各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門：

為大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市農(nóng)業(yè)局《連云港市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃（2004-2008）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

 

附件：連云港市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃

 

 

                   二○○四年六月二十八日

 

 

連云港市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃

（2004－2008年）

 

我國加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)業(yè)面臨著市場化、國際化的新形勢，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入，必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本規(guī)劃提出的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是指在我市有一定比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，國?nèi)或國際市場前景廣闊，通過重點培育后，競爭更具優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。適應(yīng)入世和新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新形勢，以市場為導(dǎo)向，以體制、機制和科技創(chuàng)新為動力，集聚組織資源、技術(shù)力量和發(fā)展資金，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營，加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系，努力提高我市農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（二）基本原則

1、堅持市場取向的原則。充分利用現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以市場為取向，立足國內(nèi)、國外兩個市場，重點發(fā)展具有市場前景廣闊、產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、對農(nóng)民增收效果明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

2、堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則。充分考慮資源、技術(shù)、資金、人才等各種因素和經(jīng)濟發(fā)展特征，優(yōu)先發(fā)展具有相對比較優(yōu)勢并對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收有一定支撐作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。

3、堅持區(qū)域分類指導(dǎo)的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)特點，發(fā)揮市場配置資源作用，形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富、勞動力成本較低、種養(yǎng)技術(shù)水平較高、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢，突出發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機食品產(chǎn)業(yè)。

4、堅持尊重農(nóng)民意愿的原則。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，切實尊重和保障農(nóng)民的市場主體地位和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上，實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，加強政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，充分調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民等各方面的積極性。

（三）目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過5年努力，全市要形成特色明顯的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化程度高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品總量占全市該產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品總量的70%以上；每項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要建立1-2個產(chǎn)加銷一條龍的綜合大型企業(yè)，形成一批影響力大、競爭力強、帶動面廣、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工率達到70%以上；每項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建1-3個名牌產(chǎn)品；每項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立1-2個專業(yè)合作組織，參加合作組織的農(nóng)戶占區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的40%以上；加大農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度，全市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到55%以上；外向型農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口總額翻一番。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主攻方向、發(fā)展重點與優(yōu)勢區(qū)域

（一）優(yōu)質(zhì)稻米

1、主攻方向。一是培育適合大面積種植的優(yōu)質(zhì)品種，研究適合我市水稻生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)安全技術(shù)；二是健全社會化服務(wù)體系，整合優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈；三是扶持規(guī)?；堫^企業(yè)，創(chuàng)建精品品牌。

發(fā)展目標(biāo)：選育米質(zhì)達到國標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn)、綜合抗性好、產(chǎn)量在1300斤／畝左右的優(yōu)質(zhì)水稻新品種2個；制定2套以上無公害栽培技術(shù)規(guī)程；優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地面積達到160萬畝，優(yōu)質(zhì)化率80％；優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地全部通過無公害稻米認(rèn)證；稻米生產(chǎn)企業(yè)年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米達到60萬噸，年總產(chǎn)值達15億元左右。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。選育適應(yīng)性、抗病性、商品性和適口性好的品種，引進和推廣達到國標(biāo)二級以上的優(yōu)質(zhì)水稻品種，重點推廣連粳3號、連嘉粳1號等優(yōu)良品種；組建直接為基地服務(wù)的種業(yè)企業(yè)。

（2）稻米加工。加強稻米加工新工藝、新技術(shù)的研制和深加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。改擴建稻米加工企業(yè)，添置精米加工生產(chǎn)線改造和先進設(shè)備，培育2個大型加工企業(yè)。

（3）市場流通。加大對規(guī)模大、企業(yè)效益優(yōu)良、知名度廣、有一定影響力的稻米貿(mào)易企業(yè)的扶持，重點扶持建設(shè)改造2個大型稻米批發(fā)市場。

3、優(yōu)勢區(qū)域

中部平原湖洼優(yōu)質(zhì)食用水稻區(qū)：東?？h平明鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、黃川鎮(zhèn)、張灣鎮(zhèn)，贛榆縣城頭鎮(zhèn)、門河鎮(zhèn)、墩尚鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)，灌云縣東王集鄉(xiāng)等。

東部沿海優(yōu)質(zhì)食用水稻區(qū)：贛榆縣東南部、東?？h的浦南，灌云縣東南部、灌南縣東南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中部平原米粉加工秈稻區(qū)：贛榆南部，該區(qū)包括在中部平原優(yōu)質(zhì)食用稻區(qū)內(nèi)。

