各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市裝備制造業(yè)振興規(guī)劃綱要》已經(jīng)市十二屆政府第十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                  二○○九年九月十八日

 

 

連云港市裝備制造業(yè)振興規(guī)劃綱要

裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)和促進(jìn)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。振興裝備制造業(yè)，有利于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升我市整體競(jìng)爭(zhēng)力。為推動(dòng)我市裝備制造業(yè)更好更快發(fā)展，特制定本規(guī)劃綱要。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)概況

1.行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。至2008年底，全市共有規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)250家，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值153.7億元，同比增長(zhǎng)62.6%；實(shí)現(xiàn)銷售收入154.5億元，同比增長(zhǎng)66.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值39.8億元，同比增長(zhǎng)49.9%；實(shí)現(xiàn)出口交貨值34.8億元，同比增長(zhǎng)23.7%。

2.創(chuàng)新能力明顯提高。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)加快，投入力度加大，建立了博士后科研工作站1家，省級(jí)博士后技術(shù)創(chuàng)新中心1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心19家。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)了碳纖維制造設(shè)備，氨綸、芳綸關(guān)鍵設(shè)備，工程鉆機(jī)，輸油臂，MW級(jí)風(fēng)電機(jī)組智能獨(dú)立變槳控制系統(tǒng)，大功率葉片制造等一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)。爭(zhēng)取重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng)。

3.部分產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)初顯。鷹游紡機(jī)是國(guó)內(nèi)最大的紡織后整理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的起毛機(jī)、磨毛機(jī)、刷毛機(jī)、剪燙機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率70%以上；天明機(jī)械擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氨綸成套設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)85%；以遠(yuǎn)洋流體、振興石化、華泰石油等企業(yè)的流體裝卸設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)80%；黃海機(jī)械的工程鉆探機(jī)、灌南壓鑄機(jī)公司的壓鑄機(jī)、千櫻公司的滅菌設(shè)備、連利公司的水表、機(jī)床廠的帶鋸床、天田公司的帶鋸條等在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率居前3位。

4.造船產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。近年來(lái)，我市造船業(yè)迅速發(fā)展，灌河岸線已入駐十多家萬(wàn)噸級(jí)以上造船企業(yè)。到2008年底，我市在建船舶總噸位達(dá)81.48萬(wàn)載重噸，其中造船完工量9.78萬(wàn)載重噸，造修船完成工業(yè)總產(chǎn)值25.89億元。在造修船基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，已建成萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)38座，2500-5000噸級(jí)船臺(tái)6座，1000噸級(jí)以下船臺(tái)16座，最大造船起重能力200噸。2009年在建萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)5座，擬建7-10萬(wàn)噸級(jí)干船塢3座，起重能力將上升到260噸。

（二）存在問(wèn)題

1.企業(yè)規(guī)模小、配套協(xié)作程度低。我市裝備制造企業(yè)平均規(guī)模較小，產(chǎn)品雷同多，缺少一批對(duì)行業(yè)具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的大企業(yè)。以大企業(yè)為核心、以中小企業(yè)為配套的專業(yè)化協(xié)作體系尚未真正建立，許多效益較好的企業(yè)如鷹游紡機(jī)、黃海機(jī)械等，由于在本地區(qū)缺乏相應(yīng)的配套企業(yè)，生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的零部件均需赴外地購(gòu)買，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，影響了行業(yè)的快速發(fā)展。

2.整體裝備水平相對(duì)落后。雖然我市個(gè)別企業(yè)技術(shù)裝備水平較高，但從整體上看企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)老化，先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用不足，大部分設(shè)備僅相當(dāng)于國(guó)內(nèi)上世紀(jì)80、90年代水平，難以保證生產(chǎn)加工的精度與質(zhì)量，造成生產(chǎn)一般產(chǎn)品多，高、精、尖產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值不高。船舶工業(yè)尚處于起步階段，先進(jìn)裝備應(yīng)用不足，技術(shù)力量較弱、水平較低。

