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索 引 號 k12498411/2011-00231
發(fā)布機(jī)構(gòu) 連云港市人民政府 發(fā)文日期 2011-12-31
標(biāo) 題 市政府關(guān)于印發(fā)連云港市內(nèi)河港口管理暫行辦法的通知
文 號 連政規(guī)發(fā)〔2011〕23號 主 題 詞
內(nèi)容概述 《連云港市內(nèi)河港口管理暫行辦法》已經(jīng)市十二屆政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)貫徹執(zhí)行。
時(shí) 效 根據(jù)《市政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)范性文件的決定》(連政發(fā)〔2022〕151號),此文件已廢止。 文件下載
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市政府關(guān)于印發(fā)連云港市內(nèi)河港口管理暫行辦法的通知

市政府關(guān)于印發(fā)連云港市

內(nèi)河港口管理暫行辦法的通知

 

各縣、區(qū)人民政府,市各有關(guān)單位:

《連云港市內(nèi)河港口管理暫行辦法》已經(jīng)市十二屆政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

   

   

   

  二○一一年十二月三十一日

 

 

連云港市內(nèi)河港口管理暫行辦法

   

  第一條  為規(guī)范市管轄區(qū)內(nèi)河港口的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理行為,維護(hù)內(nèi)河港口安全與經(jīng)營秩序,充分發(fā)揮內(nèi)河港口在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《江蘇省港口條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  在本市管轄區(qū)內(nèi)河從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

  第三條  市交通運(yùn)輸行政管理部門(以下簡稱市內(nèi)河港口管理部門)主管全市內(nèi)河港口工作,負(fù)責(zé)全市內(nèi)河港口的總體規(guī)劃及市直屬范圍內(nèi)的內(nèi)河港區(qū)、作業(yè)區(qū)的行政管理工作。

  第四條  市港口管理局是與海河聯(lián)運(yùn)體系直接相關(guān)的內(nèi)河港口的行政管理部門,依照本辦法負(fù)責(zé)與海河聯(lián)運(yùn)體系直接相關(guān)的內(nèi)河港口的行政管理工作。

  第五條  各縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一、高效和有利于形成綜合交通管理體系的原則,確定一個(gè)港口行政管理部門(以下簡稱縣內(nèi)河港口管理部門),依法負(fù)責(zé)本級人民政府管轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)河港區(qū)、作業(yè)區(qū)的行政管理工作。

  第六條  內(nèi)河港口規(guī)劃應(yīng)適應(yīng)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,并與其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

  內(nèi)河港口規(guī)劃包括內(nèi)河港口總體規(guī)劃和內(nèi)河港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。內(nèi)河港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河港口總體規(guī)劃。

  第七條  內(nèi)河港口總體規(guī)劃由市內(nèi)河港口管理部門會(huì)同市港口管理局編制。

  內(nèi)河港口總體規(guī)劃在征求市發(fā)展改革、水利、規(guī)劃、建設(shè)、國土、海事等部門的意見后報(bào)市人民政府,由市人民政府征求省港口管理部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

  第八條  市直屬管理范圍內(nèi)與海河聯(lián)運(yùn)體系直接相關(guān)的內(nèi)河港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市港口管理局會(huì)同市內(nèi)河港口管理部門和規(guī)劃部門編制,市直屬管理范圍內(nèi)其他內(nèi)河港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市內(nèi)河港口管理部門會(huì)同規(guī)劃部門編制,并由市人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

  縣管轄區(qū)內(nèi)五級以上(含五級)航道的內(nèi)河港口港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市內(nèi)河港口管理部門編制,市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施,并按規(guī)定向省港口管理部門備案??h管轄區(qū)內(nèi)五級以下航道的內(nèi)河港口港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣內(nèi)河港口管理部門負(fù)責(zé)編制,在征求市內(nèi)河港口管理部門意見后,由本級人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施,并按規(guī)定向省、市內(nèi)河港口管理部門備案。

  第九條  內(nèi)河港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河港口規(guī)劃,禁止違反內(nèi)河港口規(guī)劃建設(shè)港口設(shè)施。

  內(nèi)河港口建設(shè)使用港口岸線資源的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持深水深用和節(jié)約使用的原則。

  第十條  在內(nèi)河港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施需要使用內(nèi)河港口岸線的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前或者申請項(xiàng)目核準(zhǔn)前向內(nèi)河港口管理部門提出書面申請,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬└劭诎毒€使用申請表,說明港口岸線的使用期限、范圍、功能等事項(xiàng);