中部平原特色稻區(qū)：灌云縣東王集鄉(xiāng)周圍。

（二）特種水產(chǎn)

1、主攻方向。一是特種水產(chǎn)品種選育；二是對病蟲害防治技術(shù)研究；三是中華絨毛蟹原良種場、河蟹種質(zhì)資源庫等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

發(fā)展目標(biāo)：形成年產(chǎn)值2億元以上的主導(dǎo)產(chǎn)品5個，培育2個年產(chǎn)值達1億元以上的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，特種水產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到30％以上，加工產(chǎn)值達9億元，建成無公害特種水產(chǎn)品生產(chǎn)基地30萬畝，爭創(chuàng)國家級無公害水產(chǎn)品品牌15個，全市水產(chǎn)品出口達到3000萬美元。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。菱鲆、鮭鱒等品種和泥鰍、黃顙魚、河豚、黑魚等地方特色小品種的育苗技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用水庫、稻田等大面積養(yǎng)殖條件下的環(huán)境生態(tài)調(diào)控技術(shù)、養(yǎng)殖容量、主要病害預(yù)警預(yù)報及質(zhì)量安全監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)。

（2）水產(chǎn)品加工。培育水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高特種水產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，健全水產(chǎn)品加工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)單多種加工制品的種類，創(chuàng)新加工工藝，有效推動特種水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)向系統(tǒng)化方向發(fā)展

（3）市場流通。完善特種水產(chǎn)品出口企業(yè)，開拓國內(nèi)市場和日本、歐盟、美國等國際市場；發(fā)揮紫菜協(xié)會等組織作用。

3、優(yōu)勢區(qū)域

蟹類：房山、石梁河、安峰、橫溝等水庫

蝦類：板橋鎮(zhèn)、羅陽、歡墩鎮(zhèn)、洋橋、云臺等農(nóng)場

經(jīng)濟貝類：贛榆沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及前三島。

藻類：沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

特色魚類：東海、贛榆、灌南、灌云縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海洋開發(fā)區(qū)及連云區(qū)。

（三）特色蔬菜

1、主攻方向。一是提高種質(zhì)創(chuàng)新與種業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；二是推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；三是加強蔬菜經(jīng)營形式和產(chǎn)業(yè)鏈管理手段，進行產(chǎn)品深加工；四是開拓國外市場，提高國內(nèi)市場份額。

發(fā)展目標(biāo)：一是引進和繁育10個蔬菜新品種，推廣20項優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)技術(shù)；二是建設(shè)全市特色蔬菜種植面積達到150萬畝，無公害蔬菜栽培面積45萬畝,綠色蔬菜基地2萬畝，有機蔬菜基地0.5萬畝，創(chuàng)匯蔬菜25萬畝，90%以上產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)品認(rèn)定；三是組建蔬菜行業(yè)協(xié)會18個，培育形成年加工能力逾萬噸，年銷售額1000萬美元以上，有發(fā)展?jié)摿Φ募庸?、出口龍頭企業(yè)3家，培育15～20個有影響力的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)：一是引進、推廣應(yīng)用設(shè)施專用品種，研究、引進春提前、秋延后蔬菜品種；二是研究病蟲害綜合防治技術(shù)；三是推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)；四是培養(yǎng)種子、種苗繁育基地和種業(yè)企業(yè)。

（2）蔬菜加工：推行蔬菜產(chǎn)品深加工產(chǎn)品銷售，實行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格包裝商品標(biāo)簽統(tǒng)一，發(fā)展出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。

（3）市場流通：一是建立以行業(yè)協(xié)會為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；二是建立規(guī)范的市場秩序，建立與之相配套的物流、商流、信息流體系；三是加大出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新能力，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)出口份額。

3、優(yōu)勢區(qū)域

瓜類作物蔬菜：東海、贛榆、灌南縣。

根莖類蔬菜：東海、贛榆、灌云、灌南四縣。

葉菜、花菜、豆類蔬菜：東海、贛榆、灌云、灌南四縣及城郊。

設(shè)施蔬菜：贛榆、東海兩縣。

（四）優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬

1、主攻方向。進行純種繁育、雜交改良，擴大種豬規(guī)模；建設(shè)無公害生豬生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地；對龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造，提高屠宰加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量、安全，擴大市場份額。

發(fā)展目標(biāo)：全市蘇太母豬及二元母豬達12萬頭以上，占全市母豬存欄的80%以上。年出欄三元豬250萬頭，占出欄肉豬80%以上，其中三元豬150萬頭，蘇太雜優(yōu)豬100萬頭。全市肉豬屠宰胴體重70kg左右，胴體瘦肉率達58%以上。新創(chuàng)1—2個無公害或綠色豬肉品牌。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。推廣瘦肉型豬新品種；加強二元母豬選育制種，形成適宜的穩(wěn)定的二元母豬制種體系。