3.研發(fā)投入有待增加。近年來(lái)，我市裝備制造企業(yè)積極加大研發(fā)投入，突破并掌握了一些行業(yè)核心技術(shù)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了企業(yè)快速發(fā)展。但就整個(gè)行業(yè)而言，研發(fā)投入仍顯不足，特別是多數(shù)中小企業(yè)由于自身實(shí)力不夠，研發(fā)投入較少，缺少核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。全市裝備制造業(yè)擁有的國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室以及國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心均為零。

（三）發(fā)展環(huán)境。2008年下半年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化，裝備制造業(yè)發(fā)展減速，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。隨著國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需、振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等一系列政策措施的落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投入力度的不斷加大，對(duì)裝備制造產(chǎn)品需求拉動(dòng)明顯，裝備制造業(yè)發(fā)展環(huán)境趨好。

二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

（一）發(fā)展思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家大力振興裝備制造業(yè)的有利時(shí)機(jī)，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，突出集聚化、高端化和特色化，注重提高產(chǎn)業(yè)配套能力，積極發(fā)展高附加值產(chǎn)品，做大做強(qiáng)我市裝備制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展能源電力設(shè)備、船舶修造、工程機(jī)械、新型紡織機(jī)械、汽車及其零部件、電子裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、物流設(shè)備、金屬加工機(jī)械等行業(yè)。

（二）主要目標(biāo)。到2012年，全市裝備制造業(yè)年銷售收入達(dá)到500億元，年均增長(zhǎng)45%，造船完工量達(dá)到300萬(wàn)載重噸。規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到300家，培育年銷售20億元以上企業(yè)4-5家，10-20億元以上企業(yè)8-10家。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力發(fā)展九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

能源電力設(shè)備。發(fā)展高壓交直流輸變電成套設(shè)備、高壓交直流大型高效節(jié)能變壓器、高壓斷路器和全封閉組合開(kāi)關(guān)。開(kāi)發(fā)高壓大容量、智能化、高性能開(kāi)關(guān)設(shè)備，高壓特種、復(fù)合電纜，智能化電器等。發(fā)展大型風(fēng)力發(fā)電葉片、塔架、齒輪、輪轂、機(jī)艙、制動(dòng)器、風(fēng)電控制系統(tǒng)設(shè)備以及成套機(jī)組。開(kāi)發(fā)應(yīng)用變頻調(diào)壓調(diào)速技術(shù)，發(fā)展特種高效電機(jī)。

船舶修造。提高現(xiàn)有漁輪、運(yùn)沙船、港口作業(yè)船、海洋運(yùn)輸船的修造水平，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、江河聯(lián)運(yùn)等大型船舶制造，開(kāi)發(fā)高技術(shù)高附加值的化學(xué)品船、大馬力拖輪、抓斗式挖泥船、中高檔游艇等專業(yè)船舶。加快扶持船用動(dòng)力、船用輔機(jī)、船用儀器儀表和船舶關(guān)鍵配件業(yè)的發(fā)展。依托引進(jìn)大型船舶建設(shè)項(xiàng)目，掌握船舶設(shè)計(jì)、制造的核心和關(guān)鍵技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)依靠自身力量獨(dú)立制造和再創(chuàng)新。

工程機(jī)械。發(fā)展智能化巖芯鉆探設(shè)備、基礎(chǔ)樁孔施工用的工程鉆機(jī)、非開(kāi)挖導(dǎo)向鉆機(jī)、旋挖鉆機(jī)、石油鉆機(jī)等系列產(chǎn)品。加強(qiáng)研發(fā)配套，提高液壓元件、功能部件、專用裝置等關(guān)鍵配套件的質(zhì)量和可靠性。

新型紡織機(jī)械。發(fā)展新型高效紡織后整理系列設(shè)備，如燙光、剪毛、刷毛、起毛、磨毛、印染、特種風(fēng)格化整理等；發(fā)展特種化學(xué)纖維的成套設(shè)備，如氨綸成套設(shè)備、超纖成套設(shè)備、碳纖維系列設(shè)備等；發(fā)展合成革后整理成套設(shè)備等。

