各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市水資源管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市十一屆政府第78次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年三月三十一日

連云港市水資源管理實(shí)施辦法

　

第一章　 總則

　

第一條　 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，發(fā)揮水資源的綜合效益，保護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　 水資源屬國家所有，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，適用本辦法。

本辦法所稱水資源是指地表水以及包括地?zé)崴?、礦泉水在內(nèi)的各種類型的地下水。

第三條　 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，制定激勵(lì)政策，增加財(cái)政投入，加強(qiáng)水工程建設(shè)，促進(jìn)水環(huán)境改善。

第四條 　市、縣（區(qū)）人民政府的水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)如下：

（一）貫徹落實(shí)水資源管理的有關(guān)法律法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域水資源的調(diào)查和評價(jià)，編制開發(fā)利用水資源的綜合規(guī)劃，制定水中長期供求計(jì)劃；

（三）擬定水資源保護(hù)規(guī)劃，組織水功能區(qū)的劃分、核定水域納污能力，提出限制排污總量的意見；

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源，對水資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，依法實(shí)施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)的征收管理；

（六）負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門，按照職責(zé)分工管理、指導(dǎo)計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作；

（七）組織協(xié)調(diào)有關(guān)水資源的科研工作。

市、縣（區(qū)）人民政府的其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

第五條　 市人民政府將各縣（區(qū)）水資源管理工作納入地方人民政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容，定期考核評比。

實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)責(zé)任制和跨行政區(qū)域交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制?？h級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人對飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和出界斷面水質(zhì)負(fù)主要責(zé)任，所在轄區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)和出界斷面水質(zhì)列入其任期內(nèi)政績考核的重要內(nèi)容。

在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績顯著的單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　

第二章　 水資源開發(fā)利用

　

第六條　 開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，實(shí)行開源與節(jié)流并舉，優(yōu)先開發(fā)利用地表水，合理開采淺層地下水，嚴(yán)格控制開采深層地下水。

第七條　 全市的水資源綜合規(guī)劃及跨縣（區(qū)）河流、水庫的水資源綜合規(guī)劃，由市水行政主管部門、市發(fā)展改革主管部門會同市有關(guān)部門和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省水行政主管部門備案。

縣（區(qū)）人民政府的水行政主管部門、發(fā)展改革主管部門會同同級有關(guān)部門依據(jù)上級有關(guān)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市水行政主管部門備案。

第八條　 市、縣（區(qū)）水中長期供求規(guī)劃，由水行政主管部門會同同級有關(guān)部門，依據(jù)上一級水中長期供求規(guī)劃并結(jié)合本地實(shí)際情況編制，經(jīng)本級人民政府發(fā)展改革主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條　 跨縣及市城市供水區(qū)的水量分配、調(diào)度計(jì)劃，由市水行政主管部門征求有關(guān)縣、區(qū)水行政主管部門意見后進(jìn)行編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市城市供水區(qū)以外地區(qū)的水量分配、調(diào)度計(jì)劃，由縣（區(qū)）水行政主管部門編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)市水行政主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配、調(diào)度計(jì)劃是供水調(diào)度的基本依據(jù)。有調(diào)蓄任務(wù)的水工程，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配、調(diào)度計(jì)劃或編制部門的調(diào)度指令進(jìn)行蓄水放水。任何單位和個(gè)人不得干擾、拒絕執(zhí)行或任意改變水量分配、調(diào)度計(jì)劃。

第十條　 因干旱等特殊情況造成水量不能滿足取水計(jì)劃時(shí)，各級人民政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可以對轄區(qū)內(nèi)水量分配、調(diào)度計(jì)劃進(jìn)行臨時(shí)調(diào)度，各取水、用水單位必須服從，各水工程管理單位必須執(zhí)行。

第十一條　 本市范圍內(nèi)嚴(yán)格限制新建超出規(guī)定用水定額標(biāo)準(zhǔn)的高耗水項(xiàng)目。已建成的高耗水項(xiàng)目，各用水單位應(yīng)在2007年底前將用水定額降至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條　 在省人民政府規(guī)定的地下水限制開采區(qū)內(nèi)，不得新增深井?dāng)?shù)量，并逐步壓縮地下水開采量。