（2）肉類加工。加強龍頭企業(yè)與基地（農(nóng)戶）的聯(lián)系，實施訂單生產(chǎn)等模式，逐步形成產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營格局；做大做強生豬屠宰加工龍頭企業(yè)，在技術(shù)改造、資金投入、設(shè)備引進、原料供應(yīng)、產(chǎn)品出口等方面給予重點扶持，形成拳頭產(chǎn)品，塑造知名品牌。

（3）市場流通。規(guī)范管理生豬批發(fā)交易市場；加強經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和管理；發(fā)展養(yǎng)豬合作社等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。

3、優(yōu)勢區(qū)域。灌云、灌南發(fā)展以蘇太雜優(yōu)豬為主的三元豬生產(chǎn)基地，東海、贛榆發(fā)展以淮豬為母本的優(yōu)質(zhì)三元豬生產(chǎn)基地。

（五）高品質(zhì)棉

1、主攻方向。一是選育、推廣強度高、適紡高檔產(chǎn)品和纖維短粗且強、三絲含量高的棉花；二是推廣高質(zhì)量栽培技術(shù)；三是培養(yǎng)名牌產(chǎn)品，擴大品牌效應(yīng)；四是擴大經(jīng)營規(guī)模，整合棉花良繁加工系統(tǒng)。

發(fā)展目標(biāo)：高品質(zhì)棉種植達到20萬畝，總產(chǎn)30萬擔(dān)以上，重點建設(shè)10萬畝高品質(zhì)棉生產(chǎn)基地，對棉花實施全程質(zhì)量控制。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)：引進開發(fā)纖維長度30.0mm以上、比強度25.0gf/tex以上、馬克隆值3.7-4.2(A級)的高品質(zhì)棉花品種，重點推廣科棉1號，積極示范科棉3號、科棉4號；大力推廣應(yīng)用棉花“150”高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù)。

（2）棉花加工：研究鋸齒機、皮輥機加工工藝，研究推廣配套打包技術(shù)，研制與國際接軌的打包機。

（3）市場流通：重點扶持龍頭企業(yè)，對棉花加工企業(yè)進行扶持，進一步提升企業(yè)經(jīng)營水平和品牌知名度，擴大市場份額。

3、優(yōu)勢區(qū)域：主要是灌南東部地區(qū)和灌云中東部地區(qū)。

（六）優(yōu)質(zhì)專用小麥

1、主攻方向。一是加快優(yōu)質(zhì)專用小麥的品種引進、良種繁育，提高專用小麥質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性；二是建立優(yōu)質(zhì)強筋小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、生產(chǎn)基地；三是培育壯大競爭主體，加強產(chǎn)銷銜接，建設(shè)市場信息體系，開拓國內(nèi)市場。

發(fā)展目標(biāo)：優(yōu)質(zhì)專用面包小麥品種覆蓋率達到100%；引進、示范、推廣達到國標(biāo)一級強筋的新品種2-3個，達到強筋二級優(yōu)質(zhì)專用面包小麥2-3個；創(chuàng)建2-3個具有較高知名度的優(yōu)質(zhì)專用面包小麥品牌；做大做強2-3家具有較強帶動能力的龍頭企業(yè)。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。優(yōu)質(zhì)專用小麥品種引進及栽培技術(shù)的研究與開發(fā)；建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用小麥良種繁育基地；建立優(yōu)質(zhì)專用小麥科技服務(wù)中心。

（2）小麥加工。扶持、培育優(yōu)質(zhì)專用小麥加工企業(yè)，做大做強2-3家具有較強帶動能力的龍頭企業(yè)。

（3）市場流通。積極抓好訂單生產(chǎn)，搞好產(chǎn)銷銜接；組建具有地方特色的優(yōu)質(zhì)專用小麥的中介組織。

3、優(yōu)勢區(qū)域。

優(yōu)質(zhì)強筋一級小麥：東隴海鐵路沿線以北地區(qū)，包括贛榆縣全縣，東?？h中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

強筋二級小麥：隴海線以南（包括東?？h的東南部和灌云、灌南兩縣）。

（七）優(yōu)質(zhì)果樹

1、主攻方向。一是優(yōu)質(zhì)水果的引進與選育，提高種質(zhì)創(chuàng)新能力；二是加工、儲運、保鮮技術(shù)的研究開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值；三是無公害基地建設(shè)與技術(shù)推廣，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

