索 引 號(hào) | k12498411/2012-00115 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2012-06-06 |
標(biāo) 題 | 關(guān)于印發(fā)連云港市深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃的通知 | ||
文 號(hào) | 連政辦發(fā)〔2012〕91號(hào) | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | 《連云港市深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給執(zhí)行。 | ||
時(shí) 效 | 根據(jù)《連云港市人民政府關(guān)于宣布廢止失效一批市政府文件的決定》(連政發(fā)〔2018〕11號(hào)),此文件已宣布失效。 | 文件下載 |
關(guān)于印發(fā)連云港市深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃的通知
各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《連云港市深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年六月七日
連云港市深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)市委、市政府深入實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃的工作要求,積極推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)依法普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商,維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2011〕110號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)為原則,以保障企業(yè)和職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),以擴(kuò)面建制、質(zhì)量提升和履約兌現(xiàn)為重點(diǎn),大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,促進(jìn)企業(yè)健全工資分配決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,提高企業(yè)職工尤其是一線職工工資水平,實(shí)現(xiàn)職工工資收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
全市各類(lèi)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度,已建立工會(huì)企業(yè)普遍簽訂集體合同。2012年、2013年、2014年職工50人以上企業(yè)工資集體協(xié)商建制率分別達(dá)到80%、90%、95%以上;職工50人以下企業(yè)通過(guò)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商合同實(shí)現(xiàn)覆蓋;企業(yè)一線職工工資增幅不低于本企業(yè)職工平均工資增幅,所有工資集體協(xié)商建制企業(yè)協(xié)商程序規(guī)范,工資集體合同報(bào)送審查率、報(bào)送備案率、合同履約率達(dá)100%。
三、工作措施
?。ㄒ唬┘哟髷U(kuò)面建制推進(jìn)力度。區(qū)分企業(yè)規(guī)模、管理水平、經(jīng)營(yíng)狀況、工會(huì)基礎(chǔ)等不同情況,運(yùn)用單個(gè)企業(yè)協(xié)商、行業(yè)(區(qū)域)協(xié)商等靈活適用的建制形式,促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)尤其是中小非公企業(yè),以及國(guó)有企業(yè)在企業(yè)或行業(yè)(區(qū)域)等不同層面開(kāi)展工資集體協(xié)商。突出擴(kuò)大行業(yè)工資集體協(xié)商建制面,推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚地依法開(kāi)展工資集體協(xié)商。對(duì)未建制企業(yè),通過(guò)下發(fā)地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)特別提示函、人力資源社會(huì)保障部門(mén)行政建議書(shū)等形式督促推動(dòng)。大力宣傳工資集體協(xié)商制度在職工增收、企業(yè)增效、保持勞動(dòng)關(guān)系和諧等方面的積極作用,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)展工資集體協(xié)商的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)職工參與的積極性,為擴(kuò)面建制營(yíng)造良好氛圍。
?。ǘ┨岣吖べY集體協(xié)商質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)工資集體協(xié)商工作會(huì)議、調(diào)研、情況通報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析、考核獎(jiǎng)勵(lì)五項(xiàng)制度,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),確保工資集體協(xié)商工作依法、規(guī)范開(kāi)展。突出以推進(jìn)集體合同彩虹計(jì)劃為載體,指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方實(shí)施要約,協(xié)商確定可量化的條款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),應(yīng)根據(jù)企業(yè)工資指導(dǎo)線協(xié)商確定年度職工工資增長(zhǎng)幅度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到一定困難的企業(yè),在不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)前提下,協(xié)商確定本單位的最低工資標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行特殊工時(shí)制的企業(yè),重點(diǎn)協(xié)商職工加班加點(diǎn)工資計(jì)發(fā)基數(shù)和工時(shí)安排計(jì)劃;實(shí)行計(jì)件工資的企業(yè),重點(diǎn)協(xié)商勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià),確保90%以上勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成勞動(dòng)定額并取得合理報(bào)酬;國(guó)有企業(yè)及實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制的企業(yè),重點(diǎn)協(xié)商經(jīng)營(yíng)者收入與一線職工收入的比例關(guān)系。