汽車及其零部件。建設(shè)大件運(yùn)輸用多軸線專用車、煤礦連采專用車、造船業(yè)自走式專用車等為特色的生產(chǎn)基地以及汽車配件產(chǎn)業(yè)基地。努力開(kāi)發(fā)和完善變速器（轎車變速器、貨車變速器）系列產(chǎn)品。

電子裝備。發(fā)展高端及新型軸角轉(zhuǎn)換模塊、高可靠系列電源模塊、綠色節(jié)能信號(hào)燈和基于先進(jìn)控制理論和模型的交通控制誘導(dǎo)設(shè)備、嵌入式電子警察和視頻處理設(shè)備等。開(kāi)發(fā)新型電子元器件、集成電路芯片、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

節(jié)能環(huán)保設(shè)備。開(kāi)發(fā)大氣污染治理、城市及工業(yè)污水處理、固體廢棄物處理等大中型環(huán)保設(shè)備。發(fā)展電廠煙氣脫硫、脫硝、除氧、過(guò)濾、電除塵等電力環(huán)保設(shè)備，危險(xiǎn)廢物處理處置成套設(shè)備，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備等。開(kāi)發(fā)海水淡化、報(bào)廢汽車回收處理等資源綜合利用設(shè)備。

物流裝備。實(shí)現(xiàn)集裝箱產(chǎn)品多樣化，大力生產(chǎn)包括標(biāo)準(zhǔn)干貨集裝箱、冷藏集裝箱、特種集裝箱等多種產(chǎn)品。延伸集裝箱生產(chǎn)環(huán)節(jié)，完善包括從零部件生產(chǎn)到維修服務(wù)在內(nèi)的集裝箱產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展港口機(jī)械、船用輸油臂流體裝卸設(shè)備、新型鐵路車輛探傷設(shè)備、叉車等。

金屬加工機(jī)械。發(fā)展大型數(shù)顯數(shù)控系列壓鑄機(jī)、數(shù)控實(shí)時(shí)全自動(dòng)系列壓鑄機(jī)等新型壓鑄機(jī)。開(kāi)發(fā)高速?zèng)_床、新型壓力機(jī)、全自動(dòng)帶鋸床等。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)和條件，圍繞骨干龍頭企業(yè)，發(fā)展配套中小型企業(yè)，構(gòu)建裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)發(fā)展灌河口船舶工業(yè)園、連云港區(qū)船舶工業(yè)園、柘汪船舶工業(yè)園。在海州開(kāi)發(fā)區(qū)依托鷹游紡機(jī)、天明機(jī)械、黃海機(jī)械、遠(yuǎn)洋流體等重點(diǎn)企業(yè)拓展機(jī)械加工制造業(yè)，在灌南金屬精加工產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展金屬制品相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)層次。圍繞工程機(jī)械、紡織機(jī)械、船舶修造等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批對(duì)產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)進(jìn)步有積極帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用明顯的裝備制造業(yè)上下游項(xiàng)目。

（三）推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)的互動(dòng)融合。增強(qiáng)裝備制造企業(yè)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化能力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行主輔分離，推動(dòng)非核心業(yè)務(wù)外包。重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展供應(yīng)鏈管理，形成運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、采購(gòu)加工一條龍的供應(yīng)鏈。依托港口、鐵路、公路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施，整合各種資源，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)和專業(yè)物流中心、配送中心，加快培育一批第三方物流企業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)創(chuàng)意策劃、管理咨詢、廣告會(huì)展等商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

四、政策措施

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目招引。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方針，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)和工藝設(shè)備，加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新工作，嫁接改造我市裝備制造業(yè)。抓住國(guó)際加工制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，加大承接力度，提高我市裝備制造業(yè)的外向度。鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等方面加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)及國(guó)際跨國(guó)公司的合資合作，借助外力提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓大帶小，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。東部城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展物流裝備、汽車及其零部件、能源電力設(shè)備、船舶修造等；新海城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、新型紡織機(jī)械、電子裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、能源電力設(shè)備等；東?？h重點(diǎn)發(fā)展汽車及其零部件、船舶制造等；贛榆縣重點(diǎn)發(fā)展船舶修造等；灌云縣重點(diǎn)發(fā)展船舶修造、農(nóng)用機(jī)械等；灌南縣重點(diǎn)發(fā)展船舶修造、金屬加工機(jī)械等。