發(fā)展目標(biāo)：到2008年，全市建立無公害優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地20萬畝，果品總面積達到50萬畝,建成具有地方特色的果品基地7個，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)水果品牌5個，認(rèn)定認(rèn)證無公害水果10個，建立大型果品交易批發(fā)市場1個，擴建萬噸果品加工龍頭企業(yè)2個，建立果樹行業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織10個，建立健全縣鄉(xiāng)兩級果樹技術(shù)服務(wù)體系。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。建立果樹新品種引進、試驗和推廣體系。

（2）果品加工。提高果品采后商品化處理的科技含量，加強加工企業(yè)的技術(shù)更新和產(chǎn)品升級，開展果品貯藏保鮮的技術(shù)攻關(guān)。

（3）市場流通。建立以民營企業(yè)為核心的各類果樹專業(yè)協(xié)會，充分利用“三資”大量進入農(nóng)業(yè)的契機，大力發(fā)展果品貯藏加工營銷龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，培育能參與國內(nèi)外市場競爭的經(jīng)營主體。

3、優(yōu)勢區(qū)域

西北崗嶺優(yōu)質(zhì)干果區(qū)：贛榆、東海兩縣西北部。

中部緩坡平原優(yōu)質(zhì)水果區(qū)：贛榆、東海兩縣東南部及灌南部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近郊應(yīng)時鮮果生產(chǎn)區(qū)：城郊附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

沿海平原果樹生產(chǎn)區(qū)：各縣區(qū)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（八）花卉苗木

1、主攻方向：提高種質(zhì)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品科技含量；擴大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成特色；以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進產(chǎn)業(yè)升級。

發(fā)展目標(biāo)：一是建設(shè)花卉苗木苗園基地3萬畝；二是建設(shè)鮮切花面積突破1萬畝，建成江蘇省一流的鮮切花花卉區(qū)和鮮切花中心中國鮮切花重要的出口創(chuàng)匯基地；三是建設(shè)新港城百里花卉走廊，年發(fā)展盆栽植物150萬盆。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)：一是加快觀賞苗木、金鑲玉竹和其它經(jīng)濟林用苗的種質(zhì)資源和基地建設(shè)；二是壯大種子、種苗生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模。

（2）加工流通：完善市、縣花木協(xié)會，培育合作經(jīng)濟組織，培育花木名牌產(chǎn)品，提高國內(nèi)市占有率，開拓國際市場。

3、優(yōu)勢區(qū)域：東?？h牛山鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、贛榆縣城西鄉(xiāng)沙河子園藝場、開發(fā)區(qū)朝陽路、新浦區(qū)云臺山和振興集團。

（九）優(yōu)質(zhì)創(chuàng)匯花生

1、主攻方向。一是研究適合我市生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場競爭力強的花生品種；二是研究適合出口創(chuàng)匯花生使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和化控技術(shù)；三是引導(dǎo)和扶持加工企業(yè)，提升加工企業(yè)加工科技含量，加大力度，做大做響品牌。

發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)成50萬畝優(yōu)質(zhì)創(chuàng)匯花生生產(chǎn)基地，基地生產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)花生要達到單果、叁果少，雙仁果率在80%以上；出仁率在70%以上；結(jié)果集中、果型整齊，果仁大小一致；仁果鮮艷無裂紋；含油率在50%以上；蛋白質(zhì)含量在30%以上；油酸與亞油酸比值為1.5左右，產(chǎn)量為320公斤/畝，產(chǎn)值達到4.5億元，占農(nóng)業(yè)(種植業(yè))總產(chǎn)值的5.0%；引進、示范、推廣新品種2-3個，創(chuàng)建2-3個具有較高知名度的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)匯花生品牌，建設(shè)5個優(yōu)質(zhì)創(chuàng)匯花生生產(chǎn)科技服務(wù)中心；建設(shè)5個面積達到5萬畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。建立無公害花生生產(chǎn)基地，篩選適合我市生產(chǎn)的、符合出口創(chuàng)匯要求的花生新品種，發(fā)展食用、油用、加工型、出口專用型優(yōu)質(zhì)專用品種，研究形成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)匯花生栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）花生加工。開展花生產(chǎn)品深加工和附產(chǎn)品研究，提高產(chǎn)品科技含量、內(nèi)在品質(zhì)和加工質(zhì)量。重點研究花生油和花生乳的深加工開發(fā)。

