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　　市政府辦公室關于健全連云港市

　　市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度的通知

　　 

　　各縣、區(qū)人民政府，市各有關單位：

　　為切實加強價格調(diào)控監(jiān)管，確保市場價格穩(wěn)定，保障群眾基本生活，根據(jù)《省政府貫徹國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（蘇政發(fā)〔2010〕143號）精神，現(xiàn)就進一步健全我市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度有關事項通知如下：

　　一、成員組成

　　聯(lián)席會議由市物價局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、發(fā)改委、農(nóng)委、經(jīng)信委、商務局、糧食局、財政局、民政局、人力資源社會保障局、供銷總社、交通運輸局、住房保障和房產(chǎn)管理局、衛(wèi)生局、教育局、國土資源局、公安局、城鄉(xiāng)建設局、環(huán)保局，國家統(tǒng)計局連云港調(diào)查隊、連云港工商局、連云港質(zhì)監(jiān)局等23個部門和單位組成。

　　聯(lián)席會議由市政府分管副市長任總召集人，市政府分管副秘書長、市物價局局長任召集人，各成員單位分管負責人為組成人員。

　　聯(lián)席會議下設辦公室，辦公地點設在市物價局，負責聯(lián)席會議的日常工作。辦公室主任由市物價局分管副局長兼任。

　　二、主要職責

　　聯(lián)席會議主要職責是：貫徹落實國務院、省政府關于價格調(diào)控的政策措施，準確分析和把握全市價格形勢，研究制定穩(wěn)價保供措施，指導、檢查、督促各項工作措施的落實，及時發(fā)現(xiàn)影響價格總水平的苗頭性問題，有針對性地提出應對措施和整改方案。

　　各成員單位具體職責分工如下：

　　市物價局：負責組織實施各項價格監(jiān)管和應急措施。會同市有關部門加強對市場價格調(diào)節(jié)基金的使用、管理和政策制定，牽頭推動平價商店建設和管理。對市場價格情況進行監(jiān)測、預測和分析，及時向市政府提出價格預警預報應急方案。嚴格控制政府調(diào)價措施出臺，加強民生價格信息公示，加大價格宣傳引導力度，開展價格監(jiān)督檢查，查處各類價格違法案件。

　　國家統(tǒng)計局連云港調(diào)查隊：負責做好市區(qū)居民消費價格指數(shù)、低收入居民消費價格指數(shù)的編制、分析和公布工作，及時向聯(lián)席會議提供價格指數(shù)及有關分析資料。

　　市統(tǒng)計局：負責全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產(chǎn)量、生豬和能繁母豬存欄數(shù)量、豬肉產(chǎn)量等指標完成情況的統(tǒng)計工作；組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，及時提供消費品市場運行情況。

　　市監(jiān)察局：負責加強價格紀律監(jiān)管，督促檢查保供穩(wěn)價、保障民生各項政策措施落實，保障價格調(diào)控目標責任制完成。

　　市發(fā)改委：負責做好全市重要商品供應和儲備、重要糧食品種、成品油流通等中長期規(guī)劃和年度計劃。

　　市農(nóng)委：負責落實扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施，推動米袋子、菜籃子等基地建設，指導基地和農(nóng)戶抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保持生豬生產(chǎn)適度增長，擴大家禽、水產(chǎn)品規(guī)模化標準養(yǎng)殖，做好禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品等主要副食品的供應工作。

　　市經(jīng)信委：負責監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢，調(diào)節(jié)日常經(jīng)濟運行。組織協(xié)調(diào)煤電油氣運等重要生產(chǎn)要素、原材料的產(chǎn)運需銜接和緊急調(diào)度。嚴格執(zhí)行上級電價政策，配合價格部門繼續(xù)做好差別電價、懲罰性電價和脫硫電價的管理工作。

　　市商務局：負責生活必需品市場供應的協(xié)調(diào)工作，做好市場調(diào)控及完善商品投放網(wǎng)絡。積極推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改建工作。指導、督促企業(yè)完善儲存設施設備，加強產(chǎn)銷銜接。制定完善豬肉等生活必需品應急保供預案，保障市場供應。配合價格部門推動平價商店建設。

　　市糧食局：負責全市糧食流通行業(yè)指導，制定和落實地方儲備糧規(guī)模和年度計劃，貫徹落實糧食收購最低保護價政策，分析預測糧食市場供求與價格動態(tài)，組織實施應急糧食采購、加工、調(diào)運和供應，確保糧食供應和市場穩(wěn)定。

　　市財政局：負責安排市級價格調(diào)節(jié)基金，并充實專項帳戶。落實好應對物價上漲、保障困難群眾基本生活所需資金，保證各項補貼政策的貫徹落實。積極籌措儲備資金，協(xié)助相關部門完成豬肉、蔬菜、化肥等政府儲備指標。

　　市民政局：負責落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，落實好專項補貼資金，做好城鄉(xiāng)低保標準自然調(diào)整以及城鄉(xiāng)困難對象（孤兒）、重點優(yōu)撫對象價格上漲動態(tài)補貼發(fā)放工作。

　　市人力資源社會保障局：負責逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和最低工資標準，認真落實保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，做好失業(yè)人員基本生活消費價格上漲動態(tài)補貼發(fā)放工作。落實社會弱勢群體的各項收費減免優(yōu)惠政策。