  (二)碼頭項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告;

 ?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)主體有關(guān)證明材料。

  第十一條  內(nèi)河港口岸線使用人申請使用市直屬管理范圍內(nèi)內(nèi)河港口岸線的,應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門提出申請;申請使用縣管轄區(qū)內(nèi)河港口岸線的,應(yīng)當(dāng)向縣內(nèi)河港口管理部門提出申請。

  申請使用內(nèi)河港口岸線的,按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn):

  (一)內(nèi)河千噸級及以上泊位或《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃》中的三級及以上航道的港口岸線,由市內(nèi)河港口管理部門研究并征求市發(fā)展改革部門意見后提出審核意見,向省港口管理部門提出申請。經(jīng)省港口管理部門審查并征求省發(fā)展改革部門意見后,報(bào)國家有關(guān)部門審批;

 ?。ǘ﹥?nèi)河四級航道及《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃》外的三級及以上航道的港口岸線,由市內(nèi)河港口管理部門研究并征求市發(fā)展和改革部門意見后提出審核意見,向省港口管理部門提出申請。經(jīng)省港口管理部門審查并征求省發(fā)展改革部門意見后審批;

 ?。ㄈ┤蟹秶鷥?nèi)河五級航道的港口岸線,由市內(nèi)河港口管理部門對使用港口非深水岸線的合理性進(jìn)行評估,并征求市發(fā)展改革部門意見后審批,報(bào)省港口管理部門備案。

  (四)市直屬范圍內(nèi)河其他航道的港口岸線,由市內(nèi)河港口管理部門對使用港口非深水岸線的合理性進(jìn)行評估,并征求市發(fā)展改革部門意見后審批。

  第十二條  內(nèi)河港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)自取得港口岸線使用許可之日起兩年內(nèi)開工建設(shè)港口設(shè)施;逾期未開工建設(shè)的,港口岸線使用許可失效,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷。

  由國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,港口岸線使用人在取得項(xiàng)目批準(zhǔn)后未開工建設(shè)港口設(shè)施的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十三條  內(nèi)河港口岸線使用人使用港口岸線應(yīng)遵循集約使用的原則。

  第十四條  內(nèi)河港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍和功能使用港口岸線,不得擅自改變港口岸線的使用范圍和使用功能。

  確需改變港口岸線的使用范圍和使用功能的,由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  內(nèi)河港口岸線使用人終止使用港口岸線的,應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門提出書面申請,縣管轄區(qū)的應(yīng)當(dāng)向縣內(nèi)河港口管理部門提出書面申請,并由原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

  第十五條  內(nèi)河港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃,遵循國家基本建設(shè)程序,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  企業(yè)投資的內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目,按照內(nèi)河港口管理部門規(guī)定,履行以下建設(shè)程序:

 ?。ㄒ唬╅_展工程可行性研究,編制工程可行性研究報(bào)告;

  (二)根據(jù)工程可行性研究報(bào)告,進(jìn)行岸線合理性評估,履行岸線報(bào)批手續(xù);

 ?。ㄈ└鶕?jù)工程可行性研究報(bào)告,編制項(xiàng)目申請報(bào)告或者備案文件,履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù);

 ?。ㄋ模└鶕?jù)核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目申請報(bào)告或者備案文件,編制初步設(shè)計(jì)文件,并履行初步設(shè)計(jì)審查程序;

 ?。ㄎ澹└鶕?jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),編制施工圖設(shè)計(jì)文件;

 ?。└鶕?jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo);

 ?。ㄆ撸└鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作,并向內(nèi)河港口管理部門辦理開工備案手續(xù);

 ?。ò耍﹤浒负蠼M織工程實(shí)施;

  (九)工程完工后,編制交竣工驗(yàn)收材料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,辦理試運(yùn)行手續(xù);

 ?。ㄊ﹥?nèi)河港口管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。

  政府投資的內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批建設(shè)程序執(zhí)行。

  第十六條  內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目開工應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┦┕D設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn);

  (二)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

  (三)土地征收補(bǔ)償手續(xù)已辦理;

 ?。ㄋ模┦┕?、監(jiān)理單位已確定;

 ?。ㄎ澹┮艳k理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

  第十七條  項(xiàng)目法人在開工前應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向內(nèi)河港口管理部門提交以下材料予以備案:

  (一)申請文件一式2份;

 ?。ǘ┦┕D設(shè)計(jì)批復(fù)文件復(fù)印件1份;

 ?。ㄈ┛刂菩杂玫氐呐鷱?fù)復(fù)印件1份;

 ?。ㄋ模┡c施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份;

 ?。ㄎ澹┵|(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份;

 ?。┙ㄔO(shè)資金落實(shí)證明文件。

  第十八條  內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。需要進(jìn)行其他評價(jià)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

  第十九條  內(nèi)河港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度。

  列入省以上重點(diǎn)工程的內(nèi)河港口設(shè)施建設(shè)工程,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前向省港口管理部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);其他內(nèi)河港口設(shè)施建設(shè)工程,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門提出書面申請,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前向市內(nèi)河港口管理部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),縣管轄區(qū)內(nèi)的,向縣內(nèi)河港口管理部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

  第二十條  建設(shè)內(nèi)河港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防和環(huán)境保護(hù)的要求,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門提出書面申請,并提交作業(yè)場所的施工平面圖及規(guī)模和功能等說明,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防和環(huán)境保護(hù)等部門對項(xiàng)目的意見等材料,并經(jīng)內(nèi)河港口管理部門許可后方可建設(shè)。

  第二十一條  內(nèi)河碼頭及其作業(yè)、停泊區(qū)域及錨地應(yīng)當(dāng)設(shè)置在航道規(guī)劃通航水域外,航道實(shí)際寬度小于航道規(guī)劃航寬的,碼頭應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu)。

  第二十二條  港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

  第二十三條  進(jìn)出港貨物的發(fā)貨人或者收貨人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納內(nèi)河港口規(guī)費(fèi)。發(fā)貨人或者收貨人可以委托代理人繳納港口規(guī)費(fèi)。所在地港口行政管理部門征收港口規(guī)費(fèi),可以委托港口經(jīng)營人代征,受委托的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行代征義務(wù)。

  內(nèi)河港口規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解繳財(cái)政專戶或者國庫,專項(xiàng)用于內(nèi)河港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用。

  第二十四條  從事內(nèi)河港口經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向內(nèi)河港口管理部門書面申請,取得由內(nèi)河港口管理部門發(fā)放的港口經(jīng)營許可,并依法辦理工商登記。

  在市直屬管理范圍內(nèi)的內(nèi)河港口從事港口經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門提出書面申請,經(jīng)市內(nèi)河港口管理部門審核后辦理港口經(jīng)營許可。在縣管轄區(qū)內(nèi)從事內(nèi)河港口經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向縣所在地內(nèi)河港口管理部門書面申請,經(jīng)縣內(nèi)河港口管理部門審核后辦理港口經(jīng)營許可。

  第二十五條  申請從事內(nèi)河港口經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所;

 ?。ǘ┯信c經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備,其中:

  1.碼頭、客運(yùn)站、庫場、儲罐、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

  2.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力,包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材;

  (三)有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員;

 ?。ㄋ模┯薪∪慕?jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

  第二十六條  申請從事內(nèi)河港口經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料:

 ?。ㄒ唬└劭诮?jīng)營業(yè)務(wù)申請書;

 ?。ǘ┙?jīng)營管理機(jī)構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

  (三)港口碼頭、庫場、儲罐、污水處理等固定設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的竣工驗(yàn)收證(明)書及港口岸線使用批準(zhǔn)文件;

 ?。ㄋ模┦褂酶圩鞔暗?,港作船舶的船舶證書;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料;

 ?。┳C明符合第二十五條規(guī)定條件的其他文件和資料。

 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。

  第二十七條  內(nèi)河港口經(jīng)營人從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,并向內(nèi)河港口管理部門申請危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。在市直屬管理范圍內(nèi)的內(nèi)河港口從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門書面申請,經(jīng)市內(nèi)河港口管理部門審核后辦理危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。在縣管轄區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)河港口從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣所在地內(nèi)河港口管理部門書面申請,經(jīng)縣內(nèi)河港口管理部門審核后辦理危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。

  未取得危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)。

  第二十八條  內(nèi)河港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請并換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》。

  內(nèi)河港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè),應(yīng)當(dāng)提前三十個(gè)工作日告知原許可機(jī)關(guān)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營許可證》,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

