各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市交通局、公安局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、物價(jià)局制定的《關(guān)于加快市區(qū)老舊客運(yùn)出租汽車更新更型的實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

二○○五年九月十二日

關(guān)于加快市區(qū)老舊客運(yùn)出租汽車

更新更型的實(shí)施意見

 

（市交通局 市公安局 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

市物價(jià)局  2005年9月）

 

目前，我市市區(qū)在冊(cè)客運(yùn)出租車1909輛，其中老舊出租車（以下簡(jiǎn)稱“舊車”）766輛，約占40%。在舊車中，夏利車型（包含金夏利）726輛，約占舊車的95%。由于舊車檔次低，車況日益下降，環(huán)保等技術(shù)性能難以達(dá)標(biāo)，安全隱患較大，影響港城形象。為切實(shí)提高市區(qū)出租汽車行業(yè)窗口服務(wù)質(zhì)量，改善市民出行條件，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就加快市區(qū)老舊出租汽車更新更型提出如下實(shí)施意見：

一、適用范圍

本意見適用于市區(qū)出租汽車。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《江蘇省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]81號(hào)）和有關(guān)工作要求，從服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民群眾出行需要出發(fā)，進(jìn)一步完善出租汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)力總量控制，加快淘汰老舊出租車，及時(shí)更換新型出租車，保障從業(yè)人員合法權(quán)益，維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定，樹立良好行業(yè)形象。

三、更新更型原則

1．堅(jiān)持自愿并鼓勵(lì)提前更新更型原則。自本意見實(shí)施之日起，現(xiàn)有舊車采取經(jīng)營(yíng)者自愿，出租客運(yùn)企業(yè)收購，按比例更新更型的方法，凡在2006年6月30日前營(yíng)運(yùn)期屆滿車輛在2005年9月20日前、2006年7月1日以后營(yíng)運(yùn)期屆滿車輛在2006年12月31日前辦理舊車收購手續(xù)的企業(yè)，可享受本意見規(guī)定的優(yōu)惠政策。各企業(yè)提前更新更型的車輛，根據(jù)營(yíng)運(yùn)期屆滿時(shí)間不同，享受不同比例的經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)量?jī)?yōu)惠政策。

2．堅(jiān)持總量控制原則。在舊車更新更型過程中，采取只減不增措施，至舊車更新更型完畢，市區(qū)出租車總量控制在1700輛以內(nèi)。

3．堅(jiān)持規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制原則。各出租客運(yùn)企業(yè)全資購置新車及附屬設(shè)施，產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬企業(yè)所有，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)，依法建立規(guī)范的勞動(dòng)用工關(guān)系，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理收費(fèi)，做好統(tǒng)一著裝與頭座套等勞保、后勤服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)出租車駕駛員的合法權(quán)益。具體要求由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、物價(jià)局會(huì)同市交通局另行發(fā)文。

4．堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)權(quán)無償有限期使用原則。更新更型的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)仍實(shí)行無償使用原則，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為6年，自更新更型后取得經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起計(jì)算。

5．堅(jiān)持先報(bào)廢（或轉(zhuǎn)籍）后更新更型的原則。舊車按規(guī)定更新更型時(shí)，應(yīng)按規(guī)定回收頂燈、計(jì)價(jià)器等營(yíng)運(yùn)設(shè)施，清除門標(biāo)、運(yùn)價(jià)標(biāo)貼等營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)，注銷所有隨車營(yíng)運(yùn)證件并取得車輛報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市手續(xù)后，方可按規(guī)定辦理取得營(yíng)運(yùn)權(quán)手續(xù)。

6．堅(jiān)持政府制定車輛標(biāo)準(zhǔn)，商家公平競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)自主選擇車型的原則。更新更型車輛必須是新出廠車輛。更新更型車輛標(biāo)準(zhǔn)：美觀大方、具備電噴、冷暖空調(diào)、環(huán)保不低歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，排汽量在1.6升以上，配置符合出租汽車行業(yè)管理部門要求的GPS全球定位設(shè)備。具體標(biāo)準(zhǔn)見附件。

四、加快舊車淘汰更型的相關(guān)政策

1．從2003年1月1日起至市政府對(duì)本意見批準(zhǔn)之日營(yíng)運(yùn)期滿的，可以按3：1比例更新車輛；在本意見批準(zhǔn)之日起至2005年12月31日前營(yíng)運(yùn)期屆滿的車輛，可以按2：1比例更新車輛；2006年1月1日至6月30日之間營(yíng)運(yùn)期屆滿的車輛，可以按3：2比例更新車輛。以上辦理舊車收購手續(xù)的截止時(shí)間為2005年9月20日，并在2005年12月20日前辦理新車營(yíng)運(yùn)證件。

2．2006年7月1日后營(yíng)運(yùn)期屆滿的出租車，可以按1：1比例更新車輛。辦理舊車收購手續(xù)的截止時(shí)間為2006年12月31日，并在2007年3月31日前辦理新車營(yíng)運(yùn)證件。