其他地區(qū)開采地下水實(shí)行總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行省、市水行政主管部門下達(dá)的年度開采計(jì)劃。

第十三條　 開采礦泉水、地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可申請，取得取水許可證，確定開采限量。其中用于礦泉水生產(chǎn)、地?zé)岚l(fā)電、電熱溫泉等經(jīng)營活動的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條　 在本市建成區(qū)、各縣（區(qū)）政府所在中心鎮(zhèn)等建筑物密集的地區(qū)，禁止開采淺層地下水用于水溫空調(diào)。

其他集鎮(zhèn)等建筑物密集地區(qū)禁止開采淺層地下水用于水溫空調(diào)的范圍，由各縣（區(qū)）人民政府自行劃定。

第十五條　 鼓勵(lì)在統(tǒng)一規(guī)劃下多渠道投資開發(fā)利用水資源，興建引水、蓄水等供水水源工程。

由投資者自行籌資、自行建設(shè)、自行管理的供水水源工程及引水工程，按省、市人民政府的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第十六條　 任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

　

第三章　 水資源節(jié)約

　

第十七條　 市節(jié)約用水辦公室設(shè)在市水行政管理部門，負(fù)責(zé)全市計(jì)劃用水、節(jié)約用水的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市城市建設(shè)行政管理部門，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的管理工作。其他相關(guān)部門按照規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。

第十八條　 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要取用水的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案，進(jìn)行節(jié)水評估，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對未按取水許可審批意見中節(jié)水要求進(jìn)行建設(shè)或驗(yàn)收不合格的，水行政主管部門可責(zé)令其限期改正，否則不予發(fā)放取水許可證。

已建項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門或有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。未在限期內(nèi)完成節(jié)水設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)，用水量仍高于行業(yè)用水定額的，不予增加用水計(jì)劃。

第十九條　 年取水量10萬噸以上的單位應(yīng)當(dāng)開展水平衡測試工作，加強(qiáng)用水管理，減少漏損，提高水資源的利用效率。水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對水平衡測試的技術(shù)指導(dǎo)和節(jié)水示范推廣工作，定期進(jìn)行檢查考核。

取用水單位應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，改造落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施，增加節(jié)水技術(shù)改造和資金投入。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)等設(shè)施、設(shè)備和器具的管理、維修、保養(yǎng)，降低漏失率。

第二十條　 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備、產(chǎn)品，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)的研究，建立節(jié)水技術(shù)開發(fā)推廣體系，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)節(jié)水研究開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入地方重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃。

新建、改建、擴(kuò)建的公共與民用建筑均應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水型器具、設(shè)備。

第二十一條　 市、縣（區(qū)）人民政府在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水栽培技術(shù)。逐步壓縮耗水量大的農(nóng)作物種植面積，積極發(fā)展耐旱作物和品種。對農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng)，重點(diǎn)扶持。

第二十二條　 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉的節(jié)水管理，修建和改造灌溉工程設(shè)施，推廣節(jié)水措施，并根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)展噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水的有效利用率。

　

第四章　 水資源保護(hù)

　

第二十三條　 市水行政主管部門會同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，按照綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，修訂完善市確定的大中型河道、水庫的水功能區(qū)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)?？缈h（區(qū)）的河道、水庫的水功能區(qū)劃，由河道、水庫所在地的縣級水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定，分別經(jīng)有關(guān)縣人民政府審查提出意見后，由市水行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)。依照《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

前款規(guī)定以外的其他河道、水庫的水功能區(qū)劃，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第二十四條　 經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)向社會通告?？h級以上水行政主管部門應(yīng)按管轄范圍在水功能區(qū)的邊界設(shè)立明顯標(biāo)志。

開發(fā)利用活動不得影響開發(fā)利用區(qū)及相鄰的水功能區(qū)使用功能。

第二十五條　 市、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)劃對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見，核定各排污單位的污染物排放量，并向社會公示。