（3）市場流通。積極抓好訂單生產(chǎn)，搞好產(chǎn)銷銜接，重點扶持花生出口創(chuàng)匯企業(yè)，加大對有一定知名度的品牌的宣傳力度。

3、優(yōu)勢區(qū)域。主要在贛榆縣西北部、東海西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（十）特種畜禽

1、主攻方向。一是建設(shè)原種場和良種擴繁場；二是建設(shè)無公害特種畜禽生產(chǎn)基地和規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)；三是建設(shè)一批加工和銷售龍頭企業(yè)，形成著名企業(yè)和品牌。

發(fā)展目標(biāo)：梅花鹿鹿場基礎(chǔ)鹿群1200頭，核心群400頭，生產(chǎn)鹿茸、鹿血酒等產(chǎn)品2000噸，水貂、藍狐100萬只，鵪鶉5000萬羽，其它特種畜禽100萬只；各新建1—2個屠宰加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建5—6個無公害或綠色特種畜禽產(chǎn)地及產(chǎn)品品牌。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè): 一是加強純種繁育,并充分利用資源進行經(jīng)濟雜交,引進國內(nèi)外優(yōu)秀特種畜禽品種;二是建設(shè)原種場和良種擴繁場;三是對良種特種畜禽進行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。

（2）加工:建裘皮加工、制革、制衣融為一體的年加工量達50萬張水貂、藍狐裘皮生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè)；擴大鹿產(chǎn)品、鵪鶉肉、鵪鶉蛋等產(chǎn)品開發(fā)及深加工。

（3）市場流通：新建一個大型皮毛銷售市場；建立特種畜禽專業(yè)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，在大中城市設(shè)立連鎖經(jīng)營店。

3、優(yōu)勢區(qū)域

梅花鹿：東海縣連云港鹿場及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

水貂、藍狐：贛榆縣、連云區(qū)、灌云縣的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

鵪鶉：贛榆、灌云兩縣。

（十一）茶葉

1、主攻方向。一是引進、選育和推廣適應(yīng)性強、質(zhì)量高的茶葉無性系良種；二是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定的名特茶生產(chǎn)基地，做大做強名茶品牌；三是進一步提高茶葉深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力。

發(fā)展目標(biāo)：茶葉面積發(fā)展至1.6萬畝，其中無公害生態(tài)茶園為1.2萬畝；總產(chǎn)量220噸，名特茶20噸；年產(chǎn)值2600萬元，產(chǎn)品外銷率達80%。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)：發(fā)展先天性系良種，引進、培育、推廣適合于于食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域應(yīng)用的茶葉品種。

（2）茶葉加工：茶葉深加工，擴大茶葉的應(yīng)用領(lǐng)域。

（3）市場流通：弘場茶文化，引導(dǎo)茶消費；進一步做大品牌知名度。

3、優(yōu)勢區(qū)域

云霧茶主產(chǎn)區(qū)：南云臺林場，花果山景區(qū)、中云林場、墟溝林場；

榆山茶主產(chǎn)區(qū)：贛榆縣吳山、夾山；

銀杏茶主產(chǎn)區(qū)：門河、東?？h西山林場、白塔溫泉。

（十二）奶業(yè)

1、主攻方向。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民消費奶品習(xí)慣；引進和繁育良種奶牛；提高規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化程度；通過技術(shù)改造，加快龍頭企業(yè)發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：全市奶牛存欄和奶產(chǎn)量分別達到15000頭、5.5萬噸；良種奶牛比重達到80%以上；奶牛單產(chǎn)平均水平達到5500kg；新建1-2個乳品加工龍頭企業(yè)，培育國內(nèi)、省內(nèi)品牌 1-2個，發(fā)展5個無公害奶制品品牌。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。通過人工授精和胚胎移植技術(shù)，提高良種覆蓋率，重點建設(shè)和完善飼養(yǎng)高產(chǎn)奶牛500頭以上的奶牛育種基地8-10處，完善基地縣配種站點50處，建設(shè)2-3處DHI測定系統(tǒng)。

（2）乳品加工。通過政策引導(dǎo)、機制更新和技術(shù)改造，做大做強科技含量高的乳品加工企業(yè)。

3、優(yōu)勢區(qū)域

市郊奶牛優(yōu)勢區(qū)：包括新浦區(qū)、東辛農(nóng)場及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。

東海奶牛優(yōu)勢區(qū)：主要是東?？h石湖及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（十三）波雜山羊

1、主攻方向。加大波爾山羊純種引進力度，提高波爾山羊選育水平；提高優(yōu)質(zhì)牧草飼養(yǎng)面積；加大羊肉及羊附屬產(chǎn)品的加工企業(yè)建設(shè)。

