各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《連云港市住房公積金審計(jì)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  

二○○四年十月十二日       

 

 

連云港市住房公積金審計(jì)辦法

 

第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)住房公積金的規(guī)范管理，保證住房公積金的安全、完整和保值增值，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定《連云港市住房公積金審計(jì)辦法》，以下簡(jiǎn)稱本辦法。

第二條　本辦法適用于住房公積金管理部門(mén)，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織，以及其他應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的單位。

第三條　本辦法所稱的住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其它城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金及其滋息和增值。

第四條　市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全市住房公積金的審計(jì)監(jiān)督工作。對(duì)住房公積金管理部門(mén)的審計(jì)，原則上每年進(jìn)行一次，并將住房公積金審計(jì)納入年度審計(jì)工作計(jì)劃。

第五條　審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展對(duì)住房公積金的審計(jì)監(jiān)督，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。

第六條　審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。

第七條　任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行公務(wù)或者打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。

第八條　住房公積金審計(jì)的主要內(nèi)容包括：

（一）住房公積金歸集、使用計(jì)劃（預(yù)算）執(zhí)行情況和計(jì)劃（預(yù)算）調(diào)整的真實(shí)性、合法性；

（二）執(zhí)行住房公積金的繳存比例、標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和完整性；

（三）住房公積金提取和使用是否符合規(guī)定范圍；

（四）住房公積金繳存義務(wù)人是否按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額繳存住房公積金；

（五）住房公積金的管理、存放和貸款是否符合規(guī)定，增值及收益分配、使用是否規(guī)范、有效；

（六）住房公積金管理部門(mén)及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的健全性、有效性，財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性；

（七）其它需要審計(jì)的內(nèi)容。

第九條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)3日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。

第十條　審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送住房公積金年度預(yù)決算和財(cái)務(wù)報(bào)告，被審計(jì)單位不得拒絕、拖延。

第十一條　審計(jì)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為被審計(jì)單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)住房公積金的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其它資料的，有權(quán)依法采取取證措施。

第十二條　審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕，應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)證明材料。

第十三條　審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反《住房公積金管理?xiàng)l例》及其它規(guī)定的行為，需要依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管部門(mén)提出處理、處罰意見(jiàn)。

第十四條　審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)住房公積金審計(jì)結(jié)束后，向政府部門(mén)和住房公積金管理委員會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

第十五條　被審計(jì)單位、協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)，將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十六條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起3個(gè)月內(nèi)，檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條　被審計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，拒絕或拖延提供與審計(jì)有關(guān)資料的，或者拒絕、阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的按照下列規(guī)定追究責(zé)任：

（一）對(duì)被審計(jì)單位處以5萬(wàn)元以下的罰款；

（二）對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)依法認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門(mén)、單位提出應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定。

（三）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

依照前款規(guī)定追究責(zé)任后，被審計(jì)單位仍須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第十八條　對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違反住房公積金管理規(guī)定的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照下列規(guī)定處理：

（一）責(zé)令限期繳存應(yīng)當(dāng)繳存的住房公積金；

（二）責(zé)令限期退還被侵占的住房公積金；

（三）責(zé)令限期退還違法所得；

（四）責(zé)令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目；

（五）采取其它糾正措施。

第十九條  對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正，給予警告，通報(bào)批評(píng)，依照本辦法第十八條規(guī)定對(duì)違法取得的資產(chǎn)作出處理；有違法所得的，處以違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)依法認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門(mén)、單位提出應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定。

第二十條　其他住房基金的審計(jì)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條　本辦法由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自頒布之日起施行。