第二十六條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)劃的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染物排放總量超過控制標(biāo)準(zhǔn)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。

第二十七條　新建、改建或者擴(kuò)大入河排污口的，排污口設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書。

已設(shè)置入河排污口單位，應(yīng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門進(jìn)行登記。水行政主管部門應(yīng)按照水功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)和水資源保護(hù)規(guī)劃要求，編制入河排污口整治規(guī)劃，并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十八條　排污單位經(jīng)排污口向河道排放的污水，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并符合水功能區(qū)及水體納污能力的要求。水行政主管部門有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對超標(biāo)排污嚴(yán)重影響水體用途的，有權(quán)予以制止。

第二十九條　市、縣人民政府建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，水行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

禁止在地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口及從事其他可能污染飲用水水體的活動。

禁止在地下水飲用水水源地水井的中心半徑三十米的衛(wèi)生防護(hù)帶范圍內(nèi)，從事任何可能污染地下水的活動。

第三十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案，開展備用飲用水水源地建設(shè)，當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化，達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。

第三十一條　取用地下水，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆謱又顾胧?，防止造成串層污染或其他不良后果。礦泉水、地?zé)崴坏门c普通水混采。

第三十二條　 禁止向廢井、廢坑、裂隙排放和傾倒有害、有色的污水和其他廢棄物。

報(bào)廢、閑置或者施工未成的深井，深井所屬單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門的監(jiān)督下，采取封填措施，防止地下水污染。

第三十三條　 設(shè)置城市垃圾填埋場、電廠儲灰場、工業(yè)廢渣場等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保護(hù)水資源的論證。在施工建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的防滲處理措施，不得污染水資源。

利用水域從事旅游開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃要求，并不得污染水體和影響行洪安全。

第三十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和與其相配套的城市排水管網(wǎng)。

對已建成的城市污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)與其設(shè)計(jì)處理能力相當(dāng)?shù)奈鬯占芫W(wǎng)，保證其正常運(yùn)營。

城市新區(qū)以及新建的開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水收集管網(wǎng)并實(shí)行雨污分流；已建成區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步改造、完善污水收集管網(wǎng)或者建設(shè)截污管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流。

第三十五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉破壞、污染水資源的行為。受害者有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。

第五章　取用水管理

　

第三十六條　縣級以上發(fā)展改革主管部門會同同級水行政主管部門，根據(jù)水中長期供求規(guī)劃、用水定額、本地區(qū)用水狀況、水源預(yù)測、節(jié)水規(guī)劃及上一級水行政主管部門下達(dá)的取水控制總量，制定本行政區(qū)域年度取水計(jì)劃，對年度用水實(shí)行總量控制。

第三十七條　 直接從河流、水庫或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，除法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理取水許可和免予取水許可的外，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證，取得取水權(quán)，并繳納水資源費(fèi)。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的取用地表水項(xiàng)目，需新設(shè)取水口門的，原則按照一工業(yè)園區(qū)在一條河道設(shè)置一取水口門且不新設(shè)取水口的原則進(jìn)行。

第三十八條　 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請或者重新申請取水許可的，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，并提出審查意見。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查意見作為審批取水許可申請的技術(shù)依據(jù)及發(fā)展改革部門審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的必備依據(jù)。

第三十九條　 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目取用地表水的，由具有審批權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn)后，取水項(xiàng)目方能開工建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。

取用地下水的，在取水許可申請獲得批準(zhǔn)后，取水單位方可鑿井。井成后，經(jīng)過水行政主管部門測定，核定取水量后，領(lǐng)取取水許可證。

第四十條 　下列情形之一的，由市水行政主管部門辦理取水許可：

（一）非農(nóng)業(yè)用水地表水取水量：大中型水庫在2.0萬噸/日以上的；薔薇河在1.0—1.5萬噸/日的；古泊善后河、新沂河、新沭河在1.5萬噸/日以上的；

（二）農(nóng)業(yè)用水地表水取水量：大中型水庫在1.0立方米/秒以上的；薔薇河、古泊善后河在0.5立方米/秒以上的；新沂河、新沭河在1.0立方米/秒以上的；

