索 引 號 | k12498411/2008-00165 | ||
發(fā)布機構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2008-01-25 |
標(biāo) 題 | 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市司法局關(guān)于進一步加強社會組織參與法律援助工作意見的通知 | ||
文 號 | 連政辦發(fā)〔2008〕12號 | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | 市司法局《關(guān)于進一步加強社會組織參與法律援助工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。 | ||
時 效 | 根據(jù)《市政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)范性文件的決定》(連政發(fā)〔2022〕151號),本文件已廢止。 | 文件下載 |
市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市司法局關(guān)于進一步加強社會組織參與法律援助工作意見的通知
各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
市司法局《關(guān)于進一步加強社會組織參與法律援助工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。
二○○八年一月二十五日
關(guān)于進一步加強社會組織參與法律援助工作的意見
(市司法局 2008年1月)
為進一步貫徹落實國務(wù)院《法律援助條例》和《江蘇省法律援助條例》,推進全市各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委和高等院校、法律服務(wù)機構(gòu)等社會組織(以下簡稱有關(guān)社會組織)發(fā)揮自身優(yōu)勢,更加有效、規(guī)范地開展法律援助工作,現(xiàn)提出如下意見:
一、健全法律援助社會服務(wù)體系
建立政府主導(dǎo)、有關(guān)社會組織廣泛參與的多層次的法律援助服務(wù)體系。各級司法行政機關(guān)要積極動員社會力量,整合社會資源,擴大服務(wù)范圍,推動法律援助工作深入開展。要進一步采取措施,調(diào)動律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所及法律服務(wù)人員參與法律援助工作的積極性,鼓勵和支持他們發(fā)揮專業(yè)特長和專職隊伍優(yōu)勢,自愿開展面向困難群眾的免費法律援助服務(wù)。有關(guān)社會組織要充分利用自身資源積極開展法律援助服務(wù)。各縣區(qū)人民政府、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要將有關(guān)社會組織開展法律援助工作的服務(wù)范圍、專業(yè)特長、人員及變動情況等登記備案,納入法律援助工作體系。各級司法行政機關(guān)要加強對有關(guān)社會組織開展法律援助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過整合資源,增強供給能力,擴大法律援助覆蓋面。
二、規(guī)范有關(guān)社會組織法律援助工作
各縣區(qū)人民政府、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要積極探索并逐步規(guī)范有關(guān)社會組織參與法律援助的工作機制。
(一)推行協(xié)助申請制。法律援助機構(gòu),有關(guān)社會組織等可根據(jù)當(dāng)事人的意愿,協(xié)助其向當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)提出法律援助申請。
(二)明確服務(wù)范圍。有關(guān)社會組織可根據(jù)其工作性質(zhì)、服務(wù)對象及自身資源情況,按照法律援助工作的基本要求和一般規(guī)定,確定法律援助條件,明確法律援助范圍、對象、程序等事項,在接待服務(wù)場所公示,并報同級司法行政機關(guān)備案。
(三)增強服務(wù)能力。有關(guān)社會組織應(yīng)有法律援助工作專項經(jīng)費及接待服務(wù)場所,配備法律專業(yè)人員,有條件的應(yīng)配備一定比例的具有法律職業(yè)資格的人員,確保法律援助工作切實有效開展和援助對象獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)。
(四)堅持無償服務(wù)。有關(guān)社會組織和個人開展法律援助工作,不得從事任何形式的有償法律服務(wù),不得向援助對象收取任何財物。
三、建立法律援助工作協(xié)作機制
各級司法行政機關(guān)要加強對有關(guān)社會組織法律援助工作的組織協(xié)調(diào)。
(一)建立聯(lián)席會議制度。各級司法行政機關(guān)為召集單位,定期通報法律援助工作開展情況,研究解決工作中遇到的問題。
(二)建立申請互轉(zhuǎn)機制。有關(guān)社會組織受理的法律援助申請,凡屬于法律援助機構(gòu)受理范圍的,應(yīng)及時轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu)處理,有條件的可通過法律援助信息管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)交;法律援助機構(gòu)受理的申請,經(jīng)審查,不符合國務(wù)院《法律援助條例》和《江蘇省法律援助條例》規(guī)定條件的,但屬于有關(guān)社會組織受理范圍的,應(yīng)及時轉(zhuǎn)交有關(guān)社會組織處理。
(三)建立協(xié)作辦案制度。對于有關(guān)社會組織辦理的重大疑難案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)及時組織專業(yè)人員研究,提供業(yè)務(wù)幫助和支持。
(四)建立業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度。有關(guān)社會組織應(yīng)及時統(tǒng)計有關(guān)接待、咨詢、轉(zhuǎn)接等工作情況和辦案情況,送所屬縣區(qū)(含連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)的法律援助機構(gòu)。由各縣區(qū)法律援助機構(gòu)統(tǒng)計匯總后,分別于當(dāng)年7月5日和次年1月5日前報市法律援助中心。
四、加強法律援助工作站建設(shè)
各級司法行政機關(guān)和工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會組織要加強法律援助工作站的建設(shè)。法律援助工作站由法律援助機構(gòu)依托工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會組織的權(quán)益保障部門成立,在工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受同級司法行政機關(guān)及法律援助機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
法律援助工作站的主要職責(zé):
(一)根據(jù)法律援助機構(gòu)的授權(quán),受理、初步審查法律援助申請;凡屬于法律援助機構(gòu)受理范圍的,應(yīng)提出初審意見,并在3日內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu)處理。
(二)為符合條件的困難群眾提供法律咨詢、代擬法律文書、調(diào)解等非訴訟領(lǐng)域的法律援助服務(wù)。
(三)接受法律援助機構(gòu)的指派,安排人員辦理法律援助案件。
(四)協(xié)助法律援助機構(gòu)對法律援助申請人員經(jīng)濟狀況進行審查。
(五)開展法律援助宣傳工作。
(六)做好法律援助業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作,按要求及時填報接待、咨詢、轉(zhuǎn)接等工作情況和辦案情況。對于法律援助機構(gòu)指派辦理的案件,應(yīng)在案件辦結(jié)后15日內(nèi)向法律援助機構(gòu)辦理報結(jié)歸檔工作情況。
五、加強法律援助工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督
各級司法行政機關(guān)要加強對有關(guān)社會組織參與法律援助工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
(一)開展培訓(xùn)。促使有關(guān)社會組織的法律援助工作人員熟悉法律援助工作制度及相關(guān)知識。
(二)宣傳表彰。及時宣傳有關(guān)社會組織法律援助工作取得的成績、重大典型案件,擴大社會影響。對在法律援助工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。
(三)加強監(jiān)督。指導(dǎo)有關(guān)社會組織制定法律援助工作規(guī)范。對違反規(guī)定,利用法律援助收取當(dāng)事人財物、謀取不正當(dāng)利益和損害困難群眾利益的,按照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)法律責(zé)任。