  內(nèi)河港口經(jīng)營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無需經(jīng)內(nèi)河港口管理部門審批的,內(nèi)河港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向所在地內(nèi)河港口管理部門備案。

  第二十九條  內(nèi)河港口經(jīng)營人不得為無有效船舶檢驗(yàn)證書或者無船舶營業(yè)運(yùn)輸證的船舶或者超越經(jīng)營范圍的船舶提供服務(wù),不得超過船舶、車輛的核定載貨量配載。

  內(nèi)河港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。

  第三十條  內(nèi)河港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家交通管理部門制定的有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則,以及省交通管理部門制定的有關(guān)規(guī)范。

  內(nèi)河港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營性收費(fèi)管理的規(guī)定,并在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十一條  內(nèi)河港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及省港口管理部門的規(guī)定向市內(nèi)河港口管理部門或縣所在地內(nèi)河港口管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

  內(nèi)河港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。

  第三十二條  內(nèi)河港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,采取保障安全生產(chǎn)的有效措施,確保安全生產(chǎn)。

  內(nèi)河港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,并做好組織實(shí)施工作,市直屬范圍內(nèi)的內(nèi)河港口經(jīng)營人應(yīng)向市內(nèi)河港口管理部門與市安全生產(chǎn)管理部門備案,縣管轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)河港口經(jīng)營人向縣內(nèi)河港口管理部門和縣安全生產(chǎn)管理部門備案。

  第三十三條  各級內(nèi)河港口管理部門按照管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)依法組織制定可能危及社會(huì)公共利益的內(nèi)河港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,建立健全內(nèi)河港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

  各級內(nèi)河港口管理部門應(yīng)當(dāng)對內(nèi)河港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,市直屬范圍內(nèi)的內(nèi)河港口安全生產(chǎn)工作由市內(nèi)河港口管理部門實(shí)施監(jiān)督管理,縣管轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)河港口安全生產(chǎn)工作由所在縣內(nèi)河港口管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對內(nèi)河港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

  第三十四條  禁止在內(nèi)河港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植和捕撈,采砂,傾倒泥土、砂石、垃圾和其他廢棄物,或者違法排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及內(nèi)河港口設(shè)施安全的行為。內(nèi)河港口建設(shè)、經(jīng)營行為應(yīng)符合國家有關(guān)水污染防治的相關(guān)法律法規(guī)。

  不得在內(nèi)河港口進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動(dòng);因工程建設(shè)等確需進(jìn)行的,必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并報(bào)經(jīng)市內(nèi)河港口行政管理部門或縣所在地內(nèi)河港口行政管理部門批準(zhǔn);依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定須經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

  第三十五條  各級內(nèi)河港口管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對內(nèi)河港口規(guī)劃的實(shí)施、內(nèi)河港口岸線使用、港口建設(shè)和經(jīng)營、港口安全生產(chǎn)等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法情形或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

  第三十六條  各級內(nèi)河港口管理部門的監(jiān)督檢查人員可以在內(nèi)河港口經(jīng)營作業(yè)場所實(shí)施監(jiān)督檢查。

  監(jiān)督檢查人員有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

  監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

  第三十七條  內(nèi)河港口管理部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)兩人以上,佩戴標(biāo)志,著裝整齊,出示行政執(zhí)法證件。

  第三十八條  本辦法下列用語的含義是:

 ?。ㄒ唬﹥?nèi)河港口,是指入??陂T節(jié)制閘或者船閘以內(nèi)的河流、湖泊、水庫等水域內(nèi)港口。其中灌河內(nèi)內(nèi)河港口是指204國道橋以上市管轄區(qū)水域內(nèi)港口。

 ?。ǘ┪沂信c海河聯(lián)運(yùn)體系直接相關(guān)的內(nèi)河港口是指連云港區(qū)中云臺作業(yè)區(qū)、徐圩作業(yè)區(qū)。

 ?。ㄈ└劭诎毒€,包括港口深水岸線和港口非深水岸線。港口深水岸線,是指內(nèi)河港口總體規(guī)劃確定的適宜建設(shè)千噸級以上泊位的港口岸線。港口非深水岸線,是指內(nèi)河港口總體規(guī)劃確定的港口深水岸線以外的港口岸線。

  (四)航道等級,本辦法所規(guī)定的航道等級均為規(guī)劃等級。

  第三十九條  本辦法自2012年2月1日起施行。

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