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各縣、區(qū)人民政府，市各有關單位：

　　為切實做好大氣污染防治工作，推動全市大氣環(huán)境持續(xù)改善和好轉，確保完成省政府下達的年度工作任務，現(xiàn)就進一步加強全市大氣污染防治工作通知如下：

　　一、充分認識大氣污染防治工作的重要性

　　根據省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱省大氣辦）《關于連云港市2014年上半年大氣污染防治工作進展情況的函》，我市與國家、省規(guī)定的PM2.5年均濃度值下降5%的目標相比，差距較大。今年是國家對各地大氣污染防治工作完成情況進行考核的第一年，各縣區(qū)、市各有關單位務必高度重視，進一步加強組織領導，明確工作責任，采取有力措施，扎實推進落實，確保按期完成大氣污染防治各項工作任務。

　　二、扎實推進大氣污染防治工作

　　各縣區(qū)、各責任單位要認真推進落實《連云港市2014年大氣污染防治工程項目》（見附件），對目前尚未完成的項目，要加快推進落實，確保年底前完成；對已完成的工程項目，要加強督查，長效管理，確保發(fā)揮環(huán)境效益。同時，各縣區(qū)、市各有關部門要明確自身職責和任務，加快進度，扎實做好以下幾項工作：

　?。ㄒ唬┩七M產業(yè)結構調整。市經信委要制定重污染企業(yè)環(huán)保搬遷方案及年度實施計劃，加快市區(qū)重污染企業(yè)搬遷工作，完成雙菱化工、泰勒化學、德邦精細等企業(yè)的新廠址選定工作，確保主體工程開工；全面完成德邦興華新廠址主體土建工程。加快產業(yè)結構調整，東海縣關閉恒潤化工、臺玻（東海）落后生產線；灌南縣淘汰明輝科技、東方船業(yè)、宏冠船業(yè)；贛榆區(qū)淘汰云海電源落后生產線；海州區(qū)關停杰圩化工、長城化工廠、賢能醫(yī)藥；連云區(qū)關停杰邦化工、長云化學。市發(fā)改委及相關縣區(qū)政府加快推進市開發(fā)區(qū)、東海經濟技術開發(fā)區(qū)、連云港化工產業(yè)園區(qū)、贛榆經濟技術開發(fā)區(qū)等4個園區(qū)的循環(huán)化改造工作。

　?。ǘ娀I(yè)污染治理。市環(huán)保局要督促加大工業(yè)污染治理力度。贛榆區(qū)抓緊推進金大地建材等3家水泥行業(yè)企業(yè)污染治理設施提標改造工作，有效降低粉塵污染；東?？h、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)、連云區(qū)、市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)南部拓展區(qū)推進95個揮發(fā)性有機物治理工作，切實減少無組織廢氣排放；市開發(fā)區(qū)推進晨興環(huán)保等企業(yè)揮發(fā)性有機物治理工作，確保廠界臭氣達標。

　?。ㄈ﹪栏窨刂泼禾肯M。市發(fā)改委要制定煤炭總量控制方案。市環(huán)保局、經信委推進高污染燃料禁燃區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)、省級（含）以上開發(fā)區(qū)內燃煤鍋爐整治工作，確保年底前完成170臺燃煤鍋爐整治任務。各縣區(qū)政府要進一步優(yōu)化集中供熱布局，年底前建成柘汪臨港產業(yè)區(qū)、板橋工業(yè)區(qū)、東中西示范區(qū)內集中供熱設施；要加快灌云縣臨港產業(yè)區(qū)、連云港化工產業(yè)區(qū)內集中供熱設施建設。市經信委要嚴格落實節(jié)能評估審查制度，完成10家企業(yè)節(jié)能評估審查，實施重點節(jié)能技術改造項目35項；實施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造工作，形成節(jié)約10萬噸標準煤的能力。