（三）推進(jìn)自主創(chuàng)新。支持重點(diǎn)裝備制造企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)整合技術(shù)資源，組建企業(yè)技術(shù)中心，或與高等院校、科研單位共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立長(zhǎng)期的技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備和重要基礎(chǔ)裝備，加快發(fā)展高效、節(jié)能、低污染的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和清潔制造技術(shù)，運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。重點(diǎn)支持系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)、控制技術(shù)與關(guān)鍵總成技術(shù)方面的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)申請(qǐng)專利，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)專利化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。以重大裝備產(chǎn)品及其關(guān)鍵部件的國(guó)產(chǎn)化為重點(diǎn)，加大裝備制造業(yè)的消化吸收再創(chuàng)新力度。通過(guò)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)合作，開(kāi)展聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)自主制造。加快裝備制造業(yè)科研成果的產(chǎn)業(yè)化步伐，推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)推進(jìn)能源電力設(shè)備、船舶修造、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)加速集聚。鼓勵(lì)和支持裝備制造業(yè)中龍頭骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)合作為基礎(chǔ)，整合區(qū)域內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等資源共享。積極創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán)，在區(qū)域資源共享的基礎(chǔ)上，吸引帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展，形成更為合理的配套協(xié)作關(guān)系，切實(shí)提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)效益最大化，

（五）落實(shí)扶持政策。一是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的支持，落實(shí)《連云港市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理辦法》，市財(cái)政設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)引導(dǎo)資金，優(yōu)先扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)裝備制造項(xiàng)目。二是發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加大自主研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。三是貫徹落實(shí)有關(guān)國(guó)產(chǎn)設(shè)備首購(gòu)首用及進(jìn)口關(guān)鍵零部件免稅政策。對(duì)訂購(gòu)和使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的重點(diǎn)建設(shè)工程和技術(shù)改造項(xiàng)目予以支持，對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)口必要的關(guān)鍵零部件、原材料，其進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）拓寬融資渠道。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)我市裝備制造業(yè)的重大科技專項(xiàng)、重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目等給予重點(diǎn)支持。通過(guò)創(chuàng)新金融品種，改進(jìn)和完善對(duì)裝備制造業(yè)的授信授權(quán)管理，為裝備制造企業(yè)提供更多、更好的金融服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的裝備制造企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、銀行信貸等方式籌集資金。引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資向裝備制造業(yè)投入，推薦一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且有發(fā)展?jié)摿Φ难b備制造創(chuàng)新項(xiàng)目供風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)選擇，為裝備制造企業(yè)提供資金支持。

五、規(guī)劃實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市裝備制造產(chǎn)業(yè)振興聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。按照責(zé)任分工，加大產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地應(yīng)建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

（二）注重規(guī)劃引導(dǎo)。本規(guī)劃綱要是全市裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。在本規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與國(guó)家、省、市其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要的銜接，各地可結(jié)合實(shí)際編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，培育特色產(chǎn)業(yè)。

（三）強(qiáng)化人才支撐。支持企業(yè)引進(jìn)高端人才，加強(qiáng)地方高等院校、科研院所與企業(yè)的合作，培養(yǎng)高技能人才，構(gòu)建多層次人才體系，建立人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，營(yíng)造人才脫穎而出的發(fā)展環(huán)境。以市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主，整合職業(yè)教育資源，建設(shè)裝備人才實(shí)訓(xùn)基地。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引有技術(shù)、資本以及管理才能的人員來(lái)我市投資創(chuàng)業(yè)。

（四）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。推動(dòng)組建相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)規(guī)劃、信息統(tǒng)計(jì)、專家咨詢、綜合協(xié)調(diào)、維護(hù)企業(yè)權(quán)益和行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的順利實(shí)施。

附件：1. 關(guān)鍵技術(shù)

      2. 重點(diǎn)項(xiàng)目

      3. 工作分工

 

附件1：

關(guān)鍵技術(shù)

 

1.工程勘探鉆機(jī)制造技術(shù)