(三)督促工資集體合同履行。加強(qiáng)集體合同審查管理,保證工資集體合同具有法律效力。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將工資集體合同履行情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察書(shū)面審查內(nèi)容和企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,對(duì)不響應(yīng)工資集體協(xié)商要約或協(xié)商后拒絕簽訂集體合同的企業(yè),責(zé)令限期改正。工會(huì)組織要通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式,督促企業(yè)就工資集體合同履行情況每半年向職工公布1次,每年向職代會(huì)全面報(bào)告1次。企業(yè)因故未能履行集體合同的,要向全體職工說(shuō)明理由,并及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)和上級(jí)工會(huì)組織報(bào)告。各縣區(qū)要將工資增長(zhǎng)情況作為約束性指標(biāo)納入勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)健全激勵(lì)約束機(jī)制。積極推動(dòng)同級(jí)人大、政府、政協(xié)就工資集體協(xié)商工作開(kāi)展監(jiān)督檢查和視察。結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的企業(yè)工資集體協(xié)商激勵(lì)辦法和約束機(jī)制,推動(dòng)工資集體協(xié)商工作深入發(fā)展。強(qiáng)化協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,把開(kāi)展工資集體協(xié)商作為企業(yè)負(fù)責(zé)人表彰和企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。
四、組織保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要把工資集體協(xié)商工作與推進(jìn)民生幸福工程、實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃、大力創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一組織、同步安排,將工資集體協(xié)商工作納入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,努力形成黨政主導(dǎo)、三方共促、各方配合、企業(yè)和職工良性互動(dòng)的工作格局。各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)以及企業(yè)集團(tuán)公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作規(guī)劃,實(shí)行目標(biāo)考核,做到年初有計(jì)劃方案,年中有檢查督導(dǎo),年末有考核總結(jié),確保完成企業(yè)工資集體協(xié)商工作目標(biāo)任務(wù)。
?。ǘ┓e極宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳工資集體協(xié)商有關(guān)法律法規(guī)和政策,建立工資集體協(xié)商制度、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義以及開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的社會(huì)影響力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、廣大職工群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方職能優(yōu)勢(shì),相互支持,協(xié)調(diào)配合,共同研究處理工資集體協(xié)商中的重大問(wèn)題。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)、政策制定、審查管理、爭(zhēng)議調(diào)處和監(jiān)督檢查工作,不斷完善最低工資和企業(yè)薪酬調(diào)查制度,定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、工資指導(dǎo)線等相關(guān)信息,為企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。工會(huì)組織要加大企業(yè)工會(huì)組建力度,培育集體協(xié)商主體,加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍建設(shè),提高集體協(xié)商能力和水平,強(qiáng)化對(duì)集體合同(工資集體協(xié)商)履行情況的監(jiān)督檢查,依法維護(hù)職工參與工資分配和獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益。經(jīng)信部門(mén)要積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)扶持政策,并將企業(yè)簽訂集體合同(工資集體協(xié)商)作為考量標(biāo)準(zhǔn)之一;企業(yè)家協(xié)會(huì)要采取多種形式廣泛宣傳簽訂集體合同(工資集體協(xié)商)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的重要意義;工商部門(mén)在實(shí)施企業(yè)年檢、高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審和企業(yè)重合同、守信用、文明民營(yíng)企業(yè)、文明個(gè)體工商戶評(píng)選等活動(dòng)中,要把是否簽訂集體合同(工資集體協(xié)商)作為一項(xiàng)重要審核條件;工商聯(lián)在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),要加大宣傳引導(dǎo),督促民營(yíng)企業(yè)家依法經(jīng)營(yíng),積極履行社會(huì)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
(四)強(qiáng)化督查考核。各縣區(qū)政府要將推進(jìn)工資集體協(xié)商作為實(shí)施民生幸福工程的有力措施和實(shí)現(xiàn)居民收入倍增計(jì)劃的重要抓手,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立健全工資集體合同簽訂、履約定期監(jiān)督檢查制度和成效評(píng)價(jià)機(jī)制,探索建立績(jī)效考核一體化工作推進(jìn)模式,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。