發(fā)展目標(biāo)：年飼養(yǎng)量達到280萬頭，出欄190萬頭，其中波雜羊飼養(yǎng)量80萬頭，出欄60萬頭；引進波爾山羊等良種羊2500只；開展人工授精、冷配工作，良種覆蓋率60%以上；形成波雜羊生產(chǎn)基地4個；種植優(yōu)質(zhì)牧草20萬畝。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。建設(shè)原種場，擴大種羊規(guī)模，提高種羊質(zhì)量和供種能力，建設(shè)擴繁場，強化波爾山羊的選育和綜合配套技術(shù)的應(yīng)用，加速純繁擴群，建設(shè)供精體系；推廣先進適用技術(shù)和無公害羊肉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

（2）肉類加工。發(fā)展羊產(chǎn)品加工企業(yè)，開拓產(chǎn)品加工深度，培育在省內(nèi)及至國內(nèi)有影響的龍頭企業(yè)。

（3）市場流通。開發(fā)和培育肉羊交易市場；加強流通隊伍建設(shè)，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)濟合作組織。

3、優(yōu)勢區(qū)域

沂河淌肉羊生產(chǎn)區(qū)：主要是灌云縣東南部、灌南縣西南部。

丘陵肉羊生產(chǎn)區(qū)：主要是東?？h中部、贛榆縣西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（十四）食草家畜

1、主攻方向。積極引進良種，加快品種改良，突破產(chǎn)品加工和質(zhì)量分級，加快畜產(chǎn)品安全和全程質(zhì)量控制建設(shè)。

發(fā)展目標(biāo)：肉牛、蘇北毛驢、肉兔飼養(yǎng)量分別達到70萬頭、7萬頭、450萬只；牛改良普及率80%以上；肉牛胴體重達到170kg，優(yōu)質(zhì)高檔牛比重達到20%；建4-6個食草家畜種質(zhì)、屠宰加工、銷售龍頭企業(yè)，創(chuàng)建10個無公害品牌，培植2-3個年交易量20萬頭以上的食草家畜專業(yè)市場。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。加強對地方良種蘇北毛驢等的保種和選育工作，建設(shè)保種場，開展提純選育工作。興建蘇北毛驢、肉兔等原種場或擴繁場。

（2）肉類加工。改建和擴建、新建食草家畜屠宰加工龍頭企業(yè)，進行質(zhì)量認(rèn)證和全程質(zhì)量控制，打造無公害、優(yōu)質(zhì)品牌。

（3）市場流通。成立全市的養(yǎng)牛、兔、毛驢等產(chǎn)業(yè)協(xié)會，建設(shè)食草家畜及產(chǎn)品專業(yè)交易市場。

3、優(yōu)勢區(qū)域

肉牛：以東?？h為中心，輻射贛榆、灌云兩縣。

蘇北毛驢生產(chǎn)區(qū)：以東?？h為中心，鏈接贛榆、灌云兩縣。

肉兔生產(chǎn)區(qū)：包括灌云、灌南、東海三縣。

（十五）特用旱雜糧

1、主攻方向。一是以搞好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，提高抗災(zāi)能力，充分挖掘旱雜糧單位面積的生產(chǎn)潛力。二是建設(shè)甘薯脫毒中心及脫毒薯苗生產(chǎn)基地，強化玉米、大豆等特用糧新品種引進和試驗示范。三是以基地建設(shè)為核心，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐。四是創(chuàng)新體制和機制，做大做強一批精深加工龍頭企業(yè)，吸引和利用“三資” 開發(fā)特用旱雜糧，培育中介組織，打造一批名優(yōu)品牌。五是加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開發(fā)力度，積極開拓國內(nèi)外兩個市場。

發(fā)展目標(biāo)：穩(wěn)定120萬畝旱糧作物面積，按照特色化、產(chǎn)業(yè)化、無害化、高效化的發(fā)展思路，要通過品種引進、試驗示范和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的推廣，提高基地科技含量，核心基地標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用率要達到100%，到2008年，要能形成一批在全省具有較大影響的特用旱雜糧生產(chǎn)基地。引進淀粉含量在20%以上，切干率在25%以上，薯干淀粉含量65%以上的品種。