（三）市水行政主管部門直接管理的水利工程的取水；

（四）跨縣（區(qū)）行政區(qū)域或邊界河段：非農(nóng)業(yè)用水地表水取水量在2.0萬噸/日以上的；農(nóng)業(yè)用水取水量在1.0立方米/秒以上的。

第四十一條 　取用深層地下水的，由省水行政主管部門審批。取用淺層地下水的，由縣（區(qū)）水行政主管部門審批。

第四十二條　 取用淺層地下水用于生產(chǎn)、經(jīng)營的，由取水申請人到所在地水行政主管部門辦理取水許可，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。

第四十三條　 經(jīng)批準(zhǔn)的取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水口裝置符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表、繳納水資源費(fèi)。取水單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施。

取水單位和個(gè)人未按規(guī)定安裝、使用取水計(jì)量設(shè)施的，或擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的，由水行政主管部門責(zé)令限期安裝或者修復(fù)，并按照日最大的取水能力確定取水量。

第四十四條　 市水行政主管部門審批、發(fā)給取水許可證的取水項(xiàng)目，其取水口在各縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)的，由各縣水行政主管部門進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第四十五條　 農(nóng)村改水需要取用水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有取水許可審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可到改水主管部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。

第四十六條　 使用水利工程供應(yīng)的水和利用水利工程供水改善水環(huán)境，應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)。

第四十七條　 水行政主管部門的執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行水法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)問題作出說明；

（三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反水法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，履行法定義務(wù)。

有關(guān)單位和個(gè)人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

　

第六章　水資源費(fèi)征收、使用

　

第四十八條　 水資源費(fèi)和超計(jì)劃加收水資源費(fèi)由水行政主管部門分級征收。

水資源費(fèi)實(shí)行計(jì)劃征收，目標(biāo)考核管理。各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政部門，根據(jù)上年征收額和取用水狀況，逐級下達(dá)年度計(jì)劃。

第四十九條　 上級水行政主管部門對下級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征收而不征收、未足額征收的水資源費(fèi)，可以直接征收；也可以把應(yīng)由本級征收的水資源費(fèi)依法委托下級水行政主管部門、本級所屬專職水資源管理機(jī)構(gòu)、水政監(jiān)察隊(duì)伍征收。

上級水行政主管部門直接征收應(yīng)由下級征收水資源費(fèi)的辦法，由市水行政主管部門會同市財(cái)政部門制定。

第五十條　 水資源費(fèi)實(shí)行按月或按季計(jì)量征收。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的用水計(jì)劃取水，并按量水計(jì)量設(shè)施的實(shí)際計(jì)量數(shù)繳納水資源費(fèi)。超計(jì)劃取水的，按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條　 各縣（區(qū)）人民政府及其部門不得擅自免征、緩征和減征水資源費(fèi)。

第五十二條　 水資源費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，主要用于下列支出:

（一）水源工程、水資源保護(hù)工程建設(shè)；

（二）水資源綜合考察、調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測、規(guī)劃；

（三）節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項(xiàng)目的補(bǔ)貼；

（四）水資源日常管理和水行政執(zhí)法；

（五）水資源費(fèi)征收超收獎(jiǎng)勵(lì)，委托征收業(yè)務(wù)費(fèi)用等。

水資源費(fèi)使用年度計(jì)劃由水行政主管部門編制，報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用。

第五十三條 　南水北調(diào)工程基金的籌集、上繳按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　

　

第七章　 法律責(zé)任

　

第五十四條　 違反本辦法規(guī)定的，由水行政等部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第五十五條　 下級水行政主管部門作出違法審批、越權(quán)審批或者錯(cuò)誤決定的，上級部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正或者予以撤銷，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　

第八章　 附則

　

第五十六條　 本辦法由連云港市水利局負(fù)責(zé)解釋。各縣、區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第五十七條　 本辦法自2007年3月31日起施行。此前市政府水資源管理文件與本辦法不致的，以本辦法為準(zhǔn)。