　?。ㄋ模┘訌姍C動車污染監(jiān)管。市公安局要加大老舊機動車淘汰工作力度，確保年底完成淘汰11242輛老舊機動車的任務；嚴格執(zhí)行安全檢驗合格標志核發(fā)的環(huán)保標志核發(fā)前置。市環(huán)保局要加強在用機動車環(huán)保定期檢驗，確保機動車環(huán)保檢測率達到85%。市交通局要優(yōu)化調整10條公交線路，新購公交車30輛，更新出租車300輛，更新老舊公交車20輛，使用客運LNG車輛20輛；加快城市公交專用道、快速公交系統(tǒng)（BRT）等大容量公共交通基礎設施建設。市發(fā)改委、商務局要加快推進燃油品質提升工作，全面供應符合第四階段標準的車用柴油。

　?。ㄎ澹┖葑P塵污染治理。市建設局要落實施工單位的揚塵控制實施方案，創(chuàng)建28個省級標準化示范工地；積極做好綠化養(yǎng)護工作，確保城市建成區(qū)綠地率達到37.5%。市城管局要建立健全道路積塵防治機制，保證主要道路每天1-2次灑水，確保城市道路機械化清掃率達到65%以上。市城管局、交通局要加強渣土運輸車輛的管理，對運輸車輛拋灑滴漏進行專項整治。市港口局要加強港口、碼頭、貨場等地揚塵污染防治工作。市國土局要加強對大島山等地開山采石企業(yè)監(jiān)管力度，切實降低開山采石揚塵污染。各縣區(qū)要按照屬地管理原則落實揚塵污染防治責任。

　?。┳龊妹嬖次廴痉乐?。市農委、農機局要推進秸稈綜合利用與秸稈機械化還田工作，市環(huán)保局繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作，嚴控露天焚燒秸稈的行為。市城管局要嚴查露天焚燒塑料、皮革、垃圾等易產生揚塵物質的行為。市公安局要大力倡導減少煙花爆竹燃放。市商務局要制定餐飲服務業(yè)布局規(guī)劃，合理布設、調整餐飲經營點。各縣區(qū)政府要積極推進餐飲油煙污染專項整治，切實降低油煙污染。

　　三、進一步加大組織推動力度

　　各縣區(qū)、市各有關部門要進一步提高大氣污染防治工作的認識，加強組織領導，細化方案措施，明確工作責任，加大工作力度，全力推進落實大氣污染防治工作任務，切實改善全市大氣環(huán)境和空氣質量。

　　一是強化組織領導，推進重點工作。市大氣污染防治工作聯(lián)席會議要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開會議研究部署工作。各縣區(qū)政府對本行政區(qū)域內的大氣環(huán)境質量負總責，要建立大氣污染防治工作聯(lián)席會議，切實加強領導，突出工作重點，堅持源頭管控，扎實推進揮發(fā)性有機物治理、燃煤鍋爐整治、重點行業(yè)企業(yè)污染治理設施提標改造以及機動車污染防治等工作，狠抓秸稈綜合利用與禁燒工作。要廣泛宣傳發(fā)動，倡導綠色生活，努力打造山青、水綠、天藍的發(fā)展環(huán)境。

　　二是明確工作職責，加強協(xié)調配合。各縣區(qū)及市各有關部門要按照大氣污染防治工作職責分工，各司其職、各負其責、加強配合、協(xié)調聯(lián)動，合力推進大氣污染防治工作。要建立健全長效工作機制，強化責任落實，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處置解決。

　　三是加大督查力度，嚴格工作責任。市大氣污染防治工作聯(lián)席會議要加大督查考核力度，定期通報各縣區(qū)、市各有關部門任務進展情況，進一步嚴格工作責任，根據《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）實施細則》，對完不成年度任務的有關縣區(qū)和單位的負責人，進行約談、問責。

　　附件：連云港市2014年大氣污染防治工程項目

　　

                                                                         連云港市人民政府辦公室

　　                                                                           2014年9月12日