2、發(fā)展重點

（1）基地建設(shè)。要選擇適于某種或某類特用旱雜糧生長，生產(chǎn)條件好、生產(chǎn)水平高的地區(qū)，利于集中連片和規(guī)模種植。

（2）特用旱雜糧加工。研究推廣特用旱雜糧的省工節(jié)本、優(yōu)質(zhì)安全無公害生產(chǎn)配套技術(shù)，主要包括種苗生產(chǎn)與擴繁技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、多元多熟技術(shù)、優(yōu)質(zhì)無公害栽培技術(shù)等。根據(jù)消費市場的需求和變化，加大投入，進一步提高各種新產(chǎn)品的科技含量。

（3）市場流通。取激勵措施，重點引導(dǎo)“三資”從事特用旱雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是要大力促進民營資本參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵農(nóng)技、工貿(mào)聯(lián)合，建立科研、生產(chǎn)、加工、流通、出口相配套的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)集團，并增強龍頭企業(yè)市場競爭力，創(chuàng)建特用作物名牌產(chǎn)品。

3、優(yōu)勢區(qū)域

甘薯:東海中西部、贛榆西部和北部、灌云西部。

大豆:灌云、東辛農(nóng)場、海州、新浦等城郊。

玉米：丘陵崗嶺和沿海地區(qū)。

黑小麥、富硒米：贛榆塔山鎮(zhèn)及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（十六）優(yōu)質(zhì)家禽

1、主攻方向。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)草雞、蛋鴨種質(zhì)龍頭企業(yè)；二是建設(shè)無公害優(yōu)質(zhì)家禽生產(chǎn)基地和規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)；三是建設(shè)一批加工和銷售龍頭企業(yè)，形成著名企業(yè)和品牌。

發(fā)展目標(biāo)：全市優(yōu)質(zhì)雞、麻鴨、鵝等優(yōu)質(zhì)家禽出欄達到3500萬羽，占全市家禽出欄的60%；力爭無公害禽肉年產(chǎn)量達到3萬噸，無公害禽蛋4萬噸；培植2-3個鏈?zhǔn)介_發(fā)企業(yè)集團，優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)年存欄優(yōu)質(zhì)家禽占全市優(yōu)質(zhì)家禽總量的70%以上，規(guī)模養(yǎng)殖水平提高30%以上。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。建設(shè)種鵝場、徐海草雞育種場和蘇禽黃雞、高郵鴨、昆山麻鴨、揚州鵝等擴繁場。

（2）肉類加工。培植大型鏈?zhǔn)介_發(fā)企業(yè)集團，重點扶持國家、省級龍頭企業(yè)。

（3）市場流通。培育強化龍頭，扶持中介，培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，建立產(chǎn)地批發(fā)市場和各類營銷協(xié)會或合作組織。

3、優(yōu)勢區(qū)域

沂河淌肉鵝生產(chǎn)區(qū)：主要區(qū)域為灌云縣、灌南縣沂河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

優(yōu)質(zhì)草雞生產(chǎn)區(qū)：主要區(qū)域為贛榆、灌云、灌南等四縣。

蛋鴨生產(chǎn)區(qū)：主要區(qū)域是灌云、贛榆兩縣。

（十七）桑蠶繭

1、主攻方向。一是桑蠶繭品種選育；二是技術(shù)創(chuàng)新力量的加強；三是桑蠶繭龍頭企業(yè)的建立和發(fā)展壯大。

發(fā)展目標(biāo)：桑園面積6萬畝；培育出實力較強的生產(chǎn)加工型龍頭企業(yè)4－8家，流通貿(mào)易型龍頭企業(yè)5－10家。

2、發(fā)展重點

（1）種業(yè)建設(shè)。引進和推廣優(yōu)質(zhì)的桑蠶品種，桑、蠶病蟲害的綜合防治技術(shù)和先進蔟具的推廣應(yīng)用。

（2）加工。蠶繭收烘人員的崗位技術(shù)培訓(xùn)，鮮繭、干繭的質(zhì)量處理和品質(zhì)保全。

（3）市場流通。建立蠶農(nóng)合作社，培育和發(fā)展蠶業(yè)流通龍頭企業(yè)。

3、優(yōu)勢區(qū)域：主要是贛榆、東海兩縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要政策措施

（一）加強對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)內(nèi)容涉及到方方面面，需要涉農(nóng)各部門的協(xié)作。市政府建立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長任組長，市政府分管秘書長、市計委、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)人任副組長，市經(jīng)貿(mào)委、財政局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、糧食局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、農(nóng)機局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗檢疫局、水利局、供銷社、農(nóng)科院負(fù)責(zé)人為成員。聯(lián)席會議的主要職能是定期交流情況，研究扶持政策，確定重大項目，加強組織協(xié)調(diào)，檢查督促農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施進度，對各產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)進行考核。