　　市供銷總社：負責落實化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織、調(diào)運、儲備及供應工作。加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，推動農(nóng)村市場消費需求。

　　市交通運輸局：負責執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。督促公交企業(yè)嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的市內(nèi)公交票價，貫徹落實油運價格聯(lián)動機制。建立應急運輸保障預案，做好重點物資應急運力的組織協(xié)調(diào)工作。

　　連云港工商局：負責各級各類商品交易市場監(jiān)管，依法查處各類商品流通領域擾亂市場秩序的違法行為，維護良好的市場秩序。會同價格主管部門依法對價格違法經(jīng)營單位給予吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。

　　市住房保障和房產(chǎn)管理局：負責保障性安居工程建設，配合價格部門加強保障性住房價格和租金管理，協(xié)助做好商品住房價格調(diào)控工作，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　市衛(wèi)生局：負責督促做好醫(yī)療收費標準的落實，協(xié)助價格主管部門開展醫(yī)藥收費標準和價格監(jiān)督檢查。

　　市教育局：負責督促做好教育收費標準的落實，協(xié)助價格主管部門開展教育收費標準和價格監(jiān)督檢查。

　　市國土資源局：負責落實征地補償安置工作，協(xié)助價格主管部門開展征地補償標準和價格監(jiān)督檢查。

　　市公安局：負責協(xié)助落實好農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，協(xié)助價格主管部門開展價格監(jiān)督檢查。

　　市城鄉(xiāng)建設局：負責協(xié)助做好建筑領域價格管理工作，協(xié)助價格主管部門開展價格監(jiān)督檢查。

　　市環(huán)保局：負責貫徹執(zhí)行排污費征收管理工作，協(xié)助價格主管部門開展價格監(jiān)督檢查。

　　連云港質(zhì)監(jiān)局：負責做好市場商品質(zhì)量管理工作，協(xié)助價格主管部門開展價格監(jiān)督檢查。

　　三、工作機制

　　（一）會議制度

　　聯(lián)席會議分為三個層次：聯(lián)席會議、專項工作會議、聯(lián)絡員會議。

　　聯(lián)席會議：由市政府分管副市長召集，各成員單位參加，原則上每半年召開一次，如價格總水平出現(xiàn)異常變化或部分重要商品市場價格出現(xiàn)較大波動時，可應急召集聯(lián)席會議，主要研究事關全局的重要政策建議、組織全面督查活動，討論向市政府匯報的重大問題等。

　　專項工作會議：根據(jù)聯(lián)席會議所研究的事項和部門職責，不定期召開，由牽頭部門召集，涉及的相關部門參加。

　　聯(lián)絡員會議：由聯(lián)席會議辦公室不定期組織召集，成員單位處室負責同志參加，不定期召開，主要通報價格調(diào)控工作進展情況。

　?。ǘ┺k公室制度

　　負責聯(lián)席會議的日常工作；對全市價格調(diào)控中重大政策性問題進行調(diào)研，提出政策建議；按要求向聯(lián)席會議通報全市價格調(diào)控工作情況；對有關部門和單位擬提交聯(lián)席會議審定的事項提出意見，報聯(lián)席會議決策；負責督促檢查落實聯(lián)席會議議定的事項；完成市領導和聯(lián)席會議交辦的其他工作。

　　附件：連云港市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議成員名單

　　 

　　 

　　連云港市人民政府辦公室

　　 2013年8月15日

　　 

　　附件

　　 

　　連云港市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議成員名單

　　 

　　總召集人：

　　曹永林    市委常委、市政府常務副市長

　　召集人：

　　董桂軍    市政府副秘書長

　　趙建軍市物價局局長

　　成員：

　　楊佃春 市物價局副局長

　　蔣彩霞    市紀委常委、市監(jiān)察局副局長

　　董作村 市發(fā)改委副主任、市信息中心主任

　　陸體洋 市經(jīng)信委副主任

　　顧愛軍 市教育局副局長

　　李應啟 市民政局副局長

　　韓  旭 市財政局副局長

　　許  平 市人力資源社會保障局副局長

　　王緒浦 市商務局副局長

　　孟凡恕 市農(nóng)委副主任

　　郭根遠 市糧食局副局長

　　孫咸好 市住房保障和房產(chǎn)管理局紀檢組長

　　陳  方 市衛(wèi)生局副局長

　　孔令泰    市國土資源局副局長

　　王統(tǒng)躍    市公安局紀檢組長

　　黃忠良    市城鄉(xiāng)建設局副局長

　　陳輝    市環(huán)保局紀檢組長

　　朱紹兵 國家統(tǒng)計局連云港調(diào)查隊副隊長

　　劉  軍 市統(tǒng)計局副局長

　　徐同道 市供銷合作總社副主任

　　董志華 市交通運輸局調(diào)研員

　　汪軍 連云港工商行政管理局副局長

　　夏陽連云港質(zhì)量技術監(jiān)督局副局長

　　聯(lián)席會議下設辦公室，辦公地點設在市物價局，負責聯(lián)席會議的日常組織管理工作，楊佃春同志兼任辦公室主任。如成員單位組成人員工作變動，原則上由原成員單位的繼任領導擔任，不再另行發(fā)文。