2.大型煤層氣開(kāi)采設(shè)備制造技術(shù)

3.特種專用車生產(chǎn)技術(shù)

4.風(fēng)力發(fā)電關(guān)鍵部件生產(chǎn)技術(shù)

5.新型傳感器生產(chǎn)技術(shù)

6.風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)、優(yōu)化及智能系統(tǒng)技術(shù)

7.汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)

8.焊管成型技術(shù)

9.全自動(dòng)紫菜加工機(jī)組生產(chǎn)技術(shù)

10.先進(jìn)壓鑄機(jī)制造技術(shù)

11.碳纖維生產(chǎn)設(shè)備制造技術(shù)

12.先進(jìn)紡織機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)

13.履帶式起重機(jī)制造技術(shù)

14.氣墊船制造技術(shù)

15.  5.7萬(wàn)載重噸集裝箱制造技術(shù)

16.  0.68萬(wàn)載重噸油輪制造技術(shù)

17.  1.68萬(wàn)載重噸海洋工程船制造技術(shù)

附件2：

重點(diǎn)項(xiàng)目

1.天順金屬制品公司風(fēng)力塔架生產(chǎn)項(xiàng)目

2.鷹游紡機(jī)公司年產(chǎn)40套碳纖維成套設(shè)備項(xiàng)目、年產(chǎn)50臺(tái)全自動(dòng)磁棒印花機(jī)項(xiàng)目、年產(chǎn)400臺(tái)高性能碳纖維卷繞機(jī)項(xiàng)目

3.啟創(chuàng)鋁制品有限公司汽車輪轂及鋁制品生產(chǎn)項(xiàng)目

4.國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)（連云港）有限公司年產(chǎn)500套風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備制造項(xiàng)目

5.中復(fù)連眾公司風(fēng)力葉片四期建設(shè)項(xiàng)目

6.星馬游艇公司年制造1000艘游艇項(xiàng)目

7.遠(yuǎn)洋流體年產(chǎn)5000件流體裝卸臂項(xiàng)目

8.路路達(dá)公司年產(chǎn)50臺(tái)履帶式起重機(jī)項(xiàng)目

9.飛浪氣墊船公司年產(chǎn)600艘各式氣墊船項(xiàng)目

10.華磁公司商用電器項(xiàng)目

11.天明公司年產(chǎn)220套風(fēng)力發(fā)電關(guān)鍵部件技改項(xiàng)目

12.杰夫特重工制造公司叉車制造項(xiàng)目

13.江勝船舶公司15萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目、勝華船業(yè)公司15萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目、海中洲船業(yè)公司40萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目、遠(yuǎn)洋船舶配件制造公司船舶配件生產(chǎn)線改造項(xiàng)目在2009年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工；五洲船舶重工公司50萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目、和利通船舶制造公司30萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目、錦豪船業(yè)公司20萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目、宏冠船業(yè)公司50萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目、名洋船業(yè)公司40萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目、惠生海洋重工公司船塢制造項(xiàng)目、東方船業(yè)公司20萬(wàn)載重噸船舶制造項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施，爭(zhēng)取在2011年均實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)

附件3：

工作分工

序號(hào)	工作任務(wù)	牽頭單位	參與單位
1	加快消化、吸收再創(chuàng)新，組織實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目	市經(jīng)貿(mào)委	市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市國(guó)土局
2	加大財(cái)稅扶持力度	市財(cái)政局	市經(jīng)貿(mào)委、市發(fā)改委、市國(guó)稅局、市地稅局、市金融辦
3	認(rèn)定、支持開(kāi)發(fā)制造和使用省內(nèi)首臺(tái)（套）國(guó)產(chǎn)重大技術(shù)裝備	市經(jīng)貿(mào)委	市財(cái)政局
4	組織實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”,加快推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新	市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局	市發(fā)改委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局
5	實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高品牌經(jīng)濟(jì)比重	市質(zhì)監(jiān)局、市工商局	市經(jīng)貿(mào)委
6	提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力	市經(jīng)貿(mào)委、市科技局	市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局
7	引進(jìn)高端人才	市人事局	市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局