（二）明確部門分工職責(zé)，落實農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)責(zé)任制。在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中，既要加強統(tǒng)一組織，搞好協(xié)作，又要明確分工職責(zé)，落實任務(wù)。市農(nóng)業(yè)局承擔(dān)聯(lián)席會議辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理，市計委負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的牽頭協(xié)調(diào)管理工作，財政局負(fù)責(zé)建設(shè)項目資金籌措與監(jiān)管。根據(jù)市各有關(guān)部門的自身優(yōu)勢，既按產(chǎn)業(yè)進行分工，又對產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)明確職責(zé)。按產(chǎn)業(yè)具體分工如下：

市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)特用旱雜糧、優(yōu)質(zhì)專用小麥、高品質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、奶業(yè)、特種優(yōu)質(zhì)畜禽。

市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)桑蠶繭產(chǎn)業(yè)；

市海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；

市林業(yè)局負(fù)責(zé)茶葉、花卉苗木產(chǎn)業(yè)；

市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)稻米、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)；

市糧食局負(fù)責(zé)創(chuàng)匯花生產(chǎn)業(yè)；

市農(nóng)科院負(fù)責(zé)波雜山羊、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)。

各涉農(nóng)部門要按照各自職能，在制定規(guī)劃、確立項目時，要將農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃所確定的主攻方向與發(fā)展重點列入重點支持范圍，對產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行重點支持。

1、基地建設(shè)。由市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、水利局負(fù)責(zé)。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。由市農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、林業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣的組織實施，市農(nóng)機局負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)藝的結(jié)合。

3、龍頭企業(yè)。由市計委會同農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、糧食局、供銷社負(fù)責(zé)。

4、市場建設(shè)與市場營銷。由市計委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、農(nóng)業(yè)局、供銷社負(fù)責(zé)。

5、科技攻關(guān)。由市科技局負(fù)責(zé)。

6、質(zhì)量建設(shè)。由市農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、林業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)。

（三）集聚項目資金，加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。按照“渠道不變、管理有序、目標(biāo)統(tǒng)一、合理分工”的原則，將現(xiàn)有市級財政和爭取中央、省有關(guān)部門用于農(nóng)業(yè)方面的投資進一步向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。根據(jù)各項資金的性質(zhì)和用途，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)分工與實施職責(zé)，由聯(lián)席會議統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)與地區(qū)間投資渠道，避免部門間、地區(qū)間項目的重復(fù)投資和嚴(yán)重的不均衡性，提高產(chǎn)業(yè)的項目整合力度。

1、農(nóng)業(yè)三項更新工程。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強優(yōu)良新品種引進創(chuàng)新與示范推廣、標(biāo)準(zhǔn)化配套種養(yǎng)技術(shù)集成和無公害農(nóng)業(yè)投入品（肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)膜）研制與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈開發(fā)技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化率與到位率。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)經(jīng)費。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控體系，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測進行補貼，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和品牌建設(shè)。

3、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)資金。重點加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。

4、農(nóng)田水利建設(shè)資金。農(nóng)田水利建設(shè)項目向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜，重點加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地配套設(shè)施建設(shè)。

5、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)經(jīng)費。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以培育科技主導(dǎo)型區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)為重點，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的關(guān)鍵技術(shù)需求，加強種質(zhì)資源保護與創(chuàng)新開發(fā)等基礎(chǔ)應(yīng)用性研究，并重點抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵技術(shù)研究。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展專項資金。重點加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平，發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，增強龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收能力。

7、開放型農(nóng)業(yè)資金。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點扶持外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展壯大外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和科技企業(yè)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。

8、財政支持農(nóng)業(yè)科技成果示范基地資金。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的集成示范，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。

9、蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果推廣專項資金。圍繞農(nóng)業(yè)科技成果的開發(fā)、推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果在我市轉(zhuǎn)化的步伐。

10、林業(yè)專項資金。主要支持林業(yè)重點生態(tài)工程造林、林木種苗基地建設(shè)、森林病蟲害防治等，提高森林綜合防護能力和生態(tài)效益。

（四）吸引社會資金對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入。

一是鼓勵民間資本、工商資本和外資參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_發(fā)中的加工、流通領(lǐng)域；二是通過投資融資體制改革，建立多元化投入機制，形成以財政投入為導(dǎo)向，信貸資本為依托，集體、企業(yè)、農(nóng)民投入為主體，社會資金和外資投入為補充的多元化投入格局；三是加強對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的金融信貸服務(wù)，按照“政府扶持、企業(yè)運作、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，探索建立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貸款擔(dān)保機制，拓寬投入渠道。