各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市關(guān)閉淮河流域污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

二○○五年三月二十七日

 

連云港市關(guān)閉淮河流域污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)淮河流域水污染防治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)［2004］93號(hào))及江蘇省淮河流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于關(guān)閉淮河流域污染嚴(yán)重企業(yè)的通知》(蘇淮水［2005］1號(hào))關(guān)于“對(duì)沿淮四省現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3.4萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線、年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙企業(yè)、1萬噸以下廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)、1萬噸以下酒精生產(chǎn)線、1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉”的要求，制定本實(shí)施方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，解決結(jié)構(gòu)性染污，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二、關(guān)閉辦法

（一）確定關(guān)閉企業(yè)(生產(chǎn)線)名單。經(jīng)省淮河流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步篩選，各縣區(qū)政府核實(shí)，并報(bào)經(jīng)市政府審核，我市列為關(guān)閉企業(yè)(生產(chǎn)線)為：王府葡萄酒業(yè)有限公司酒精生產(chǎn)線、連云港金五淀粉食品有限公司山芋淀粉生產(chǎn)線、灌南縣寶勝酒精廠、東海縣桃林衛(wèi)生紙廠、東?？h海石造紙廠。各縣區(qū)要認(rèn)真做好進(jìn)一步排查工作，對(duì)雖沒有列入這次關(guān)閉名單但符合關(guān)停要求的其他企業(yè)(生產(chǎn)線)，也要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

    （二）關(guān)閉要求。列入關(guān)閉的生產(chǎn)線，必須拆除生產(chǎn)線、吊銷生產(chǎn)許可證；列入關(guān)閉的企業(yè)，必須拆除生產(chǎn)設(shè)備、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）實(shí)施步驟。關(guān)閉工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（下達(dá)關(guān)閉通知：2005年3月底前）。

市屬企業(yè)關(guān)閉通知由市政府下達(dá)?？h區(qū)企業(yè)關(guān)閉通知由各縣區(qū)政府下達(dá)，于3月底前上報(bào)市政府，并抄送市環(huán)保局。

    第二階段（集中關(guān)閉整治：2005年4月－5月）

制定企業(yè)關(guān)閉方案，組織實(shí)施關(guān)閉整治工作，妥善處置因關(guān)閉企業(yè)可能造成的各種社會(huì)問題。全部關(guān)閉整治任務(wù)于2005年5月底前完成。

第三階段（檢查考核：2005年6月）

市政府組織對(duì)各地關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)完成情況進(jìn)行檢查，并將關(guān)閉工作列入2005年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市淮河流域污染嚴(yán)重企業(yè)關(guān)閉整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有市公安局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、連云港工商局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各縣區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重企業(yè)關(guān)閉整治工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要緊密配合，采取切實(shí)有效的措施，完成關(guān)閉整治任務(wù)，妥善處置涉及的各種社會(huì)問題。

（二）加強(qiáng)督查考核。各縣區(qū)要按月向市淮河流域污染嚴(yán)重企業(yè)關(guān)閉整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況，市淮河流域污染嚴(yán)重企業(yè)關(guān)閉整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織有關(guān)部門對(duì)各地關(guān)閉整治工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)逾期未能完成關(guān)閉整治任務(wù)的或未達(dá)到關(guān)閉整治要求的，要上報(bào)市政府追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。