變更法人、經(jīng)營(yíng)地址、面積、機(jī)臺(tái)數(shù)等違規(guī)網(wǎng)吧并進(jìn)行整改，整改不合格的，電信部門終止接入服務(wù)；制定并公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；組織中小學(xué)生觀看校園話劇《風(fēng)箏飛起來(lái)》。

2、5月1日至5月31日。根據(jù)《條例》及專項(xiàng)整治工作意見(jiàn)，建立健全網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理制度（用戶上網(wǎng)登記及上網(wǎng)信息記錄留存制度，信息網(wǎng)絡(luò)安全措施管理制度，社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督辦法，“文明網(wǎng)吧”評(píng)比條件）；各縣區(qū)檢查各項(xiàng)制度落實(shí)情況。

3、6月1日至6月30日。開(kāi)展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)；邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界義務(wù)監(jiān)督員視察；網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行驗(yàn)收。

4、7月1日至7月31日。組織縣區(qū)局交流檢查；走訪學(xué)校、家長(zhǎng)以及有關(guān)部門征求意見(jiàn)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（8月1日至8月31日）

市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，并迎接省檢查驗(yàn)收。檢查的重點(diǎn)是專項(xiàng)整治工作措施是否落實(shí)，網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違法違規(guī)行為是否得到有效遏制，管理責(zé)任是否落實(shí)，經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施是否實(shí)施到位，利用計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行全程監(jiān)管的機(jī)制是否建立，群眾是否滿意。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要切實(shí)加以整改，并及時(shí)做好專項(xiàng)整治的總結(jié)、驗(yàn)收工作。

四、專項(xiàng)整治工作要求

(一)建立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，由市文化局牽頭，會(huì)同工商局、公安局、電信局、教育局、財(cái)政局、廣電局、法制辦、文明辦、團(tuán)市委，成立全市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化局，具體負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治的實(shí)施工作。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)工作機(jī)制，組織開(kāi)展本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治工作實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)的整治工作責(zé)任制，按照屬地管理原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)文化、工商、公安、教育、財(cái)政、法制辦、文明辦、共青團(tuán)等部門和單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法力量，普遍開(kāi)展一次自查自糾工作，深入檢查《條例》執(zhí)行情況，把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。

文化部門要發(fā)揮網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所主管部門的作用，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，加快網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入等違規(guī)行為，并主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真組織好專項(xiàng)整治工作。

工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的登記管理，依法確定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體資格；依照《條例》和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，堅(jiān)決查處取締無(wú)證照或證照不齊的“黑網(wǎng)吧”。

公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所治安及消防安全的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處在網(wǎng)吧中制作傳播有害信息、危害信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。

電信部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接入服務(wù)的監(jiān)管，加大對(duì)為網(wǎng)吧違法提供接入服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)者的查處力度。

教育行政部門要制定和完善加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所管理的相關(guān)制度，要求各級(jí)各類學(xué)校加大宣傳教育和管理力度，嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)；各級(jí)各類學(xué)校要充分利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，加快“綠色網(wǎng)吧”建設(shè)，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件，提倡中小學(xué)校有計(jì)算機(jī)教室在課余時(shí)間對(duì)學(xué)生開(kāi)放。

財(cái)政部門要保證網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所日常管理工作必須的經(jīng)費(fèi)，支持建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系，落實(shí)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室要組織力量加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，指導(dǎo)文化等部門開(kāi)展“文明網(wǎng)吧”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的上網(wǎng)環(huán)境和輿論氛圍。

各級(jí)共青團(tuán)組織要加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)文明教育，廣泛宣傳《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)自我管理，自覺(jué)遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，配合文化等部門開(kāi)展 “文明網(wǎng)吧” 創(chuàng)建活動(dòng)。

新聞單位要加大對(duì)網(wǎng)吧管理和整治的宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)“黑網(wǎng)吧”和網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的危害；配合文化、公安、工商等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道網(wǎng)吧管理和整治工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳守法經(jīng)營(yíng)典型。

(三)整建并舉，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理工作是一項(xiàng)全新而又艱巨的任務(wù)，要認(rèn)真探索總結(jié)網(wǎng)吧管理的經(jīng)驗(yàn)做法，建立網(wǎng)吧管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要加快網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理信息化進(jìn)程，不斷完善網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧和互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管，并把日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步鞏固整治成果，堅(jiān)決防止反彈。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，廣泛發(fā)動(dòng)家庭、學(xué)校以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)，聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)、老師和熱心教育的社會(huì)各界人士作為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，實(shí)行群防群治，不留死角。各級(jí)文化、財(cái)政、公安、工商等部門要制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、中小學(xué)校等公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)。要堅(jiān)持一手抓整頓和規(guī)范，一手抓改造和提高，推廣連鎖主題網(wǎng)吧，促進(jìn)市場(chǎng)整合，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所向規(guī)范化、連鎖化、主題化、品牌化方向健康發(fā)展，充分利用市場(chǎng)機(jī)制改造和提升網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)。