| 索 引 號 | k12498411/2015-00846 | ||
| 發(fā)布機構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2015-12-12 |
| 標(biāo) 題 | 市政府辦公室關(guān)于加快全市優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃工作的通知 | ||
| 文 號 | 連政辦發(fā)〔2015〕182號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于加快優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2014〕43號）精神，根據(jù)近期省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作要求，為進一步引導(dǎo)我市城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，規(guī)范農(nóng)村居民建房，提高鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)水平，現(xiàn)就加快全市優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃工作有關(guān)事項通知如下。 | ||
| 時 效 | 根據(jù)《連云港市人民政府關(guān)于宣布廢止失效一批市政府文件的決定》（連政發(fā)〔2018〕11號），此文件已宣布失效。 | 文件下載 | |
市政府辦公室關(guān)于加快全市優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃工作的通知
各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位和部門：
為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于加快優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2014〕43號）精神，根據(jù)近期省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作要求，為進一步引導(dǎo)我市城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，規(guī)范農(nóng)村居民建房，提高鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)水平，現(xiàn)就加快全市優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃工作有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
2015年年底前形成初步方案，2016年5月底前，完成各縣、區(qū)、管委會優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制和報批工作，2016年6月底前完成市、縣規(guī)劃成果報省住建廳備案，為科學(xué)有序引導(dǎo)我市村莊布局優(yōu)化提供法定依據(jù)。
二、主要目的和基本任務(wù)
?。ㄒ唬┲饕康模和七M城鄉(xiāng)空間優(yōu)化和土地綜合整治，保護基本農(nóng)田，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；推進鄉(xiāng)村集約建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)村民建房，避免過程性浪費；引導(dǎo)公共資源配置和公共財政投向，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；促進農(nóng)民就地就近就業(yè)，積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
?。ǘ┗救蝿?wù)：現(xiàn)狀分析與上輪規(guī)劃實施評估；對自然村莊進行分類，結(jié)合原有形態(tài)進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，合理確定規(guī)劃發(fā)展村莊；提出差別化的建設(shè)引導(dǎo)要求，明確配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作要求
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以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）為基本編制單元，按照村級醞釀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、市縣批準(zhǔn)、省廳備案的程序進行。
1、村級醞釀：由行政村村委會在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，醞釀提出重點村、特色村規(guī)劃布點建議
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）人民政府統(tǒng)籌各行政村規(guī)劃布點建議，結(jié)合現(xiàn)狀自然村莊價值評估，綜合考慮公共服務(wù)覆蓋水平等因素，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）的優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃方案
3、市縣批準(zhǔn)：市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級農(nóng)工辦、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、交通、水利、環(huán)保等部門，在科學(xué)論證和充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮省市重點中心鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，匯總形成市區(qū)或縣域鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，由本級人民政府批準(zhǔn)。
4、省廳備案：規(guī)劃成果經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后，由市規(guī)劃局匯總后報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
?。ǘ┟鞔_分工
中心城區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃由市規(guī)劃局統(tǒng)一指導(dǎo)，海州區(qū)、連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、云臺山景區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)人民政府（管委會）負(fù)責(zé)組織實施規(guī)劃編制工作；三縣一區(qū)（贛榆區(qū)）政府是組織推進各地優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃工作的責(zé)任主體，由各縣、區(qū)委托相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃編制單位組織編制，確保做到思想重視、保障到位、工作扎實、高效推進。規(guī)劃編制經(jīng)費應(yīng)列入各級政府財政預(yù)算。
四、督促檢查
由市委市政府督查室牽頭，市規(guī)劃、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、交通、水利、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)配合，切實加強對全市優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制進度的督查檢查，每月通報工作進展情況，對重視不夠、推進不力的予以通報批評。
連云港市人民政府辦公室
2015年12月11日