3．凡未在上述辦理截止時(shí)間內(nèi)辦理舊車收購手續(xù)的，原有車輛可繼續(xù)營(yíng)運(yùn)到期限屆滿即退出出租車市場(chǎng)。今后，將根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民出行需求，出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)投放采取招投標(biāo)方式。

4．更新更型后的出租汽車由出租車管理部門頒發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)證，經(jīng)營(yíng)權(quán)證期限為6年，到期由出租車管理部門無償收回，并注銷相應(yīng)車輛營(yíng)運(yùn)證件。在經(jīng)營(yíng)權(quán)證有效期內(nèi)允許企業(yè)自主決定車輛的更新更型時(shí)間，但更新更型車輛的標(biāo)準(zhǔn)，必須符合相關(guān)規(guī)定（見附件）。

5．為保護(hù)出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)者利益和便于管理，更新更型后的出租汽車?yán)^續(xù)由公安部門核發(fā)專段號(hào)牌。

6．為了防止舊車收購秩序混亂，各出租車企業(yè)只能收購本企業(yè)舊車，不得利用高價(jià)收購其他企業(yè)車輛。

五、具體要求

1．出租汽車行業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立和完善出租汽車營(yíng)運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)管。出租汽車企業(yè)要有管理和服務(wù)質(zhì)量的承諾，切實(shí)提高行業(yè)整體形象和文明服務(wù)水平。

2．更新更型后的出租汽車，下半部為銀灰色，并允許達(dá)到200輛以上規(guī)模的出租車企業(yè)（不足200輛的出租車企業(yè)可聯(lián)合）選擇經(jīng)出租車管理部門核準(zhǔn)的展示本企業(yè)形象的上半部車身顏色；分色線為車高的二分之一。

3．現(xiàn)營(yíng)運(yùn)的出租汽車經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)使用所屬企業(yè)出租汽車車身“品牌”顏色的，應(yīng)符合出新車輛標(biāo)準(zhǔn)及要求，完善車身外觀和車內(nèi)設(shè)施，經(jīng)所屬企業(yè)和出租汽車管理部門驗(yàn)收合格后，可使用所屬企業(yè)的出租汽車車身“品牌”顏色。車身外觀和車內(nèi)設(shè)施完善的標(biāo)準(zhǔn)由出租汽車行業(yè)主管部門規(guī)定。

4．認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，切實(shí)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。市交通、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)等部門要加大檢查力度，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)責(zé)令限期改正，逾期不改的依法取消其經(jīng)營(yíng)權(quán)，并依法予以處罰。

5．政府相關(guān)職能部門、各出租車企業(yè)應(yīng)恪盡職守，相互支持與配合，切實(shí)做好服務(wù)保障、政策解釋、秩序維護(hù)等行業(yè)穩(wěn)定工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

出租汽車舊車更新更型牽涉各方利益，為加強(qiáng)更新更型工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保順利完成更新更型任務(wù)，市政府決定成立市區(qū)老舊出租車更新更型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市交通、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、信訪、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法制等部門負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局運(yùn)管處，市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

附件：連云港市客運(yùn)出租汽車更新購車主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)施要求

 

 

 

 

連云港市客運(yùn)出租汽車更新購車

主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)施要求

 

一、車輛外形

美觀、大方，車身顏色符合規(guī)定。

二、車身結(jié)構(gòu)

1．硬頂、三廂、四個(gè)側(cè)門

2．主要技術(shù)參數(shù)

（1）軸距≥2548mm

（2）輪距（前/后）≥1414/1422mm

（3）行李廂凈容積≥400L

（4）座位數(shù)5人

三、車輛性能參數(shù)

1．發(fā)動(dòng)機(jī)排量≥1.6

2．最大輸出功率≥70KW

3．電子控制、多點(diǎn)噴射式汽油發(fā)動(dòng)機(jī)或燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)

4．轉(zhuǎn)向功能：助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)

5．安全性能

（1）制動(dòng)防抱死系統(tǒng)（ABS）

（2）配置安全帶

6．其他

（1）空調(diào)設(shè)備（環(huán)保空調(diào)）

（2）音響：帶有CD或磁帶播放、收音播放功能

四、出租汽車專用配置

1．預(yù)留計(jì)價(jià)器、GPS、IC消費(fèi)卡、頂燈專用線束（接口）；

2．計(jì)價(jià)器嵌入儀表板內(nèi)（含打印機(jī)），配備防脈沖干擾的裝置；

3．安裝使用與計(jì)價(jià)器數(shù)據(jù)接口相連的GPS調(diào)度管理系統(tǒng)；

4．左后門具備防止內(nèi)部開啟裝置；

5．行李箱自動(dòng)開啟裝置及照明設(shè)備；

6．防護(hù)欄符合行業(yè)管理部門要求的統(tǒng)一樣式；

7．安裝符合行業(yè)管理部門要求的頂燈、服務(wù)卡座、空車牌等。